Определение Камчатского краевого суда от 15 апреля 2021 года №33-462/2021

КАМЧАТСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 15 апреля 2021 года Дело N 33-462/2021







г. Петропавловск-Камчатский


15 апреля 2021 года




Камчатский краевой суд в составе председательствующего судьи Бондаренко С.С., при секретаре Герасимовой К.И., рассмотрев в открытом судебном заседании частную жалобу акционерного общества "СОГАЗ" на определение судьи Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 11 января 2021 года о возвращении заявления,
УСТАНОВИЛ:
акционерное общество "СОГАЗ" (далее - АО "СОГАЗ", заявитель, общество) обратилось в суд с заявлением о признании незаконным и отмене решения уполномоченного по правам потребителей финансовых услуг в сфере страхования, микрофинансирования, кредитной кооперации и деятельности кредитных организаций Писаревского Е.Л. (далее - финансовый уполномоченный) от 23 сентября 2020 года N У-20-118324/5010-004, ссылаясь на изложенные в нем обстоятельства.
Определением судьи Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 09 ноября 2020 года заявление оставлено без движения в связи с несоответствием требованиям ст. 132 ГПК РФ, заявителю установлен срок для исправления недостатков по 27 ноября 2020 года включительно.
Определением судьи от 01 декабря 2020 года заявителю продлен срок для исправления недостатков по 30 декабря 2020 года включительно.
В связи с невыполнением в установленный срок указаний судьи, изложенных в определении об оставлении заявления без движения, определением судьи от 11 января 2021 года заявление возвращено АО"СОГАЗ".
В частной жалобе АО "СОГАЗ", ссылаясь на нарушение судом норм процессуального права, просит определение отменить, полагает, что при подаче заявления об отмене решения финансового уполномоченного обществом выполнены требования ст. 132 ГПК РФ по направлению его копий заинтересованным лицам и представлены сведения об их получении. Направление копии заявления по адресам электронной почты заинтересованных лиц не противоречит требованиям действующего законодательства. Адрес электронной почты финансового уполномоченного указан на официальном сайте службы, а адрес ИП Заец Л.Т. указан в его обращении к финансовому уполномоченному, опечатка в почтовой квитанции при указании фамилии потребителя допущена сотрудником почты и не свидетельствует о несоблюдении обществом требований о направлении копии заявления в адрес Мошева А.А.
В силу ч.ч. 3, 4 ст. 333 ГПК РФ частная жалоба рассматривается судом апелляционной инстанции без извещения лиц участвующих в деле.
Проверив представленные материалы, обсудив доводы частной жалобы, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.
Судья, установив, что представленных АО "СОГАЗ" документов недостаточно для подтверждения факта отправки заявителем копий заявления об оспаривании решения финансового уполномоченного в адрес заинтересованных лиц, сделал вывод о том, что заявление не отвечает требованиям, предусмотренным ст. 132 ГПК РФ, и вынес определение об оставлении данного заявления без движения, установив срок для устранения недостатков, по истечении которого на основании ч. 3 ст. 136 ГПК РФ вернул заявление АО "СОГАЗ" в связи с невыполнением требований судьи, изложенных в определении об оставлении заявления без движения.
Суд апелляционной инстанции не может согласиться с указанными выводами судьи.
В соответствии с ч. 1 ст. 26 Федерального закона от 04.06.2018 N 123-ФЗ "Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг" (далее - Федеральный закон N 123-ФЗ) в случае несогласия с решением финансового уполномоченного финансовая организация вправе в течение десяти рабочих дней после дня вступления в силу решения финансового уполномоченного обратиться в суд в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации. В случае обращения финансовой организации в суд копия заявления подлежит направлению финансовому уполномоченному, рассматривавшему дело, и потребителю финансовых услуг, в отношении обращения которого принято решение финансового уполномоченного, в течение одного дня со дня подачи указанного заявления.
Согласно ответу на вопрос N 5 Разъяснений по вопросам, связанным с применением Федерального закона N 123-ФЗ, утвержденных Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 18 марта 2020 года, поскольку специального порядка обжалования финансовыми организациями решений финансового уполномоченного гражданским процессуальным законодательством не установлено, рассмотрение таких требований производится судами общей юрисдикции по общим правилам производства в суде первой инстанции (подраздел II раздела II ГПК РФ).
Копия заявления финансовой организации подлежит направлению финансовому уполномоченному, рассматривавшему дело, и потребителю, в отношении обращения которого принято решение финансового уполномоченного, в течение одного дня со дня принятия судом заявления к рассмотрению (ч. 1 ст. 26 Федерального закона N 123-ФЗ, ст. 133 ГПК РФ).
Таким образом, специальной нормой, в данном случае статьей 26 Федерального закона N 123-ФЗ, определены действия финансовой организации при оспаривании в судебном порядке решения финансового уполномоченного, которая, с учетом разъяснений Верховного Суда Российской Федерации, не возлагает на финансовую организацию обязанность прикладывать при подаче заявления в суд документы о направлении в адрес заинтересованных лиц копии заявления. Копия заявления финансовой организации направляется судом финансовому уполномоченному и потребителю в течение одного дня со дня принятия заявления к рассмотрению.
Вопреки вышеприведенной правовой норме судья оставила заявление финансовой организации без движения и указала на обязанность финансовой организации представить доказательства направления заинтересованным лицам копии заявления, тогда как таких оснований у судьи не имелось.
Кроме того, как следует из приложенных к заявлению об оспаривании решения финансового уполномоченного документов, АО "СОГАЗ" представило суду документы, подтверждающие направление в адрес заинтересованных лиц копии заявления.
Учитывая изложенное, постановленное судом первой инстанции определение о возвращении заявления не может быть признано законным и обоснованным и на основании ст. 330 ГПК РФ подлежит отмене, а заявление АО "СОГАЗ" - направлению в суд первой инстанции для решения вопроса о принятии к производству.
Руководствуясь ст.ст. 327.1 - 330, 334 ГПК РФ, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
определение Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 11 января 2021 года отменить, заявление акционерного общества "СОГАЗ" о признании незаконным и отмене решения финансового уполномоченного от 23 сентября 2020 года N У-20-118324/5010-004 направить в Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края для рассмотрения со стадии принятия к производству суда.
Председательствующий


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка