Дата принятия: 14 января 2020г.
Номер документа: 33-4618/2019, 33-112/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ БРЯНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 14 января 2020 года Дело N 33-112/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Брянского областного суда в составе:
председательствующего Петраковой Н.П.,
Катасоновой С.В.,
судей областного суда Денисюка О.Н.,
при секретаре Ласой А.А.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ответчика администрации Злынковского района Брянской области на решение Злынковского районного суда Брянской области 03 октября 2019 года по делу по исковому заявлению Суханова А.В. к администрации Злынковского района Брянской области о признании права на обеспечение жилым помещением по договору найма специализированного жилого помещения.
Заслушав доклад судьи Денисюка О.Н., представителя Департамента семьи, социальной и демографической политики Брянской области - Логвенок М.В., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Суханова А.В. (истица) обратилась в суд с указанным иском, в обоснование требований ссылаясь на то, что администрацией Злынковского района Брянской области она была включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Однако, до настоящего времени жилым помещением не обеспечен, в связи с чем, нарушены его права и законные интересы. Просила обязать администрацию Злынковского района Брянской области предоставить благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда на территории Севского района Брянской области по договору найма специализированных жилых помещений общей площадью не ниже установленных муниципальным образованием норм предоставления.
Решением Злынковского районного суда Брянской области от 03 октября 2019 года исковые требования Суханова А.В. удовлетворены. Суд обязал администрацию Злынковского района Брянской области предоставить Сухановой А.В. по договору найма специализированного жилого помещения благоустроенное жилое помещение, соответствующее нормам предоставления на территории Севского муниципального района Брянской области.
В апелляционной жалобе администрация Злынковского района Брянской области, не согласившись с вышеуказанным решением суда, просит его отменить, указывая на его незаконность. Указывает, что решение суда принято с неправильным определением обстоятельств, имеющих значение для дела, поскольку истец зарегистрирован и проживает на территории Севского муниципального района Брянской области, поэтому полномочия по обеспечению его жилым помещением должны осуществляться администрацией Севского района Брянской области, а не администрацией Злынковского района Брянской области. Также ссылается на то, что возложение обязанности по предоставлению жилого помещения на муниципальное образование без предоставления денежных средств из бюджета субъекта РФ нарушает принцип самостоятельности местного бюджета.
В судебном заседании апелляционной инстанции представитель Департамента семьи, социальной и демографической политики Брянской области - Логвенок М.В. возражала против удовлетворения жалобы.
Остальные лица, участвующие в деле, в судебное заседание апелляционной инстанции не явились. О дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела или о рассмотрении дела в их отсутствие в апелляционную инстанцию не представили. При указанных обстоятельствах, учитывая положения статей 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений на нее, судебная коллегия полагает, что апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.
Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, Суханова А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в соответствии с Федеральным Законом от 21.12.1996 года N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и постановлением администрации Злынковского района N 425 от 24 декабря 2013 года включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в жилом помещении по договорам найма специализированного жилого помещения.
В настоящее время Суханова А.В. зарегистрирована и проживает по адресу: <адрес>.
Суд первой инстанции, установив, что до настоящего времени Суханова А.В. жилым помещением не обеспечена, пришел к выводу об удовлетворении исковых требований.
Судебная коллегия соглашается с данным выводом суда, поскольку он основан на собранных по делу доказательствах и соответствует требованиям положений Федерального закона от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ (с последующими изменениями) "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", ст.109.1 Жилищного кодекса РФ, Закона Брянской области от 29.12.2012 г. N 107 (с последующими изменениями) "Об отдельных вопросах обеспечения дополнительных гарантий прав на имущество и жилое помещение детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа в Брянской области", Закона Брянской области от 02.12.2011 N 124-З (с последующими изменениями) "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Брянской области по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа", Постановления Правительства Брянской области от 22.04.2013г. N 58-п "Об утверждении Порядка предоставления и расходования субвенций бюджетам муниципальных районов и городских округов на осуществление отдельных государственных полномочий Брянской области на обеспечение предоставления жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений".
При этом суд обоснованно не принял доводы ответчика о том, что администрация Злынковского района Брянской области является ненадлежащим ответчиком по настоящему делу, поскольку Законами Брянской области "Об отдельных вопросах обеспечения дополнительных гарантий прав на имущество и жилое помещение детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа в Брянской области", "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Брянской области по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа", Постановлением Правительства Брянской области от 22.04.2013 года N 58-П "Об утверждении Порядка предоставления и расходования субвенций бюджетам муниципальных районов и городских округов на осуществление отдельных государственных полномочий Брянской области на обеспечение предоставления жилых помещений детям- сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений" прямая обязанность по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей и лиц из их числа, возложена на органы местного самоуправления.
Доводы апелляционной жалобы о недостаточности финансирования не может быть принят судебной коллегией во внимание, поскольку для осуществления государственных полномочий по предоставлению жилья данной категории граждан не ставится законом в зависимость от каких-либо условий, в том числе и недостаточности средств, выделяемых на эти цели из бюджета или иных источников.
Несостоятельны и доводы апелляционной жалобы о том, что полномочия по обеспечению Сухановой А.В. жилым помещением должны осуществляться администрацией Севского района Брянской области, на территории которой зарегистрирована и проживает истица, поскольку истица состоит на учете в качестве нуждающегося обеспечением жилым помещением в администрации Злынковского района Брянской области, которая принятое на себя обязательство в отношении истицы не исполнила, а единственным критерием, по которому следует определять место предоставления жилого помещения детям-сиротам, федеральным законодателем названо место жительства этих лиц, в данном случае - Севский муниципальный район Брянской области.
Иные доводы апелляционной жалобы также не опровергают выводов суда, были предметом исследования судом первой инстанции и необоснованность их отражена в судебном решении с изложением соответствующих мотивов, доводы апелляционной жалобы не содержат обстоятельств, нуждающихся в дополнительной проверке, нарушений норм процессуального законодательства, влекущих отмену решения, по делу не установлено.
Таким образом, судебная коллегия находит решение суда обоснованным, постановленным в соответствии с требованиями закона и не подлежащим отмене по доводам жалобы.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Злынковского районного суда Брянской области 03 октября 2019 года по делу по исковому заявлению Суханова А.В. к администрации Злынковского района Брянской области о признании права на обеспечение жилым помещением по договору найма специализированного жилого помещения оставить без изменения, апелляционную жалобу ответчика администрации Злынковского района Брянской области - без удовлетворения.
Председательствующий Н.П. Петракова
Судьи областного суда С.В. Катасонова
О.Н. Денисюк
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
