Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 15 февраля 2021 года №33-462/2021

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 15 февраля 2021 года Дело N 33-462/2021
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего Осиповой А.А., судей Местниковой С.А., Кычкиной Н.А., при секретаре Кузьминовой А.К.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе истца на решение Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 16 ноября 2020 г., которым по иску Васильевой М.М. к Департаменту имущественных и земельных отношений Окружной администрации города Якутска о признании права на заключение договора аренды земельного участка,
постановлено:
В исковых требованиях Васильевой М.М. к Департаменту имущественных и земельных отношений Окружной администрации города Якутска о признании права на заключение договора аренды земельного участка и обязании заключить договор, отказать в удовлетворении.
Заслушав доклад судьи Кычкиной Н.А., выслушав пояснения представителя истца Степановой О.П., представителя ответчика Степанвой А.Н., судебная коллегия
установила:
Васильева М.М. обратилась в суд с вышеуказанным иском к Окружной администрации г. Якутска, в обоснование своих требований указывая, что на основании договора от 27.06.2017 о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка является владельцем земельного участка с кадастровым N ..., расположенного по адресу: ........... Срок аренды истек 15.01.2018. 11.06.2019 истица обращалась в Окружную администрацию г. Якутска о заключении договора на новый срок, но ей было отказано. По истечении договора аренды она продолжала пользоваться земельным участком, начала строительство строения, в 2019 году возвела дом в виде якутского балагана. Полагает, что в связи с наличием объекта незавершенного строительства, имеет право на заключение договора аренды земельного участка. В связи с чем, просит признать право на заключение договора аренды земельного участка и обязать ответчика заключить с истцом договор аренды земельного участка площадью *** кв.м., с кадастровым N ..., расположенного по адресу: ...........
Судом постановлено вышеуказанное решение.
Не согласившись с решением суда, истец Васильева М.М. обратилась с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда, считая его незаконным и необоснованным, указывает о неправильном определении судом обстоятельств дела, неправильном применении норм материального права. Просит решение отменить и принять по делу новый судебный акт, которым удовлетворить исковые требования.
В суд апелляционной инстанции истец не явился, о дате времени и месте проведения судебного заседания извещен надлежащим образом.
Информация о дате, времени и месте рассмотрения дела размещена в установленном п. 2 ч. 1 ст. 14, ст. 15 Федерального закона от 22.12.2008 N 262-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации" порядке на сайте Верховного Суда РС(Я).
На основании ст. ст. 167, 327 ГПК РФ судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося лица.
В судебном заседании представитель истца поддержала доводы апелляционной жалобы, просит удовлетворить исковые требования.
Представитель ответчика поддержала решение суда, считает его законным и обоснованным.
Проверив законность и обоснованность обжалуемого решения в соответствии со ст. ст. 327, 327.1 ГПК РФ, рассмотрев представленные материалы и оценив доводы апелляционной жалобы в совокупности с исследованными доказательствами по делу, выслушав пояснения явившихся лиц, судебная коллегия не находит оснований для отмены либо изменения решения суда.
Согласно ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Судом установлено, что 15.01.2015 между Департаментом имущественных и земельных отношений ОА г. Якутска и И. заключен договор аренды земельного участка N ..., согласно которому И. был предоставлен в аренду сроком с 15.01.2015 по 15.01.2018 земельный участок, площадью *** кв.м., с кадастровым N ..., находящийся по адресу: .........., для использования под индивидуальный жилой дом. Срок аренды установлен до 15.01.2018.
По договору от 17.12.2015 права и обязанности арендатора по договору N ... перешли к Б.
По договору от 27.06.2017 права и обязанности арендатора по договору N ... были переданы Б. истице Гаврильевой М.М. с согласия арендодателя.
Срок аренды истек 15.01.2018.
Гаврильева М.М. в связи с вступлением в брак изменила фамилию на Васильеву, что подтверждается свидетельством о заключении брака *** N ... от _______.
По данному делу истица обращается с требованием об обязании заключить договор аренды земельного участка на новый срок, в связи тем, что на земельном участке находится объект незавершенного строительства - жилой дом (в виде балагана).
Между тем, судом установлено и не оспаривается истицей, что строительство объекта капитального строительства началось после истечения срока договора аренды земельного участка, что условия, указанные в п.1.2 договора истцом не исполнены.
Из вступившего в законную силу решения Якутского городского суда от 28.08.2019 (дело N ...) по административному иску Гаврильевой М.М. к Окружной администрации г. Якутска об оспаривании решения, которым истцу отказали в заключении договора аренды на новый срок, также следует, что истец 11.06.2019 обращалась с заявлением о заключении договора аренды земельного участка на новый срок, 24.07.2019 ей было отказано в заключении нового договора аренды в связи с истечением срока аренды, неиспользованием земельного участка по назначению, невнесению арендных платежей.
Согласно положениям п.3 ч.1 ст. 39.1 Земельного кодекса РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются, в том числе на основании договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду.
Согласно п.п.1 п.3 ст. 39.6 Земельного кодекса РФ граждане и юридические лица, являющиеся арендаторами находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков, имеют право на заключение нового договора аренды таких земельных участков без проведения торгов, если земельный участок предоставлен гражданину или юридическому лицу в аренду без проведения торгов.
В силу п.4 ст. 39.6 Земельного кодекса РФ гражданин или юридическое лицо, являющиеся арендаторами земельного участка, имеют право на заключение нового договора аренды такого земельного участка в указанных в пункте 3 настоящей статьи случаях при наличии в совокупности следующих условий:
1) заявление о заключении нового договора аренды такого земельного участка подано этим гражданином или этим юридическим лицом до дня истечения срока действия ранее заключенного договора аренды земельного участка;
2) исключительным правом на приобретение такого земельного участка в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами, не обладает иное лицо;
3) ранее заключенный договор аренды такого земельного участка не был расторгнут с этим гражданином или этим юридическим лицом по основаниям, предусмотренным пунктами 1 и 2 статьи 46 настоящего Кодекса;
4) на момент заключения нового договора аренды такого земельного участка имеются предусмотренные подпунктами 1 - 30 пункта 2 настоящей статьи основания для предоставления без проведения торгов земельного участка, договор аренды которого был заключен без проведения торгов.
Согласно пп.15 п.2 ст. 39.6 ЗК РФ договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления земельного участка гражданам для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, садоводства, гражданам и крестьянским (фермерским) хозяйствам для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности в соответствии со статьей 39.18 настоящего Кодекса
Вышеуказанным решением суда было установлено, что совокупность условий, предусмотренных п.4 ст. 39.6 ЗК РФ со стороны истцы не соблюдена, с заявлением о заключении нового договора истица обратилась только 11.06.2019, тогда как срок действия договора истек в январе 2018 года. При этом истица имела задолженность по арендной плате, которая была погашена в июле 2019 года.
Согласно ч.2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.
При установленных обстоятельствах, суд первой инстанции оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, руководствуясь ст. 39.6 ЗК РФ, ст.ст. 453, 421, 610 ГК РФ, ст. 61 ГПК РФ, отказывая в удовлетворении исковых требования, исходил из того, что оснований для признания права истца на заключение договора аренды земельного участка в силу нахождения на нем объекта незавершенного строительства, который был возведен после истечения срока аренды земли, не имеется.
При этом судом принято во внимание, что Окружная администрация г. Якутска 24.07.2019 уведомила истца в порядке, установленном п.2 ст. 610 ГК РФ о прекращении договора аренды земельного участка (отказе от договора аренды), необходимости освобождения земельного участка. Также судом указано, что фактическое пользование истцом земельного участка в настоящее время в отсутствие действующего договора аренды не предоставляет истцу преимущественных прав на его использование. Данное уведомление от 24.07.2019 истцу было направлено в ответ на обращение через МФЦ N ... от 11.06.2019
Судебная коллегия соглашается с данным выводом суда первой инстанции, поскольку он основан на правильном применении норм материального права, соответствует фактическим обстоятельствам дела.
Вопреки доводам апелляционной жалобы, вышеуказанное уведомление Окружной администрации г. Якутска от 24.07.2019 г. судом первой инстанции приобщено к материалам дела, являлось предметом исследования и дана надлежащая оценка.
Доводы апелляционной жалобы о неверном применении норм материального права судебная коллегия находит несостоятельными по указанным выше основаниям.
Суд апелляционной инстанции считает, что все имеющие существенное значение для рассматриваемого дела обстоятельства судом установлены правильно, представленные доказательства полно и всесторонне исследованы и им дана надлежащая оценка.
Основания для отмены или изменения решения суда первой инстанции по приведенным в апелляционной жалобе доводам отсутствуют.
Предусмотренных статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований для отмены решения суда не имеется. С учетом изложенных обстоятельств решение суда первой инстанции является законным и обоснованным.
Руководствуясь ст.ст. 328, 329, 330 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 16 ноября 2020 г. по данному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий: А.А. Осипова
Судьи: С.А. Местникова
Н.А. Кычкина


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка