Дата принятия: 23 июня 2021г.
Номер документа: 33-4624/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ЛЕНИНГРАДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 23 июня 2021 года Дело N 33-4624/2021
Санкт-Петербург 23 июня 2021 года
Судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда в составе:
председательствующего судьи Горбатовой Л.В.
судей Ильичевой Т.В., Пучковой Л.В.
при секретаре Минихановой Е.И.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-10/2021 по апелляционной жалобе садоводческого некоммерческого товарищества "Кировец" на решение Кировского городского суда Ленинградской области от 14 января 2021 года, которым удовлетворен иск ФИО1 к садоводческому некоммерческому товариществу "Кировец" о признании незаконным прекращения подачи электроэнергии и нарушение схемы присоединения энергопринимающих устройств, обязании восстановить электроснабжение садового дома.
Заслушав доклад судьи Ленинградского областного суда Горбатовой Л.В., объяснения Дьяковой О.Н., и ее представителя Обуховой А.В., действующей на основании доверенности 47 БА 3275560 от 15 января 2020 года сроком на три года, судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда
установила:
ФИО1 обратилась в Кировский городской суд Ленинградской области с иском к садоводческому некоммерческому товариществу "Кировец", в котором просила:
- признать незаконными действия СНТ "Кировец" по прекращению подачи электроснабжения к земельному участку, расположенному по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>, <адрес>
- признать незаконными действия СНТ "Кировец" по нарушению схемы присоединения энергопринимающего устройства;
- обязать СНТ "Кировец" восстановить энергоснабжение садового дома по указанному адресу в соответствии с условиями договора энергоснабжения от 19.08.2019 N 004/00288002, договора об оказании услуг от 9 августа 2019 года N 104/2019/5050 (том 1 л.д. 1-8).
В обоснование заявленных требований Дьякова О.Н. указала, что является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>
ДД.ММ.ГГГГ между ней и АО "Петербургская сбытовая компания" (далее - ОАО "ПСК") заключён договор оказания услуг N 104/2019/5050 и договор электроснабжения N 004/00288002, согласно которым она оплатила услугу по установке оборудования, необходимого для энергоснабжения участка АО "ПСК", которое было установлено и 19 августа 2019 года допущено в эксплуатацию. Однако СНТ "Кировец" произвело отключение участка от электросети без соответствующего уведомления и в её отсутствие.
27 августа 2019 года истец обратилась в АО "ПСК", которое направило требование садоводству об обеспечении поставки электроэнергии. В последующем истцу стало известно о подключении её участка к линии электропередач напрямую, минуя оборудование, установленное АО "ПСК". Полагает, что указанные действия ответчика являются незаконными.
Ссылаясь на положения статей 539, 540, 541, 546 ГК РФ, Федерального закона от 25 марта 2003 года N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", истец просила судебной защиты нарушенного имущественного права.
В судебном заседании суда первой инстанции истец Дьякова О.Н. заявленные требования поддержала.
Представители ответчика СНТ "Кировец" Минина Л.В. и адвокат Кожевяткина Е.Н. в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного разбирательства извещены надлежащим образом. Представили письменные возражения, в которых просили в иске отказать.
Представитель третьего лица АО "ПСК" в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещён надлежащим образом, направил письменный отзыв на иск (том 1 л.д 162-166).
Представитель третьего лица СНТ "Медное" в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещён.
Решением Кировского городского суда от 14 января 2021 года исковые требования Дьяковой О.Н. удовлетворены.
Суд признал незаконным прекращение подачи электроснабжения к земельному участку по адресу: <адрес>, и нарушение схем присоединения энергопринимающих устройств, обеспечивающих подключение указанного земельного участка, произведенные СНТ "Кировец".
Суд обязал СНТ "Кировец" в течение 10 дней с даты вступления решения суда в законную силу за свой счёт произвести техническое присоединение к электрическим сетям земельный участок по адресу: <адрес> в соответствии с условиями договора энергоснабжения от 19 августа 2019 года N 004/00288002, договора об оказании услуг от 9 августа 2019 года N 104/2019/5050, заключённых между Дьяковой О.Н. и АО "ПСК", путём подключения ПУ 12152677 "Нева МТ 124" к электроэнергии.
Ответчик СНТ "Кировец" не согласился с законностью и обоснованностью постановленного решения, подал апелляционную жалобу, в которой просит решение Кировского городского суда от 14 января 2021 года отменить и принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении иска. В обоснование доводов жалобы истец ссылается на неправильное установление судом обстоятельств, имеющих значение для дела. Податель жалобы ссылается на то, что оборудование истца было отключено, поскольку товарищество не обладало сведениями о его принадлежности, а также о заключении истцом договора энергоснабжения с АО "ПСК". В этой связи имелись основания полагать о возможных нарушениях технологического присоединения, угрозы возникновения аварийных ситуаций, безучетного потребления электроэнергии; выделенная АО "ПСК" мощность энергопринимающих устройств превышает допустимую мощность, установленную в СНТ.
В письменных возражениях Дьяковой О.Н. содержится критическая оценка изложенных в жалобе доводов.
Проверив дело, обсудив доводы жалобы и возражений, судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда приходит к следующему.
Судом первой инстанции установлено и материалами дела подтверждено, что Дьякова О.Н. является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> (том 1 л.д. 10-12).
В соответствии с актом разграничения балансовой принадлежности электрических сетей от 23 июля 2010 года N 72/10 электроснабжение СНТ "Кировец" осуществляется от электроустановки ТП-3527, находящейся на балансе сетевой организации ПАО "Ленэнерго", через линию электропередач Л-1, находящуюся в ведении ССНТ п. Медное. При этом граница балансовой принадлежности располагается на контактах присоединения, отходящих линий электропередач Л-1,2,3,4 ВЛ-04, кВ в РУ-0,4кВ ТП-3527. Ф. 728-05 "Арбузово". Энергоснабжение объекта, принадлежащего истцу ФИО1, осуществляется опосредованно через электрические сети СНТ п. Медное и СНТ "Кировец".
В соответствии с договором оказания услуг N 10/2018/5050 от 9 августа 2019 года, заключенным между АО "ПСК" и Дьяковой О.Н., по энергоснабжаемому объекту, расположенному по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>, уч. 24, выполнены работы по сборке щита с одним прибором учета, монтажу провода СИП и щита на опоре с одним прибором учета.
16 августа 2019 года правлением СНТ "Кировец" принято решение об отключении участка истца от электроснабжения в связи с несанкционированным подключением к сетям товарищества (том 1 л.д. 78).
17 августа 2019 года садовый дом и участок Дьяковой О.Н. отключен представителями СНТ "Кировец" от электроснабжения, что не оспаривалось ответчиком в ходе судебного разбирательства (том 1 л.д. 79).
Согласно договору энергоснабжения N 004/00288002 от 19 августа 2019 года, заключенному между АО "ПСК" и Дьяковой О.Н., гарантирующий поставщик обязался поставлять электрическую энергию потребителю, оказывать услуги по передаче электрической энергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителю, а потребитель обязуется оплачивать принятую электрическую энергию, а также оказанные услуги.
19 августа 2019 года АО "ПСК" установило щит с прибором учёта и подключило через него садовый дом истца к линиям электропередач СНТ "Кировец" (том 1 л.д. 214).
19 августа 2019 года между Дьяковой О.Н. (потребитель) и АО "ПСК" (поставщик) заключён договор энергоснабжения N 004/00288002 садового дома по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>, уч. 24 (том 1 л.д. 19-20).
21 августа 2019 года АО "ПСК" сообщило председателю СНТ "Медное" о заключении договора с Дьяковой О.Н. и разъяснён порядок расчёта потреблённой электроэнергии (том 1 л.д. 80-81).
Претензия от 30 августа 2019 года, направленная истцом в адрес СНТ "Кировец", осталась без ответа.
30 августа 2019 года АО "ПСК" направило сообщение СНТ "п.Медное" о заключении договора энергоснабжения в Дьяковой О.Н. с просьбой обеспечить поставку электроэнергии по указанным адреса (том 1 л.д. 21).
Как следует из материалов дела, сотрудниками АО "ПСК" 2 сентября 2019 года в присутствии истца проведена инструментальная проверка технических средств измерительного комплекса, используемого для расчета за потребленную на объекте электроэнергию. По результатам проверки установлено, что щит измерительного прибора учета, установленного на объекте, обесточен; кабель, через который осуществляется подача электроэнергии на объект, разобран.
Согласно акту от ДД.ММ.ГГГГ, составленному сотрудником АО "ПСК", прибор учета истца обесточен, кабельная линия на опоре ЛЭП разобрана, электроснабжение дома осуществляется напрямую КЛ СИП 2 х 16 на опору ЛЭП.
Ответчик в суде первой инстанции не оспаривал факт отключения объекта истца от энергоснабжения 17 августа 2019 года, ссылался на решение правления от 16 августа 2019 года.
Постановлением по делу об административном правонарушении от 13 ноября 2019 года N N5-300/2019 по факту несанкционированного отключения подачи электроэнергии к земельным участкам расположенных в границах СНТ "Кировец", в том числе участка истца, Минина Л.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.1 КоАП РФ, ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 300 рублей (том 1 л.д. 24-37). (материалы административного дела).
Данное постановление отменено решением Ленинградского областного суда от 11 декабря 2019 года, поскольку рассмотрено с нарушением подсудности и прекращено в связи с истечением срока привлечения к административной ответственности.
Согласно пунктам 1, 2 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.
Согласно абзацу 4 части 2 статьи 37 Федерального закона от 26 марта 2003 года N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" в случае, если поставщиком электрической энергии по договору купли-продажи электрической энергии выступает гарантирующий поставщик, заключение такого договора с обратившимся к нему физическим или юридическим лицом в отношении энергопринимающих устройств, расположенных в зоне деятельности гарантирующего поставщика, является обязательным для гарантирующего поставщика.
В соответствии с приказом Комитета по тарифам и ценовой политике от 13 октября 2006 года N 102-п АО "ПСК" является гарантирующим поставщиком электрической энергии на территории <адрес>.
Договор N 004/00288002 от 19 августа 2019 года, согласно которому осуществляется энергоснабжение объекта по адресу: <адрес>, <адрес>", <адрес>, <адрес> <адрес>, заключен между АО "ПСК" и Дьяковой О.Н. на основании пункта 34 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 года N 442, с учетом изменений, внесенных постановлением Правительства Российской Федерации от 10 ноября 2017 года N 1351, в силу которого в случае направления заявления о заключении договора энергоснабжения гражданином, осуществляющим ведение садоводства или огородничества на земельном участке, расположенном в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, энергопринимающие устройства которого ранее были подключены к электрическим сетям в рамках технологического присоединения садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества, при отсутствии документов, предусмотренных абзацем шестым настоящего пункта, представляются документы, подтверждающие наличие членства в таком товариществе на дату осуществления сетевой организацией мероприятий по технологическому присоединению энергопринимающих устройств, принадлежащих такому товариществу, или иные документы, подтверждающие наличие фактического технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя к объектам электросетевого хозяйства.
То обстоятельство, что ранее энергопринимающие устройства на участке по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>, <адрес> <адрес> до заключения договора с АО "ПСК" были подключены к объектам электросетевого хозяйства СНТ "Кировец", не оспаривались.
В соответствии с пунктом 6 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства от 27 декабря 2004 года N 861, собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, не вправе препятствовать перетоку через их объекты электроэнергии для такого потребителя и требовать за это оплату.
На основании постановления Правительства Российской Федерации от 10 ноября 2017 года N 1351 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам повышения доступности энергетической инфраструктуры в отношении отдельных групп потребителей" садоводческие, огороднические и дачные некоммерческие объединения наделены полномочия субисполнителя договора энергоснабжения.
Согласно пункту 1 Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 года N 442, субисполнитель - сетевая организация либо иное лицо, включая садоводческие, огороднические и дачные некоммерческие объединения, которые не оказывают услуг по передаче электрической энергии и к энергопринимающим устройствам и (или) объектам электроэнергетики которых технологически присоединены (в случае отсутствия надлежащего технологического присоединения - непосредственно присоединены) энергопринимающие устройства и (или) объекты электроэнергетики потребителя, ограничение режима потребления которыми подлежит введению в соответствии с настоящими Правилами.
Субисполнитель осуществляет действия по введению ограничения режима потребления в соответствии с требованиями настоящих Правил, установленными для исполнителя, с учетом особенностей, предусмотренных настоящими Правилами.
Обстоятельства, при которых может быть введено ограничение режима потребления электрической энергии, установлены пунктом 2 указанных выше Правил.
В нарушение части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ответчиком не представлены доказательства о наличии обстоятельств для введения ограничения режима потребления в соответствии с пунктом 2 Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии.
С учетом изложенного судебная коллегия полагает, что суд первой инстанции обоснованно признал незаконными действия СНТ "Кировец" по прекращению подачи энергоснабжения на земельный участок истца и возложил на ответчика обязанность восстановить энергоснабжение объекта истца в соответствии с условиями договора N 104/2019/5050 от 9 августа 2019 года, заключенного между АО "ПСК" и Дьяковой О.Н.
Доводы апелляционной жалобы правовых оснований к отмене решения суда не содержат, базируются на ошибочном толковании норм материального права, по существу сводятся к изложению обстоятельств, являющихся предметом исследования и оценки суда первой инстанции и к выражению несогласия с произведенной судом оценкой представленных по делу доказательств, тогда как основания для переоценки доказательств отсутствуют.
Предусмотренных частью 4 статьи 330 ГПК РФ безусловных оснований к отмене решения судом апелляционной инстанции не выявлено.
Руководствуясь статьями 327.1, 328. 329, 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда
определила:
решение Кировского городского суда Ленинградской области от 14 января 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу садоводческого некоммерческого товарищества "Кировец" - без удовлетворения.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия, но может быть обжаловано в Третий кассационный суд общей юрисдикции в течение трех месяцев.
Председательствующий судья
Судьи
Судья Пупыкина Е.Б.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка