Дата принятия: 31 мая 2021г.
Номер документа: 33-4634/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ПЕРМСКОГО КРАЕВОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 31 мая 2021 года Дело N 33-4634/2021
Судебная коллегия по гражданским делам Пермского краевого суда в составе:
председательствующего судьи Фомина В.И.,
судей Ветлужских Е.А., Симоновой Т.В.,
при секретаре Нечаевой Е.С.,
рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Перми 31.05.2021 дело по апелляционной жалобе администрации Индустриального района г. Перми на решение Индустриального районного суда г. Перми от 04.02.2021, которым постановлено:
"Взыскать в пользу Фокина Артема Владимировича с Администрации Индустриального района г.Перми ущерб в размере 98568,22 руб., утрату товарной стоимости в размере 22720,00 руб.";
по частной жалобе администрации Индустриального района г. Перми на определение Индустриального районного суда г. Перми от 04.02.2021, которым постановлено:
"Взыскать в пользу Фокина Артема Владимировича с Администрации Индустриального района г.Перми расходы по проведению оценки в размере 4000,00 руб., расходы по проведению экспертизы в размере 13000,00 руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере 3625,77 руб.".
Ознакомившись с материалами дела, заслушав доклад судьи Симоновой Т.В., пояснения представителя истца Исламовой В.В., представителя ответчика Исаева М.Ю., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Фокин А.В. обратился в Индустриальный районный суд г. Перми с иском к Администрации Индустриального района г.Перми о взыскании ущерба. В обоснование требований указал, ему на праве собственности принадлежит автомобиль "КIА RIO" регистрационный знак **. 03.08.2018 на территории, прилегающей к дому по адресу: г.Пермь, ул. Кавалерийская, д.30, в результате падения дерева, вышеуказанному автомобилю причинены механические повреждения. По результатам рассмотрения материала УУП ОУУП и ПДН ОП N 2 Управления МВД России по городу Перми вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела от 06.08.2018. Согласно заключению эксперта N 33/-18 от 10.08.2018 стоимость восстановительного ремонта транспортного средства "КIА RIO" регистрационный знак ** составляет 104404,00 руб. (без учета износа), 98568,22 руб. (с учетом износа), утрата товарной стоимости автомобиля составляет 22720,00 руб. Управление многоквартирным домом по адресу: г.Пермь, ул. Кавалерийская, д.30, осуществляет ООО "УК "Профи-Дом". В результате обращения в указанную организацию, ему стало известно, что упавшее дерево не находится на придомовой территории жилого дома N 30 по ул. Кавалерийская, поэтому управляющая компания не отвечает за ущерб, причиненный его автомобилю. Обратившись с досудебной претензией в администрацию Индустриального района г. Перми, он получил отказ в удовлетворении требований, что послужило основанием для обращения с настоящим иском о возмещении ущерба 98568,22 руб. (с учетом износа), утраты товарной стоимости автомобиля в сумме 22720,00 руб., расходов за проведение экспертизы в сумме 4000 рублей, расходы по оплате государственной пошлины.
Истец Фокин А.В. о рассмотрении дела извещен надлежаще, в суд не явился, его представитель на иске настаивал.
Представители ответчика в судебном заседании с иском не согласились.
Определением суда от 11.08.2020 в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, привлечено САО "ВСК".
Третьи лица ООО "УК "Профи-Дом" в лице конкурсного управляющего Маслохутдинова И.З., САО "ВСК" о рассмотрении дела извещены надлежаще, представителей в суд не направили.
Представитель третьего лица ООО "УК "Профи-Дом" в письменных пояснениях исковые требования не признал.
Судом постановлены вышеуказанные решение и определение.
В апелляционной жалобе ответчик просит решение суда отменить, отказать в удовлетворении исковых требований. Указывает, что в падении ветки дерева виноват сам водитель, который не принял необходимых мер заботливости и осмотрительности в период штормового предупреждения и припарковал автомобиль под деревом. Приводит доводы о том, что в материалах дела не содержатся сведения о погодных условиях в момент падения ветки дерева на автомобиль, сведения о месте парковки автомобиля, время падения ветки дерева. Приводит доводы о том, что экспертное заключение не может быть принято в качестве надлежащего доказательства ввиду того, что выводы эксперта носят рекомендательный консультационный характер. Кроме того, эксперт не был предупрежден к уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ. Стоимость восстановительного ремонта, указанная в экспертном заключении, не является реальным ущербом, поскольку автомобиль не являлся новым, эксплуатировался.
В частной жалобе администрация Индустриального района г. Перми просит определение суда отменить в связи с неправильным применением норм материального и процессуального права. Указывают, что суд не вправе был взыскивать судебные расходы до вступления в законную силу решения суда.
На апелляционную, частную жалобы ответчика от истца Фокина А.В. поступили возражения, согласно которым просит решение и определение суда оставить без изменения.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель ответчика на доводах, изложенных в апелляционной жалобе, настаивал.
Представитель истца просил решение суда оставить без изменения.
Иные участники процесса в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом.
Проверив законность и обоснованность постановленного решения в пределах доводов апелляционной жалобы и возражений на жалобу, в соответствии с положениями ч.1 ст. 327.1 ГПК РФ, судебная коллегия приходит к следующему выводу.
Судом установлено и следует из материалов дела, что 03.08.2018 около 21.00 час. истец поставил указанный автомобиль около 2 подъезда дома 30 по ул. Кавалерийская. При этом автомобиль никаких внешних повреждений не имел. Примерно через 10 минут Фокин А.В. в окно увидел, что на его автомобиле "Кио Рио", г/н ** на крыше лежит упавшее дерево. Фокин В.А. вышел на улицу и обнаружил на автомобиле следующие повреждения: вмятина неправильной формы на крыше автомобиля, вмятина на левой дуге над водительской дверью. Также установлено, что данные повреждения причинены от падения рядом стоящего дерева, которое находится на территории дома 30 по ул. Кавалерийская.
Вышеуказанным постановлением в возбуждении уголовного дела отказано в связи с отсутствием события преступления, установлено, что причиной повреждения автомобиля стало природное явление.
В результате падения ветки автомобилю истца причинены механические повреждения.
Согласно заключению эксперта N 33/С-18 от 03.08.2018 расчетная стоимость восстановительного ремонта составляет 104404,00 руб.
Размер затрат на проведение восстановительного ремонта ТС "КIА RIO" регистрационный знак ** с учётом износа (восстановительные расходы) составляет 98568,22 руб.
Утрата товарной стоимости при повреждении автомобиля "К1А RIO" регистрационный знак ** составляет 22720,00 руб. /л.д.20 том 1/.
Фокиным А.В. в адрес ответчика была направлена претензия о возмещении материального ущерба /л.д.30 том 1/.
Согласно ответу на претензию, в удовлетворении требований Фокину А.В. администрацией Индустриального района г. Перми отказано /л.д.31 том 1/.
Установив вышеуказанные обстоятельства, суд первой инстанции, руководствуясь положениями статей 15, 210, 1064, 1082 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) пришел к выводу, что ответственность за вред, причиненный истцу, в результате падения ветки дерева на автомобиль, находившийся на территории по адресу: г. Пермь, ул. Кавалерийская, 30 должен нести ответчик администрация Индустриального района г. Перми, поскольку территория, на которой произошло причинение ущерба имущества истца, относится к территории земель, собственность на которые не разграничена. При определении суммы, подлежащей к взысканию суд принял во внимание в качестве надлежащего и допустимого доказательства заключение N 33/1-18 от 03.08.2018 ИП М1. Руководствуясь положениями статей 88, 94 ГПК РФ суд взыскал с ответчика в пользу истца судебные расходы по проведению оценки, расходы по проведению экспертизы, расходы по оплате госпошлины.
Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции и полагает, что доводы апелляционной жалобы ответчика отмену постановленного судебного акта не влекут.
В соответствии с п. 1 статьи 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.
Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине (пункт 2 данной статьи).
Таким образом, по делам о возмещении вреда суд должен установить факт причинения вреда, вину причинителя вреда и причинно-следственную связь между незаконными действиями (бездействием) причинителя вреда и причинением вреда.
Как разъяснено в пункте 12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", бремя доказывания своей невиновности лежит на лице, нарушившем обязательство или причинившем вред. Вина в нарушении обязательства или в причинении вреда предполагается, пока не доказано обратное.
Из изложенных норм процессуального закона и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации по их применению следует, что выводы суда об установленных им фактах должны быть основаны на доказательствах, исследованных в судебном заседании. При этом бремя доказывания юридически значимых обстоятельств между сторонами спора подлежит распределению судом на основании норм материального права, регулирующих спорные отношения, а также требований и возражений сторон.
Согласно п. 1 ст. 401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства. Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство (пункт 2). Если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств (пункт 3 данной статьи).
По смыслу вышеприведенных норм материального права установлена презумпция вины причинителя вреда, который может быть освобожден от ответственности лишь в том случае, если докажет, что вред причинен не по его вине.
Согласно п. 25 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения муниципального, городского округа относится, в частности: утверждение правил благоустройства территории муниципального, городского округа, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории муниципального, городского округа в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах муниципального, городского округа.
В соответствии с подп. 3 п. 1 ст. 36 Устава города Перми, принятого решением Пермской городской Думы от 25.08.2015 N 150 "О принятии Устава города Перми", в структуру органов местного самоуправления Пермского городского округа входит администрация города как исполнительно-распорядительный орган муниципального образования.
В силу п. 1 ст. 49 Устава города Перми администрация города осуществляет исполнительно-распорядительные полномочия по вопросам местного значения города Перми, в частности осуществляет в пределах полномочий, предоставленных законодательством, контроль за использованием территории и инфраструктуры города, землепользованием и благоустройством (подп. 27).
В соответствии с абз. 2 п. 6 ст. 48 Устава города Перми Территориальные органы администрации города создаются в пределах административных границ районов города.
Согласно п. 1.2 Типового положения о территориальном органе администрации города Перми, утвержденного решением Пермской городской Думы от 29.01.2013 N 7 "О территориальных органах администрации города Перми", территориальным органом администрации г. Перми является администрация Индустриального района г. Перми.
П. 3.2.7 указанного Типового положения установлено, что в пределах административных границ Территориальный орган в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет функции в сфере внешнего благоустройства, в том числе: организует мероприятия по содержанию и ремонту объектов озеленения общего пользования; обеспечивает контроль за выполнением работ по ремонту и капитальному ремонту автомобильных дорог, образующих проезды к территориям, прилегающим к многоквартирным домам, территорий, прилегающих к многоквартирным домам, с расположенными на указанных территориях объектами, предназначенными для обслуживания и эксплуатации таких домов, и элементами благоустройства этих территорий, в том числе местами стоянки автотранспортных средств, тротуарами и автомобильными дорогами в соответствии с правовыми актами администрации города Перми.
Для реализации полномочий в области организации благоустройства и озеленения территории решением Пермской городской Думы от 29 января 2008 г. N 4 были утверждены Правила благоустройства и содержания территории в Перми (далее - Правила благоустройства) (в настоящее время утратили силу, но действовали на момент причинения ущерба, в связи с чем здесь и далее применяются в соответствующей редакции).
Согласно п. 2.12 Правил благоустройства зеленые насаждения - древесные, кустарниковые и травянистые растения естественного происхождения или посаженные на определенных территориях, в том числе в парках, садах, скверах, на бульварах, на местах погребения, газонах, цветниках.
В силу требований п. 3.1 Правил благоустройства, физические и юридические лица обязаны осуществлять содержание и уборку территории земельного участка, принадлежащего им на праве собственности, ином вещном либо обязательственном праве, в объеме, предусмотренном действующим законодательством и настоящими Правилами, самостоятельно или посредством привлечения специализированных организаций за счет собственных средств.
Границы содержания и уборки территории города физическими и юридическими лицами определяются в соответствии с границами предоставленного земельного участка (п. 3.2 Правил благоустройства).
В соответствии с п. 3.2.1 Правил благоустройства, выполнение работ по содержанию земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, а также земельных участков (земель), государственная собственность на которые не разграничена, за исключением земельных участков, предоставленных физическим или юридическим лицам, может осуществляться физическими и юридическими лицами в соответствии с требованиями законодательства и правовых актов города Перми на основании соглашения, заключенного в порядке и по форме, установленными администрацией города Перми, с территориальным органом администрации города Перми, в административных границах деятельности которого расположены соответствующие земельные участки (земли).
Территориальные органы администрации города Перми осуществляют контроль за выполнением работ по содержанию территории общего пользования в пределах административных границ (п. 3.4 Правил благоустройства).
Согласно п. 8.2 Правил благоустройства, содержание зеленых насаждений - деревьев, кустарников, газонов, цветников осуществляется в соответствии с установленными требованиями: на объектах озеленения общего пользования (в парках, садах, скверах, на бульварах) и объектах ограниченного пользования (внутриквартальные, кроме придомовых территорий) территориальными органами администрации города в пределах административных границ.
Владельцы объектов озеленения общего пользования и специального назначения должны иметь паспорт на объекты и обеспечивать внесение в него всех текущих изменений (увеличение или уменьшение площади озеленения, посадку и снос деревьев, кустарников).
Владельцы зеленых насаждений обязаны обеспечить сохранность и квалифицированный уход за зелеными насаждениями, дорожками, площадками, малыми архитектурными формами. Доводить до сведения областной станции защиты растений обо всех случаях появления вредителей и болезней, предпринимать меры к борьбе с ними согласно рекомендациям специалистов, обеспечить уборку сухих деревьев и кустарников, вырезку сухих и сломанных веток и сучьев, замазку ран и дупел на деревьях (п. 8.3 Правил благоустройства),
Порядок вырубки и восстановления лесных насаждений в городских лесах регулируется лесохозяйственным регламентом, утверждаемым администрацией города Перми. Порядок сноса и выполнения компенсационных посадок зеленых насаждений утверждается Пермской городской Думой (п. 8.9 Правил благоустройства).
В силу ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Кроме того, решением Пермской городской Думы от 26.08.2014 N 155 утвержден Порядок сноса и выполнения компенсационных посадок зеленых насаждений на территории города Перми.
Так, разделом 3 указанного Порядка установлен порядок осуществления сноса зеленых насаждений.
В соответствии с п. 3.1 Порядка снос зеленых насаждений на территории города Перми осуществляется на основании акта комиссионного обследования зеленых насаждений.
Комиссионное обследование зеленых насаждений производится на основании письменного заявления заявителя, направленного в Территориальный орган (п. 3.3 Порядка).
Акт комиссионного обследования зеленых насаждений оформляется Территориальным органом в соответствии с формой, утвержденной правовым актом администрации города Перми, в двух экземплярах и подписывается членами Комиссии, проводившими комиссионное обследование зеленых насаждений, не позднее трех рабочих дней после дня комиссионного обследования (п. 3.13 Порядка).
Комиссионное обследование зеленых насаждений - деятельность комиссии, организованной соответствующим территориальным органом администрации города Перми, в административных границах деятельности которого произрастают зеленые насаждения, предполагаемые к сносу (далее - Комиссия, Территориальный орган), по изучению, анализу места произрастания зеленых насаждений, их состояния для принятия решения о предоставлении права либо об отказе в предоставлении права на снос (п. 2.2.3 Порядка).
Акт комиссионного обследования зеленых насаждений - документ, в котором зафиксирован результат изучения, анализа места произрастания зеленых насаждений, их состояния с учетом имеющихся сведений, зафиксировано количество зеленых насаждений, подлежащих сносу, и содержащий информацию о предоставлении права на снос зеленых насаждений в течение срока, указанного в заявлении, но не более одного года со дня выдачи такого акта заявителю (его представителю) либо об отказе в предоставлении такого права (п. 2.2.4 Порядка).