Определение Судебной коллегии по гражданским делам Тюменского областного суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ТЮМЕНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 6 сентября 2021 года Дело N 33-4620/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Тюменского областного суда в составе:

председательствующего судьи Пуминовой Т.Н.

судей: Малининой Л.Б., Чесноковой А.В.,

при секретаре Самороковой А.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе истца П. на решение Голышмановского районного суда Тюменской области от 26 мая 2021 года, которым постановлено:

"В удовлетворении исковых требований П. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Голышмановском районе Тюменской области (межрайонное) о зачислении в страховой стаж периоды работы, перерасчете пенсии, отказать".

Заслушав доклад судьи Тюменского областного суда Пуминовой Т.Н., объяснения истца П,, поддержавшего доводы апелляционной жалобы, объяснения представителя ответчика Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Голышмановском районе Тюменской области (межрайонное) - Шенделя Андрея Александровича, возражавшего против удовлетворения апелляционной жалобы, судебная коллегия Тюменского областного суда,

установила:

Истец П, обратился в суд с иском (с учетом уточнений) к Государственному учреждению-Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Голышмановском районе Тюменской области (межрайонное) (далее по тексту- ГУ-УПФР в Голышмановском районе) о зачислении в трудовой стаж периода работы с 31 декабря 1997 года по 31 декабря 2000 года, возложении обязанности произвести перерасчет назначенной пенсии с октября 2019 года по май 2021 года.

Требования мотивированы тем, что 28 апреля 2019 года истцу исполнилось 60 лет, в связи с чем он обратился в ГУ-УПФР в Голышмановском районе с заявлением о назначении пенсии, предоставив необходимые документы, однако ему было рекомендовано обратиться через полгода в связи с увеличение пенсионного возраста. Пенсия была назначена при обращении в пенсионный орган в октябре 2019 года, размер первой пенсии составил около 13 000 рублей. С размером назначенной пенсии истец не согласен и просит произвести перерасчет, поскольку его трудовой стаж составляет 42,5 года, а не 37 лет. В страховой стаж не был включен период работы истца в качестве предпринимателя с 31 декабря 1997 года по 31 декабря 2000 года, в связи с отсутствием документов, подтверждающих уплату страховых взносов в пенсионный орган. Истец с данным отказом не согласен, указывая, что страховые взносы в данный период им уплачивались, а отсутствие в пенсионном фонде данных об этом, не может служить основанием для отказа во включении спорного периода в стаж.

Истец П, в судебном заседании поддержал заявленные требования.

Представитель ответчика ГУ-УПФР в Голышмановском районе- Шендель А.А. в судебном заседании с иском не согласился.

Суд постановилуказанное выше решение, с которым не согласен истец П, В апелляционной жалобе просит решение суда отменить, принять новое решение о включении в страховой стаж периодов работы, перерасчете пенсии. Ссылается на доводы, изложенные в исковом заявлении указывая, что ГУ-УПФР в Голышмановском районе неправомерно дал сведения о его стаже на 31 декабря 2018 года, так как сведения о стаже должны быть учтены на 28 октября 2019 года. Считает, что ответчик ГУ-УПФР в Голышмановском районе не представил доказательств неуплаты истцом страховых взносов. Кроме того, он не имел доходов, с которых должен был оплачивать страховые взносы. Отмечает, что предоставил в суд первой инстанции 2 патента, что свидетельствует о том, что без оплаты первого патента, он не получил бы второй. Ссылается на то, что не мог не оплачивать пенсионные взносы в ГУ-УПФР в Голышмановском районе, но не имеет документов, подтверждающих их оплату. Указывает, что с 1997 года по 2001 год лицевых счетов застрахованного лица у Пенсионного фонда не было, поэтому деньги в Пенсионный фонд отчисляла налоговая в виде социальных отчислений и медицинского страхования.

Рассмотрев дело в пределах доводов апелляционной жалобы, как это предусмотрено частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, в период с 27 августа 1996 года по 21 марта 2008 года П, был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя. Сумма его дохода за 1998 год по представленной отчетности составила 222 998,05 рублей, информация о доходах и отчислениях в Пенсионный Фонд Российской Федерации за 1996, 1997, 1999 и 2000 года в архиве Межрайонной ИФНС России N 10 по Тюменской области отсутствуют (л.д.5-18).

По состоянию на 29 марта 2004 года частный предприниматель П, задолженности в бюджеты всех уровней и внебюджетные фонды не имел (л.д.22).

Согласно сведениям Межрайонной ИФНС России N 10 по Тюменской области за 1997 год П, уплатил страховые взносы в Пенсионный Фонд Российской Федерации в размере 2 331 325,00 рублей, за период с 1998-2000 года- сведения об уплате страховых взносов в пенсионный Фонд Российской Федерации в Межрайонной ИФНС России N 10 по Тюменской области отсутствуют (л.д.54).

В справке клиентской службы в Омутинском районе подтверждено, что П, произведена уплата страховых взносов в Пенсионный Фонд Российской Федерации в 1998 году за 1997 год в размере 3 201,55 рублей (л.д.44). На основании данной справки в общий страховой стаж П, при назначении пенсии учтен период предпринимательской деятельности с 02 апреля 1997 года по 31 декабря 1997 года, при этом период предпринимательской деятельности с 01 января 1998 года по 31 декабря 2000 года в общий страховой стаж не учтен.

В подтверждение своей деятельности в качестве предпринимателя и отсутствие задолженности по оплате налогов П, представил патент на право применения упрощенной системы налогообложения на 1998 и 1999 годы (л.д.58-59), заключение Центра государственного санитарно-эпидемиологического надзора в Омутинском районе Тюменской области на соответствие зданий санитарным правилам и нормам N 36 от 14 мая 2001 года (л.д.61), решение о выдаче лицензии N 064 от 23 августа 1999 года (л.д.62), акт проверки кассового аппарата от 16 марта 2000 года (л.д.63), копии свидетельства о постановке на учет в налоговом органе физических лиц Л.И., Л.И., Л.А., Л.И., Л.И., Л.И., которые работали у П, (л.д.64-71), обращение администрации муниципального образования Омутинского района в оказании помощи в получении кредита П, (л.д.71), справка ИФНС о том, что по сведениям ЕГРЮП по состоянию на 12 мая 2021 года физическое лицо с ИНН72000000528 не является индивидуальным предпринимателем (л.д.60). Факт осуществления П. в период с 27 августа 1996 года по 21 марта 2008 года предпринимательской деятельности ответчиком не оспаривался.

Разрешая заявленные требования суд первой инстанции верно пришел к выводу о том, что факт уплаты истцом страховых взносов за спорный период деятельности материалами дела не подтвержден, следовательно, указанный период не подлежит включению в страховой стаж.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Согласно части 1 статьи 4 названного закона право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных вышеуказанным федеральным законом.

В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с частью 5 статьи 10 Федерального закона от 03 октября 2018 года N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности (часть 14 статьи 17 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ) осуществляется с 01 января 2019 года без подачи пенсионером заявления при наличии в выплатном деле необходимой информации. В этом случае Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет указанный перерасчет не позднее 01 сентября 2019 года. Пенсионер вправе в любое время представить дополнительные документы, необходимые для перерасчета. В случае, если пенсионер обратился за перерасчетом в период с 01 января 2019 года по 31 декабря 2019 года, указанный перерасчет осуществляется с 01 января 2019 года, если все условия имеются на 31 декабря 2018 года (получение страховой пенсии по старости или по инвалидности, наличие "сельского" стажа не менее 30 лет, отсутствие факта трудовой деятельности, проживание в селе).

В разъяснениях, содержащихся в абзаце 3 пункта 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", установлено, что неуплата страховых взносов физическими лицами, являющимися страхователями (к примеру, индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой, главы фермерских хозяйств), исключает возможность включения в страховой стаж этих лиц периодов деятельности, за которые ими не уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Пунктом 1.2 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначений пенсий в РСФСР, утвержденного Приказом Минсоцобеспечения РСФСР от 04 октября 1991 года N 190, предусмотрено, что с 01 января 1991 года время работы лиц, занимающихся индивидуальной трудовой деятельностью, а также лиц, занимающихся трудовой деятельностью на условиях индивидуальной или групповой аренды, устанавливается по справкам об уплате страховых взносов в Пенсионный фонд РСФСР.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 04 декабря 2007 года N 950-О-О, правило, согласно которому неуплата работодателями взносов на государственное социальное страхование не лишает работников права на обеспечение за счет средств государственного социального страхования, а значит, на пенсию (статья 237 КЗоТ Российской Федерации в редакции Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года N 3543-1) не распространяется на лиц, самостоятельно обеспечивающих себя работой (индивидуальные предприниматели, адвокаты, главы фермерских хозяйств и т.п.), осуществляющих свободно избранную ими деятельность на основе частной собственности и на свой страх и риск, которые уплачивают страховые взносы сами за себя, - в силу требований статьи 89 Закона Российской Федерации "О государственных пенсиях в Российской Федерации" в общий трудовой стаж им засчитывались лишь те периоды, за которые они производили уплату страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно пункту 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года N 1015, к уплате страховых взносов приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 года, единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности (далее- обязательные платежи). Уплата следующих обязательных платежей подтверждается: а) взносы на государственное социальное страхование за период до 1 января 1991 год - документами финансовых органов или справками архивных учреждений; б) страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за период до 1 января 2001 года и с 1 января 2002 года- документами территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации; в) единый социальный налог (взнос) за период с 1 января по 31 декабря 2001 года- документами территориальных налоговых органов; г) единый налог на вмененный доход для определенных видов деятельности- свидетельством и иными документами, выданными территориальными налоговыми органами.

Положения вышеуказанных норм закона, возможность учета предпринимательской деятельности в страховой стаж ставят в зависимость от уплаты гражданином страховым взносов в период осуществления предпринимательской деятельности, в связи с чем доводы апелляционной жалобы об обратном, основаны на неправильном понимании норм материального права.

Доводы апелляционной жалобы относительно уплаты истцом страховых взносов в спорный период не могут быть приняты во внимание, поскольку в нарушение ст.56 ГПК РФ не подтверждены доказательствами и опровергаются объяснениями ответчика об отсутствии сведений об уплате страховых взносов.

Таким образом, разрешая заявленные требования, суд правильно определил юридически значимые обстоятельства по делу, применил закон, подлежащий применению, дал надлежащую правовую оценку собранным и исследованным в судебном заседании доказательствам и постановилрешение, отвечающее нормам материального права при соблюдении требований гражданского процессуального законодательства.

Доводы апелляционной жалобы, не могут являться основаниями к отмене судебного решения, поскольку не опровергают выводов суда, а повторяют правовую позицию истца, выраженную в суде первой инстанции, исследованную судом и нашедшую правильную оценку в постановленном по делу решении.

Руководствуясь ст.328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия Тюменского областного суда,

определила:

Решение Голышмановского районного суда Тюменской области от 26 мая 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу П. - без удовлетворения.

Председательствующий подпись

Судьи коллегии: подписи

Мотивированное определение составлено 13 сентября 2021 года.

Копия верна.

Судья


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка