Дата принятия: 22 июня 2021г.
Номер документа: 33-4613/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ АЛТАЙСКОГО КРАЕВОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 22 июня 2021 года Дело N 33-4613/2021
Судебная коллегия по гражданским делам Алтайского краевого суда в составе:
председательствующего судей при секретаре Вегель А.А.,Сачкова А.Н., Шторхуновой М.В.,Тенгерековой Л.В.,
рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу истца Куимова Н. А. на решение Залесовского районного суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГ по делу
по иску Куимова Н. А. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Заринске и <адрес> Алтайского края (межрайонное) о признании решении незаконным.
Заслушав доклад судьи Шторхуновой М.В., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
решением ГУ-УПФР в <адрес> и <адрес> Алтайского края (межрайонное) от ДД.ММ.ГГ *** Куимову Н.А. отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в связи с отсутствием необходимого стажа, дающего право на ее досрочное назначение. В специальный стаж не засчитаны следующие периоды:
с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в должности <данные изъяты> "Карьер" ООО "Усть-Каменский щебень";
с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в должности <данные изъяты> ООО "Усть-Каменский щебень";
с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в должности <данные изъяты>" ООО "Усть-Каменский щебень";
с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в должности <данные изъяты> "Производственное объединение щебень";
с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в должности <данные изъяты> "Производственное объединение щебень";
с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в <данные изъяты> ООО "Усть-Каменский щебень".
Ссылаясь на незаконность отказа пенсионного органа по включению данных периодов работы, соответствующих Списку ***, в специальный стаж, истец обратился в суд с иском о признании незаконным вышеуказанного решения пенсионного органа, возложении обязанности включить в стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости спорные периоды и признать за ним право на досрочную страховую пенсию по старости, которую назначить с ДД.ММ.ГГ.
Решением Залесовского районного суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГ, с учетом определения об исправлении описки от ДД.ММ.ГГ, исковые требования удовлетворены частично.
На ГУ - УПФР в <адрес> и <адрес> Алтайского края (межрайонное) возложена обязанность включить в страховой стаж Куимова Н.А., дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГ N 400-ФЗ, периоды работы: с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в качестве машиниста погрузочной машины обособленного подразделения "Карьер" ООО "Усть-Каменский щебень", с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в качестве машиниста бульдозера обособленного подразделения "Карьер" ООО "Усть-Каменский щебень", с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в качестве машиниста экскаватора обособленного подразделения "Карьер" ООО "Усть-Каменский щебень", с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в качестве машиниста бульдозера ООО "Усть-Каменский щебень".
С ГУ - УПФР в <адрес> и <адрес> Алтайского края (межрайонное) в пользу Куимова НА. взысканы судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 руб.
В удовлетворении остальной части исковых требований отказано.
Оспаривая постановленный судебный акт, истец просит его отменить в той части, в которой ему отказано во включении периодов работы водителем автомобиля 6 разряда в "Производственное объединение щебень", а также периода работы машинистом бульдозера в ООО "Усть-Каменский щебень" с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, назначении досрочной страховой пенсии по старости. Указывает, что периоды работы в "Производственное объединение щебень", соответствующие Списку ***, утвержденному постановлением Кабинета М. С. от ДД.ММ.ГГ ***, подтверждаются записями в трудовой книжке, а также представленными в материалы дела трудовыми договорами и дополнительными соглашениями к ним, в которых прямо предусмотрена работа во вредных условиях труда. В невключенные периоды работы истец работал на тех же предприятиях, по тем же профессиям, при тех же условиях труда, что и в периоды, включенные ответчиком и судом в специальный стаж, необходимый для назначения досрочной страховой пенсии по старости.
Несмотря на то, что в мотивировочной части судебного акта суд пришел к выводу о включении в специальный стаж периода в ООО "Усть-Каменский щебень" с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, резолютивная часть решения суда таких выводов не содержит.
Лица, участвующие в деле, в суд апелляционной инстанции не явились, о времени и месте рассмотрения гражданского дела извещены надлежаще, соответствующая информация размещена на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", об уважительности причин неявки судебную коллегию не уведомили, что в силу ч.3 ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации является основанием рассмотрения гражданского дела в отсутствие этих лиц.
Проверив материалы дела, законность и обоснованность принятого решения в соответствии с ч.1 ст.327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для его отмены, исходя из следующего.
Судом установлено и из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГ Куимов Н.А., ДД.ММ.ГГ г.р., обратился в ГУ-УПФР в <адрес> и <адрес> Алтайского края (межрайонное) с заявлением *** о назначении страховой пенсии по старости п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
Решением пенсионного органа от ДД.ММ.ГГ *** Куимову Н.А. отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости по п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" из-за отсутствия требуемых 6 лет 3 месяцев специального стажа.
Из решения следует, что по представленным документам стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", составил 4 года 1 месяц 1 день; продолжительность страхового стажа: 38 лет 3 месяца 6 дней; ИПК - 85, 861 балла. Дата регистрации Куимова Н.А. в качестве застрахованного лица - ДД.ММ.ГГ год.
В стаж не включены следующие периоды работы, являющиеся предметом спора при рассмотрении дела судом первой инстанции:
с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в должности машиниста погрузочной машины обособленного подразделения "Карьер" ООО "Усть-Каменский щебень";
с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в должности машиниста бульдозера обособленного подразделения "Карьер" ООО "Усть-Каменский щебень";
с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в должности машиниста экскаватора обособленного подразделения "Карьер" ООО "Усть-Каменский щебень";
с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в должности водителя автомобиля 6 разряда ООО "Производственное объединение щебень";
с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в должности водителя автомобиля 6 разряда ООО "Производственное объединение щебень";
с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в должности машиниста бульдозера ООО "Усть-Каменский щебень".
Разрешая спор, суд первой инстанции, исходя из положений Федерального закона от ДД.ММ.ГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", пришел к выводу, что представленные доказательства в их совокупности подтверждают факт осуществления истцом трудовой деятельности в заявленные им периоды в ООО "Усть-Каменский щебень" на работах, предусмотренных Списком *** года с особыми условиями труда, в связи с чем удовлетворил исковые требования в данной части, возложив на ответчика обязанность по их включению в специальный страховой стаж Куимова Н.А.
Поскольку документов, подтверждающих особые условия труда при выполнении Куимовым Н.А. работы в качестве водителя автомобиля 6 разряда в "Производственное объединение щебень" с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ не имеется, суд первой инстанции не нашел оснований для удовлетворения требований в указанной части.
Кроме того, учитывая, что требуемый специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости по п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", с учетом периодов работы, включенных судом первой инстанции, отсутствует, основания для возложения на ответчика обязанности по назначению пенсии районным судом не установлены.
Решение суда оспаривается и в части невключения судом в специальный стаж периодов работы в ООО "Производственное объединение щебень", в ООО "Усть-Каменский щебень" с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ и отказа в назначении пенсии, что и является в силу ч.2 ст.327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, предметом проверки суда апелляционной инстанции.
При этом судебная коллегия обращает внимание, что истец ошибочно полагает о том, что судом не возложена на ответчика обязанность по включению в специальный стаж периода работы машинистом бульдозера в ООО "Усть-Каменский щебень" с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ.
В данном случае отсутствие данного периода в резолютивной части оспариваемого решения суда является опиской, которая исправлена судом в порядке ст.200, ст.203.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации на основании определения суда об исправлении описки от ДД.ММ.ГГ.
В связи с чем доводы жалобы в данной части признаются судебной коллегией не обоснованными.
Судебной коллегией отклоняется жалоба и в части невключения периодов работы в ООО "Производственное объединение щебень".
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии устанавливаются вступившим в силу с ДД.ММ.ГГ Федеральным законом от ДД.ММ.ГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
Право на страховую пенсию по старости, как предусмотрено ч.1 ст.8 Федерального закона "О страховых пенсиях", имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет.
Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены ст.30 Федерального закона "О страховых пенсиях".
В соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст.8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Согласно подп. "б" п.1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение" при определении стажа в целях досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяется, в частности, Список N 2 производств, работ, профессий и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение".
Подразделом 1 "Открытые горные работы и работы на поверхности" раздела 1 "Горные работы" (код 2010100а-11442) Списка N 2 предусмотрены: водители автомобилей, занятые на транспортировании горной массы в технологическом процессе.
Исходя из п.5 разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года N 5 право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.
Пунктом 4 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 N 258н определено, что в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о выполнении работ в определенном месте или структурном подразделении, о статусе населенного пункта и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Вопреки доводам жалобы, имеющиеся в трудовой книжки записи о работе истца с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ (с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ простой, что никем не оспорено), с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в качестве водителя автомобиля 6 разряда на участке *** в ООО "Производственное объединение щебень" факт трудовой деятельности в течение полного рабочего дня по должности, предусмотренной Списком *** - водители автомобилей, занятые на транспортировании горной массы в технологическом процессе, не доказывает.
Не являются такими доказательствами и трудовой договор от ДД.ММ.ГГ ***-тд и дополнительные соглашения к данному договору от ДД.ММ.ГГ ***-дс, от ДД.ММ.ГГ ***-дс, от ДД.ММ.ГГ ***-дс, от ДД.ММ.ГГ ***-дс (л.д.23-29), заключенные между ООО "Производственное объединение щебень" и Куимовым Н.А.
Из трудовой книжки следует, что ДД.ММ.ГГ Куимов Н.А. принят на участок *** на должность водителя автомобиля 6 разряда в ООО "Произведенное объединение щебень", ДД.ММ.ГГ переведен в этой организации на должность машиниста погрузочной машины 6 разряда, ДД.ММ.ГГ уволен.
Действительно, из содержания вышеуказанного трудового договора и дополнительных соглашений следует, что с ДД.ММ.ГГ Куимов Н.А. принят на должность водителя автомобиля 6 разряда, рабочим местом которого является Жерновский карьер Алтайского края <адрес> с 1 км на Юго-Восток (участок ***) с установленным дополнительном отпуском за работу, связанную с вредными условиями труда (азота оксида, акролеина, оксида углерода, углеводороды, нефти).
Вместе с тем, указанные соглашения к спорным периодам работы (ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ) не относятся и не дают оснований полагать, что характер и условия труда Куимова Н.А. с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ соответствовали характеру и условиям труда профессии, дающей право на льготное пенсионное обеспечение - водитель автомобиля, занятый на транспортировании горной массы в технологическом процессе.
Ссылка на то, что в невключенные периоды работы истец работал на тех же предприятиях, по тем же профессиям, при тех же условиях труда, что и в периоды, включенные ответчиком в специальный стаж, необходимый для назначения досрочной страховой пенсии по старости, на законность постановленного судебного акта не влияет.
Из решения пенсионного органа от ДД.ММ.ГГ *** следует, что в специальный страховой стаж, в числе прочих, включены периоды в ООО "Произведенное объединение Щебень", входящие в период работы, начиная с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ.
Однако, как отмечено выше, ДД.ММ.ГГ истец уволен с ООО "ПО Щебень" и принять на работу в другую организацию. Соответственно, его период трудоустройства в ООО "Производственное объединение Щебень" прерывался, в связи с чем оснований полагать, что при трудоустройстве в ООО "Производственное объединение Щебень" ДД.ММ.ГГ характер и условия труда оставались прежними и соответствовали работе, указанной в Списке ***, не имеется. Кроме того, с ДД.ММ.ГГ истец с должности водителя автомобиля 6 разряда переведен на другую должность - машиниста погрузочной машины 6 разряда.
В соответствии с Едиными нормами выработки на открытые горные работы для предприятий горнодобывающей промышленности, утвержденными Постановлением Государственного комитета Совета М. С. по вопросам труда и заработной платы и Секретариата ВЦСПС от ДД.ММ.ГГ ***, а также Приказом Минтопэнерго от ДД.ММ.ГГ ***, действовавшими до ДД.ММ.ГГ, транспортирование горной массы в процессе производства открытых горных пород производится, в том числе самосвалами КрАЗ-256, КрАЗ-256Б, "Татра-148", МАЗ-6507, БелАЗ-540, БелАЗ-7510, БелАЗ-7540, БелАЗ-548, БелАЗ-7525, БелАЗ-7548.
Вместе с тем, каких-либо доказательств, подтверждающих факт закрепления за истцом автомобиля, на котором могли выполняться работы по транспортировке горной массы, не установлено.
Иных доказательств в материалы дела, в том числе от ООО "ПО Щебень", которым суду первой инстанции сообщено об отсутствии возможности предоставить справку, уточняющую особый характер и работы или условий труда в связи с утерей документов, не представлено. При этом в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица периоды работы в ООО "Производственное объединение щебень" с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ код "особые условия труда" не содержат.
Поскольку документов, достоверно подтверждающих тот факт, что характер и условия труда Куимова Н.А. в спорные период в ООО "Производственное объединение Щебень" соответствовали характеру и условиям труда профессии, дающей право на льготное пенсионное обеспечение - водитель автомобиля, занятый на транспортировании горной массы в технологическом процессе в материалы дела не представлено, суд обосновано не нашел оснований для удовлетворения требований в указанной части.
Таким образом, доводы апелляционной жалобы выводов суда не опровергают, не содержат обстоятельств, нуждающихся в дополнительной проверке, сводятся к повторению правовой позиции истца, изложенной в суде первой инстанции, являвшейся предметом исследования и нашедшей верное отражение и правильную оценку в решении суда, направлены на иное толкование закона, на иную оценку доказательств и обстоятельств дела, установленных и исследованных судом в соответствии с правилами ст.ст.12, 56 и 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Учитывая, что судом правильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, выводы суда основаны на законе и подтверждаются доказательствами, а доводы апелляционной жалобы являются несостоятельными, оснований для их удовлетворения не имеется.
Руководствуясь ст.ст.328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Залесовского районного суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГ оставить без изменения, апелляционную жалобу истца Куимова Н. А. - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка