Дата принятия: 30 апреля 2021г.
Номер документа: 33-4636/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ САМАРСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 30 апреля 2021 года Дело N 33-4636/2021
Судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:
председательствующего Акининой О.А.,
судей Мокшаревой О.Г., Кривицкой О.Г.,
при секретаре Кленкиной А.А.,
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Зайчиковой О.А. на решение Кировского районного суда г. Самары от 22 января 2021 года.
Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Кривицкой О.Г., возражения на апелляционную жалобу представителя Общества с ограниченной ответственностью "Жилуниверсал" -ФИО2, действующего на основании доверенности и представившего диплом о высшем юридическом образовании, судебная коллегия суда апелляционной инстанции
УСТАНОВИЛА:
Общество с ограниченной ответственностью "Жилуниверсал" обратилось в суд с иском к Чаловой А.С., Зайчиковой О.А., Зайчикову Р.С., Зайчикову В.С., Зайчикову Н.С., о взыскании задолженности за жилищно-коммунальные услуги, указав, что истец осуществляет деятельность по управлению многоквартирными домами <адрес> на основании решения о выборе способа управления собственниками жилых и нежилых помещений в многоквартирных домах <адрес>.
Ответчики, зарегистрированные по адресу: <адрес> производят оплату за жилое помещение и коммунальные услуги с существенным нарушением сроков оплаты, установленных законодательством, вследствие чего образовалась задолженность в сумме 120 585,44 руб. за период с 01.11.2017 г. по 31.01.2020 г.
Указанный дом передан в управление истцу на основании заключенного между Департаментом управления имуществом г.о. Самара и ООО "Жилуниверсал" договора на управление многоквартирными домами от 29.05.2015 г.
09.06.2015г. между Обществом "Жилуниверсал" и Государственным унитарным предприятием Самарской области "Единый информационный расчетный центр" заключен агентский договор N-ПД, в соответствии с п.2.1. которого ГУП Самарской области "ЕИРЦ" обязано производить начисление платежей населению, проживающих в жилищном фонде <адрес> г.о. Самара, принятом в управление ООО "Жилуниверсал", за содержание и ремонт жилья, коммунальные услуги, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и иными нормативными актами, регулирующими данные отношения.
С учетом уточненных требований истец просил суд взыскать солидарно с Чаловой А. С., Зайчиковой О. А., Зайчикова Р. С., Зайчикова В.С., Зайчикова Н.С. в пользу Общества "Жилуниверсал" задолженность за жилищно-коммунальные услуги за период с 01.11.2017 г. по 31.01.2020 г. в размере 120 585 рублей 44 копейки, пени за период с 11.06.2018 г. по 31. 12.2019 г. в размере 9 689 рублей 33 копейки, а также расходы по оплате государственной пошлины в сумме 3 920 рублей 72 копейки.
Решением Кировского районного суда г. Самары от 22 января 2021 года исковые требования ООО "Жилуниверсал" удовлетворены
Ответчик Зайчикова О.А., не согласившись с данным решением суда, подала апелляционную жалобу, в которой просила решение суда в части взыскания суммы пени в размере 9 689 рублей 33 копейки отменить и отказать в указанной части.
В заседании судебной коллегии представитель общества с ограниченной ответственностью "Жилуниверсал" - ФИО2, действующий на основании доверенности и диплома о высшем юридическом образовании, возражал в удовлетворении апелляционной жалобы, просил решение суда оставить без изменения.
Иные лица, участвующие в деле, в заседание суда апелляционной инстанции не явились, извещены надлежащим образом по указанным адресам.
Кроме того, судом своевременно 31 марта 2021 размещена информация о дате и времени рассмотрения апелляционной жалобы на официальном сайте информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", что обеспечивает возможность сторонам, заинтересованным в своем участии в суде апелляционной жалобы, самостоятельно получать информацию о дате судебного заседания.
Исследовав материалы гражданского дела, выслушав явившихся лиц, участвующих в деле, проверив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда первой инстанции.
Согласно части 1 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
В соответствии с частью 3 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации дееспособные члены семьи собственника жилого помещения несут солидарную с собственником ответственность по обязательствам, вытекающим из пользования данным жилым помещением, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи.
Согласно части 2 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.
В соответствии со статьей 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя плату за пользование жилым помещением (плата за наем); плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме. Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственника жилищного фонда; плату за коммунальные услуги.
Согласно части 1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом (часть 2 ст.155 Жилищного кодекса Российской Федерации).
В соответствии с частью 2 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом.
В соответствии со статьей 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
В соответствии с частью 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от невыплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.
Согласно части 1 статьи 322 Гражданского кодекса Российской Федерации солидарная обязанность (ответственность) или солидарное требование возникает, если солидарность обязанности или требования предусмотрена договором или установлена законом, в частности при неделимости предмета обязательства.
Частью 1 статьи 323 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что при солидарной обязанности должников кредитор вправе требовать исполнения как от всех должников совместно, так и от любого из них в отдельности, притом как полностью, так и в части долга.
Судом установлено, что истец Управляющая организация Общество с ограниченной ответственностью "Жилуниверсал" осуществляет деятельность по управлению многоквартирными домами <адрес> на основании решения о выборе способа управления собственниками жилых и нежилых помещений в многоквартирных домах <адрес>.
<адрес> передан истцу в управление на основании договора от 29.05.2015 г. на управление многоквартирными домами, заключенного между Департаментом управления имуществом г.о. Самара и Обществом "Жилуниверсал".
В 2015 году между Обществом "Жилуниверсал" и ГУП Самарской области "ЕИРЦ" заключен агентский договор от ДД.ММ.ГГГГ N-ПД.
В соответствии с п. 2.1 указанного договора, ГУП Самарской области "ЕИРЦ" обязано производить начисление платежей населения, проживающего в жилищном фонде <адрес> г.о. Самара, принятом в управление ООО "Жилуниверсал", за содержание и ремонт жилья, коммунальные услуги, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и иными нормативными актами, регулирующими данные отношения. Производить прием и учет поступивших платежей населения за жилищно-коммунальные услуги на отдельный расчетный счет.
Ответчики Чалова А.С., Зайчикова О.А., Зайчиков Р.С., Зайчиков В.С., Зайчиков Н.С. зарегистрированы и проживают в квартире, расположенной по адресу: <адрес>. Квартира не приватизирована, что подтверждается справкой Муниципального предприятия г.о. Самара "ЕИРЦ" (л.д. 13 т.1).
Также судом первой инстанции установлено, что на основании договора управления многоквартирным домом от 29.05.2015 г., заключенного между Департаментом управления имуществом городского округа Самара и Обществом с ограниченной ответственностью "Жилуниверсал" истец является управляющей организацией многоквартирных домов, в т.ч. домом по адресу: <адрес> (л.д.14-19 т.1).
Параграф 4 договора устанавливает размер платы за помещение и коммунальные услуги, порядок ее внесения.
Согласно заключенному между ООО "Жилуниверсал" и ГУП СО "ЕИРЦ" 09.06.2015г. агентскому договору N-ПД Государственное унитарное предприятие <адрес> "ЕИРЦ" оказывает услуги по ведению аналитического учета операций по расчетам за жилищно-коммунальные услуги (за исключением услуг по холодному водоснабжению и водоотведению) (л.д.20-23 т.1).
Из материалов гражданского дела усматривается, что ответчики оплату за жилищно-коммунальные услуги своевременно не вносили, в результате чего, у них образовалась задолженность за жилищно-коммунальные услуги в размере 126347,16 рубль 35 копеек, пени в размере 9689,33 рублей, в связи с чем по обращению истца к мировому судье вынесен судебный приказ.
Определением мирового судьи судебного участка N Кировского судебного района <адрес> от 06.05.2020 г. судебный приказ отменен (л.д.33 т.1).
Как усматривается из акта сверки расчетов с жильцами по состоянию на 14.12.2020 г. за период с 01.11.2017 г. по 31.01.2020 г. задолженность ответчиков по квартплате и коммунальным услугам составляет 120 585 рублей 44 копейки.
Согласно представленному истцом расчету задолженность ответчиков перед истцом по квартплате и коммунальным услугам за период с 01.11.2017 г. по 31.01.2020 г. составляет 120 585 рублей 44 копейки, пени за период с 11.06.2018г. по 31.12.2019г. - в сумме 9 689 руб. 33 коп
Ответчики должны были нести бремя содержания указанной квартиры, однако эту обязанность перед управляющей компанией надлежащим образом не исполняли. Поэтому суд первой инстанции пришел к правильному выводу о наличии оснований для взыскания с Чаловой А.С., Зайчиковой О.А., Зайчикова Р.С., Зайчикова В.С., Зайчикова Н.С. в пользу Общества "Жилуниверсал" задолженности за жилищно-коммунальные услуги за период с 01.11.2017 г. по 31.01.2020 г. в размере 120 585 рублей 44 копейки, пени за период с 11.06.2018 г. по 31. 12.2019 г. в размере 9 689 рублей 33 копейки.
При этом судом первой инстанции обоснованно отклонены доводы ответчиков о необходимости применении положений Постановления Правительства Российской Федерации N 424 от 02.04.2020г. о моратории на начисление неустойки.
Суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что Постановление Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020г. N 424 "Об особенностях предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" вступает в силу со дня его официального опубликования с 02.04.2020 г..
Пунктом 7 "Обзора по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" N 2, утвержденным Постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 30.04.2020 г. разъяснен порядок применения указанных правовых норм.
Статьей 18 Федерального закона от 01.04.2020 N 98-ФЗ (ред. от 30.12.2020) "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" установлено, что до 1 января 2021 г. Правительство Российской Федерации вправе устанавливать особенности начисления и уплаты пени в случае несвоевременной и (или) не полностью внесенной платы за жилое помещение и коммунальные услуги, взносов на капитальный ремонт, установленных жилищным законодательством Российской Федерации, а также взыскания неустойки (штрафа, пени).
Во исполнение указанной нормы Правительством Российской Федерации принято Постановление от 02.04.2020 г. N 424 "Об особенностях предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (далее - постановление N 424), которое вступило в силу со дня его официального опубликования - 6 апреля 2020 г.
Согласно пункту 3 Постановления N 424 положения договоров, заключенных в соответствии с законодательством Российской Федерации о газоснабжении, электроэнергетике, теплоснабжении, водоснабжении и водоотведении, устанавливающие право поставщиков коммунальных ресурсов на взыскание неустойки (штрафа, пени) за несвоевременное и (или) не полностью исполненное лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, обязательство по оплате коммунальных ресурсов, не применяются до 01.01.2021 г.
Пунктом 4 Постановления N 424 также установлено, что положения договоров управления многоквартирными домами, устанавливающие право лиц, осуществляющих управление многоквартирными домами, на взыскание неустойки (штрафа, пени) за несвоевременное и (или) неполное внесение платы за жилое помещение, не применяются до 01.01.2021 г.
Кроме того, п. 5 Постановления N 424 приостановлено до 01.01.2021 г. взыскание неустойки (штрафа, пени) в случае несвоевременных и (или) внесенных не в полном размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги и взносов на капитальный ремонт.
Таким образом, приостановлено действие порядка начисления (взыскания) неустоек, предусмотренного законодательством и условиями заключенных договоров (установлен мораторий), как в отношении собственников и пользователей помещений в многоквартирных; домах и жилых домов, так и в отношении лиц, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирными домами, и, соответственно, плательщики освобождены от уплаты неустоек за соответствующий период.
Названный мораторий действует в отношении неустоек (пеней, штрафов), подлежавших начислению за период просрочки с 06.04.2020 г. до 01.01.2021 г., независимо от расчетного периода (месяца) поставки коммунального ресурса (оказания коммунальных услуг), по оплате которой допущена просрочка, в том числе, если сумма основного долга образовалась до 06.04.2020 г., если законом или правовым актом не будет установлен иной срок окончания моратория.
Правила о приостановлении начисления неустоек по смыслу пунктов 3 - 5_ Постановления N 424 действуют вне зависимости от места жительства, места пребывания гражданина, местонахождения и места осуществления деятельности юридического лица, а также независимо от введения на территории субъекта Российской Федерации режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.
Неустойка подлежит начислению и взысканию в порядке, установленном жилищным законодательством, законодательством о газоснабжении, электроэнергетике, теплоснабжении, водоснабжении и водоотведении, и условиями договоров за весь период просрочки, исключая период действия моратория.
Если решение о взыскании соответствующей неустойки принимается судом до 01.01.2021г. (или в случае внесения изменений - иной даты окончания моратория на взыскание неустоек), то в резолютивной части решения суд указывает сумму неустойки, исчисленную за период до 06.04.2020 г. В части требований о взыскании неустойки до момента фактического исполнения обязательства суд отказывает на основании статьи 10 Закона N 98-ФЗ, пунктов 3 - 5 постановления N 424, как поданных преждевременно. Одновременно суд разъясняет заявителю право на обращение с таким требованием в отношении дней просрочки, которые наступят после завершения моратория.
С учетом изложенного довод апелляционной жалобы о том, что постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 г. N 424 установлен мораторий на взыскание пени, начисленных до 06.04.2020, не основан на законе.
Так, пунктом 5 постановления N 424 приостановлено до 1 января 2021 г. взыскание неустойки (штрафа, пени) в случае несвоевременных и (или) внесенных не в полном размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги и взносов на капитальный ремонт.
Названный мораторий, с учетом вышеуказанных разъяснений Верховного Суда Российской Федерации действует в отношении неустоек (пеней, штрафов), подлежавших начислению за период просрочки с 06.04.2020 г. до 01.01.2021 г.
Поскольку в рассматриваемом случае пени на спорную задолженность начислены ответчику за период с 11.06.2018 г. по 31.12.2019 г., то есть до периода установления моратория и до принятия указанного постановления N 424, то на данные правоотношения оно не распространяется.
По данному делу сумма пени истцом рассчитана до действия указанного моратория, в связи с чем его положения не распространяются на суммы пени, которые рассчитаны за более ранний период времени.
При указанных обстоятельствах, суд первой инстанции обоснованно удовлетворил исковые требования управляющей компании.
Решение суда является законным и обоснованным, нормы материального и процессуального права применены правильно, дана правильная оценка всей совокупности доказательств по делу.
Оснований для отмены решения суда, предусмотренных ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, не имеется.
Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия суда апелляционной инстанции
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Кировского районного суда г. Самары от 22 января 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Зайчиковой О.А. - без удовлетворения.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции в срок, не превышающий трех месяцев со дня вступления в законную силу через суд первой инстанции.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка