Дата принятия: 27 ноября 2018г.
Номер документа: 33-4617/2018
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ КИРОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 27 ноября 2018 года Дело N 33-4617/2018
Судебная коллегия по гражданским делам Кировского областного суда в составе председательствующего Катаевой Е.В.,
судей Костицыной О.М., Маркина В.А.
при секретаре Хадеевой Е.С.
рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Кирове гражданское дело по апелляционной жалобе Поглазовой И.Е. на решение Ленинского районного суда г.Кирова от 11 сентября 2018 года, которым постановлено:
В иске Поглазовой И.Е. к ГУ "Управление Пенсионного фонда в Российской Федерации в городе Кирове Кировской области" об обязании включения трудовых периодов в специальный стаж и назначении досрочной трудовой пенсии - отказать.
Заслушав доклад судьи Катаевой Е.В., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Поглазова И.Е. обратилась в суд с иском к ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в городе Кирове Кировской области об обязании включения трудовых периодов в специальный стаж и назначении досрочной трудовой пенсии. В обоснование требований указала, что <дата> она обратилась в ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ города Кирова в Кировской области с заявлением о назначении досрочной пенсии как работнику, осуществлявшему педагогическую деятельность, в назначении которой ей было отказано ввиду отсутствия необходимого специального стажа работы в соответствующих учреждениях. С решением ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в городе Кирове Кировской области N от <дата> не согласна, просила признать его незаконным и обязать ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в городе Кирове Кировской области включить в специальный стаж для назначения пенсии по выслуге лет в связи с педагогической деятельностью периоды работы с <дата> по <дата> в должности тренера-преподавателя по волейболу в спортивном клубе <данные изъяты> с <дата> по <дата> - в должности тренера в спорткорпусе профкома <данные изъяты>, а также курсы по повышению квалификации с <дата> по <дата> - "Обновление содержания и структуры курса физической культуры в школе в условиях реализации ФГОС", с <дата> по <дата> - "Основные направления, особенности внедрения и развития комплекса ГТО в Кировской области; назначить ей пенсию по выслуге лет с числа, с которого её стаж составляет 25 лет. Указывает, что главным критерием, дающим право на досрочную пенсию педагогическим работникам, является вид деятельности работников, а не правовой статус учреждения или организации, с которым они состоят в трудовых отношениях.
Судом постановлено решение, резолютивная часть которого приведена выше.
В апелляционной жалобе Поглазова И.Е. просит решение суда изменить и включить в стаж педагогической деятельности периоды курсов повышения квалификации с <дата> по <дата> (10 <данные изъяты>) и с <дата> по <дата> (<данные изъяты>); период работы в должности тренера-преподавателя в спортивном клубе <данные изъяты> с <дата> по <дата> (<данные изъяты>). Полагает, что в резолютивной части решения необоснованно не отражен вывод суда о включении в ее специальный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации с <дата> по <дата> и с <дата> по <дата>, а также неверно сделан вывод о том, что период ее работы с <дата> по <дата> в должности тренера-преподавателя по волейболу в спортивном клубе "<данные изъяты> не может быть включен в специальный стаж для назначения досрочной пенсии ввиду того, что спортивный клуб <данные изъяты>" не относится к внешкольным детским учреждениям. Считает, что решением Первомайского районного суда г.Кирова от <дата> по иску Ч. о назначении досрочной трудовой пенсии установлено тождество между спортклубом <данные изъяты> и "<данные изъяты> по характеру и направлению деятельности. Данное обстоятельство не подлежит повторному доказыванию в силу ч.2 ст. 61 ГПК РФ и должно быть положено в основу настоящего решения суда.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции Поглазова И.Е. доводы апелляционной жалобы поддержала.
В судебное заседание суда апелляционной инстанции не явился представитель ГУ- УПФ в г. Кирове, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Судебная коллегия с учетом положений ст.167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Изучив материалы дела, заслушав Поглазову И.Е., обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив в порядке ст. 327.1 ГПК РФ законность и обоснованность обжалуемого решения суда в пределах доводов жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии с подп.19 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста. Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч.2 ст.30 ФЗ N 400).
В силу ч.3, ч.4 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающими право на досрочное назначение пенсии. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).
В п. "м" Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений организациях), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение" установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей применяются: список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подп.19 п.1 ст.27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"; Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 N 1067 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей", с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.11.1999 по 31.12.2001 включительно; Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 N 463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.01.1992 по 31.10.1999 включительно; Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 01.01.1992.
Из материалов дела следует и судом установлено, что решением ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в городе Кирове Кировской области от N от <дата> Поглазовой И.Е. в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с подп.19 п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" отказано по причине отсутствия требуемого стажа, дающего право на досрочное назначение пенсии.
Данным решением в стаж Поглазовой И.Е., дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, не зачтены, в частности, следующие периоды работы: с <дата> по <дата> - в должности тренера-преподавателя по волейболу в спортивном клубе "<данные изъяты> с <дата> по <дата> - в должности тренера в спорткорпусе профкома <данные изъяты>, т.к. документально не подтверждена принадлежность указанных учреждений к внешкольным детским учреждениям, а должность тренера не предусмотрена Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 N 1397. Также не включено время прохождения курсов по повышению квалификации, необходимых для педагогической деятельности в период: с <дата> по <дата> и с <дата> по <дата>.
Стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, на <дата> составил <данные изъяты>.
Разрешая спор, суд первой инстанции пришел к выводу о возможности зачета в специальный стаж работы истца периодов нахождения на курсах повышения квалификации с <дата> и с <дата> по <дата>, поскольку курсы повышения квалификации являются обязательной частью профессиональной педагогической деятельности.
При этом, суд не нашел оснований для удовлетворения требований истца о зачете в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости периодов работы: в должности тренера-преподавателя в спортклубе <данные изъяты>" с <дата> по <дата> и в должности тренера в спорткорпусе профкома <данные изъяты> с <дата> по <дата>, в связи с отсутствием доказательств принадлежности указанных организаций к внешкольным детским учреждениям и отказал Поглазовой И.Е. в назначении досрочной страховой пенсии по старости.
Судебная коллегия с данными выводами суда соглашается, поскольку материалы дела не содержат доказательств осуществления истцом в спорные периоды педагогической деятельности непосредственно с детьми во внешкольном детском учреждении.
Ссылка апеллянта на иную судебную практику не может повлиять на законность и обоснованность принятого решения, т.к. решение Первомайского районного суда г.Кирова от <дата> по иску Ч. к ГУ-УПФ РФ в г.Кирове о включении в ее трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости времени работы тренером-преподавателем в спортклубе "<данные изъяты> с <дата> по <дата>, не обладает признаками преюдиции и не является источником права.
Отсутствие указания в резолютивной части обжалуемого решения на удовлетворение требований истца в части включения в ее специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии период нахождения на курсах повышения квалификации, не может повлечь отмену решения суда, поскольку с учетом зачтенных судом периодов у истца отсутствует необходимый специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии на дату обращения за ее назначением.
Таким образом, доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для принятия судебного акта по существу, влияли на законность и обоснованность судебного решения, либо опровергали изложенные выводы, в связи с чем, признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными и не могут служить основанием для отмены решения суда.
Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену решения суда, судом первой инстанции не допущено.
Руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Ленинского районного суда г.Кирова от 11 сентября 2018 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
