Дата принятия: 11 ноября 2020г.
Номер документа: 33-4611/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВОЛОГОДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 11 ноября 2020 года Дело N 33-4611/2020
от 11 ноября 2020 года N 33-4611/2020
г. Вологда
Судебная коллегия по гражданским делам Вологодского областного суда в составе
председательствующего Балаевой Т.Н.,
судей Кяргиевой Н.Н., Татарниковой Е.Г.,
при секретаре Киричевой И.А.,
рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Администрации Сокольского муниципального района Вологодской области на решение Сокольского районного суда Вологодской области от 26 августа 2020 года по гражданскому делу по иску Сокольского межрайонного прокурора в интересах Александрова М.Б. к Администрации сельского поселения Пригородное Сокольского муниципального района, Сокольскому муниципальному району в лице Администрации Сокольского муниципального района о возложении обязанности по проведению капитального ремонта.
Заслушав доклад судьи Вологодского областного суда Кяргиевой Н.Н., прокурора прокуратуры Вологодской области Иванову Н.Ю., объяснения Шадрина А.Г., судебная коллегия
установила:
согласно техническому паспорту на многоквартирный жилой дом по адресу: <адрес> указанный дом является двухквартирным (том 1 л.д. 10-15).
Собственником жилого помещения - квартиры N... по адресу: <адрес> является сельское поселение Пригородное Сокольского муниципального района (том 1 л.д. 27-28, 80). Право собственности зарегистрировано 10 января 2019 года.
Квартира N... по адресу: <адрес> также находилась в собственности сельского поселения Пригородное Сокольского муниципального района (том 1 л.д. 24-25, 84).
На основании постановления Правительства Вологодской области от 09 декабря 2019 года N... квартира N... по адресу: <адрес> передана в собственность Сокольского муниципального района Вологодской <адрес> (том 1 л.д. 193-197). Право собственности зарегистрировано 02 июня 2020 года.
Нанимателем квартиры N... по вышеуказанному адресу согласно договору N... социального найма жилого помещения от 12 января 2018 года является Александров М.Б. (том 1 л.д. 17-18), квартиры N... - Ш.Е.Н. по договору социального найма жилого помещения N... от 24 февраля 2012 года (том 1 л.д. 20-22).
Согласно поквартирной карточке в квартире N... по адресу: <адрес> зарегистрирован только Шадрин А.Г. Ш.Е.Н. снялась с регистрационного учета 30 января 2018 года (том 1 л.д. 23, 126).
Указывая на то, что износ дома по состоянию на 28 апреля 2017 года составлял 61 %, у дома наблюдаются трещины, просадка и разрушение фундамента, деформация и повреждение гнилью стен, прогиб балок, трещины в кровле, ввиду чего образовались многочисленные протечки, просадка полов, с момента постройки дома капитальный ремонт дома не производился, 10 октября 2019 года Сокольская межрайонная прокуратура в интересах Александрова М.Б. обратилась в суд с иском к Администрации сельского поселения Пригородное Сокольского муниципального района о возложении обязанности по проведению капитального ремонта (том 1 л.д. 2-6).
Неоднократно уточняя исковые требования в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в окончательной редакции просила обязать Администрацию сельского поселения Пригородное Сокольского муниципального района, Сокольский муниципальный район в лице Администрации Сокольского муниципального района Вологодской области в срок до 01 июня 2021 года обеспечить проведение следующих работ по капитальному ремонту кровли, фундамента, фасада, полов жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>:
произвести восстановление недостающей части бетонного ленточного фундамента сруба дома с заменой кладки цоколя из силикатного кирпича на бетон, с устройством продухов в цокольной части бетонного фундамента, с устройством гидроизоляции фундамента в местах соприкосновения (опирания) деревянной конструкции сруба дома, с устройством отмостки фундамента;
произвести ремонт деревянных конструкций полов с целью устранения дефекта наклона поверхности полов и приведения конструкций полов помещений дома в исправное состояние, а именно произвести перенастилку досок черновых полов с исправлением наклона балок опирания черновых полов с заменой покрытия чистовых полов помещений, предусмотреть возможность утепления перекрытия в уровне полов отапливаемых помещений квартир;
заменить поврежденную гнилью деревянную обшивку фасада дома из строганной доски на новую, заменить обшивку фасада дома из листов ДВП на новую обшивку из строганной доски с последующей окраской масляными красками; произвести замену кровельного покрытия с выполнением сопутствующих работ по замене поврежденных гниением участков обрешетки и стропильных ног кровли, с заменой примыканий кровли к дымовым трубам печей дома, с заменой обшивки фронтонов кровли из строганной доски;
взыскать с ответчиков в пользу Александрова М.Б. расходы на оплату судебной экспертизы в размере 10 972 рублей 64 копейки (том 1 л.д. 211-213, 231).
В порядке подготовки дела к судебному заседанию определением суда от 17 октября 2019 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Вологодской области (том 1 л.д. 59).
Определением суда от 03 декабря 2019 года, внесенным в протокол предварительного судебного заседания, Ш.Е.Н. исключена из числа третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Шадрин А.Г. (том 1 л.д. 110, 114).
Определением суда от 10 августа 2020 года, внесенным в протокол судебного заседания, к участию в деле в качестве соответчика привлечен Сокольский муниципальный район в лице Администрации Сокольского муниципального района; в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации Сокольского муниципального района Вологодской области, Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Вологодской области исключен из числа третьих лиц (том 1 л.д. 200 - 201).
В судебном заседании помощник Сокольского межрайонного прокурора Сорокина И.В. уточненные исковые требования поддержала, просила удовлетворить. Пояснила, что необходимость проведения в доме капитального ремонта подтверждена заключением судебной экспертизы, в котором указаны виды работ. Прокурор был вправе подать настоящий иск, поскольку требования связаны с обеспечением права Александрова М.Б. на жилище в муниципальном жилищном фонде, которое включает и право на обеспечение безопасных условий проживания.
Истец Александров М.Б. уточненные исковые требования поддержал в полном объеме по доводам, изложенным в иске (с учетом уточнения). С заключением эксперта согласен, дому требуется капитальный ремонт с проведением тех работ, которые указал эксперт.
Представитель ответчиков Администрации сельского поселения Пригородное Сокольского муниципального района, Сокольского муниципального района в лице Администрации Сокольского муниципального района, третьих лиц Администрации Сокольского муниципального района, Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации Сокольского муниципального района по доверенностям Гусева Е.А. с уточненными исковыми требованиями не согласилась, просит в их удовлетворении отказать. Пояснила, что прокурор является ненадлежащим истцом. Квартира N... передана в собственность Сокольского муниципального района постановлением Правительства Вологодской области от 28 ноября 2019 года, в Администрацию района Александров М.Б. за проведением капитального ремонта не обращался. По квартире N... также решается вопрос о передаче в собственность района. В случае удовлетворения исковых требований срок до 01 июня 2021 года является оптимальным для проведения аукциона, если деньги из бюджета на ремонт будут выделены.
Третье лицо Шадрин А.Г. с уточненными исковыми требованиями согласился. Выводы судебной экспертизы не оспаривает.
Решением Сокольского районного суда Вологодской области от 26 августа 2020 года исковые требования Сокольского межрайонного прокурора в интересах Александрова М.Б. к Администрации сельского поселения Пригородное Сокольского муниципального района, Сокольскому муниципальному району в лице Администрации Сокольского муниципального района о возложении обязанности по проведению капитального ремонта удовлетворены.
На Администрацию сельского поселения Пригородное Сокольского муниципального района, Сокольский муниципальный район в лице Администрации Сокольского муниципального района в срок до 01 июня 2021 года возложена обязанность обеспечить проведение следующих работ по капитальному ремонту кровли, фундамента, фасада, полов жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>:
- восстановление недостающей части бетонного ленточного фундамента сруба дома с заменой кладки цоколя из силикатного кирпича на бетон, с устройством продухов в цокольной части бетонного фундамента, с устройством гидроизоляции фундамента в местах соприкосновения (опирания) деревянной конструкции сруба дома, с устройством отмостки фундамента;- ремонт деревянных конструкций полов с целью устранения дефекта наклона поверхности полов и приведения конструкций полов помещений дома в исправное состояние, а именно: перенастилка досок черновых полов с исправлением наклона балок опирания черновых полов с заменой покрытия чистовых полов помещений и возможностью утепления перекрытия в уровне полов отапливаемых помещений квартир;
- замена поврежденной гнилью деревянной обшивки фасада дома из строганной доски на новую, замена обшивки фасада дома из листов ДВП на новую обшивку из строганной доски с последующей окраской масляными составами;
- замена кровельного покрытия с выполнением сопутствующих работ по замене поврежденных гниением участков обрешетки и стропильных ног кровли, с заменой примыканий кровли к дымовым трубам печей дома, с заменой обшивки фронтонов кровли из строганной доски.
С Администрации сельского поселения Пригородное Сокольского муниципального района Вологодской области в пользу Александрова М.Б. взысканы в счет возмещения расходов по проведению экспертизы денежные средства в сумме 5 486 рублей 32 копейки.
С Сокольского муниципального района в лице Администрации Сокольского муниципального района в пользу Александрова М.Б. взысканы в счет возмещения расходов по проведению экспертизы денежные средства в сумме 5 486 рублей 32 копеек.
В апелляционной жалобе Администрация Сокольского муниципального района Вологодской области, ссылаясь на незаконность и необоснованность решения суда первой инстанции, просит о его отмене и принятии нового решения, которым в удовлетворении иска отказать. В обоснование жалобы указывает, что решение суда является неисполнимым, поскольку не содержит указания на то, кто из ответчиков и какие конкретно действия должен совершать в целях проведения капитального ремонта дома <адрес>. Полагает, что затраты на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме должны определяться индивидуально для каждого.
В возражениях на апелляционную жалобу помощник Сокольского межрайонного прокурора Зворыкина Я.С. просит решение оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии со статьей 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе и возражениях на нее, не находит оснований для его отмены.
Согласно статье 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
В силу пункта 3 части 2 статьи 65 Жилищного кодекса Российской Федерации наймодатель жилого помещения по договору социального найма обязан осуществлять капитальный ремонт жилого помещения.
Согласно части 2 статьи 66 Жилищного кодекса Российской Федерации при неисполнении или ненадлежащем исполнении наймодателем жилого помещения по договору социального найма обязанностей по своевременному проведению капитального ремонта сданного внаем жилого помещения, общего имущества в многоквартирном доме и устройств, находящихся в жилом помещении и предназначенных для предоставления коммунальных услуг, наниматель по своему выбору вправе потребовать уменьшение платы за пользование занимаемым жилым помещением, общим имуществом в многоквартирном доме, либо возмещение своих расходов на устранение недостатков жилого помещения и (или) общего имущества в многоквартирном доме, либо возмещение убытков, причиненных ненадлежащим исполнением или неисполнением указанных обязанностей наймодателя.
В соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 67 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке требовать от наймодателя своевременного проведения капитального ремонта жилого помещения, надлежащего участия в содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также предоставления коммунальных услуг.
Исходя из пункта 2 статьи 681 Гражданского кодекса Российской Федерации, капитальный ремонт сданного внаем жилого помещения является обязанностью наймодателя, если иное не установлено договором найма жилого помещения.
Согласно статье 676 Гражданского кодекса Российской Федерации наймодатель обязан осуществлять надлежащую эксплуатацию жилого дома, обеспечивать проведение ремонта общего имущества многоквартирного дома и устройств для оказания коммунальных услуг, находящихся в жилом помещении.
Установив, что жилой дом по адресу: <адрес> требует проведения капитального ремонта в целях приведения его в состояние, пригодное для проживания, суд первой инстанции, руководствуясь вышеизложенными нормами права и приняв во внимание в качестве доказательства объема работ, требующихся при проведении капитального ремонта жилого дома, заключение эксперта N..., составленного обществом с ограниченной ответственностью "Лаборатория судебных экспертиз" (далее - ООО "Лаборатория судебных экспертиз"), возложил на Администрацию сельского поселения Пригородное Сокольского муниципального района и Сокольский муниципальный район в лице Администрации Сокольского муниципального района как собственников жилых помещений обязанность по его проведению.
Оснований не согласиться с указанными выводами суда у судебной коллегии не имеется, поскольку его выводы являются правильными, соответствуют установленным по делу обстоятельствам и связаны с правильным применением норм материального права, регулирующих спорные правоотношения.
Вопреки доводам апеллянта перечень работ, необходимых для проведения капитального ремонта жилого дома по адресу: <адрес> целях приведения его в состояние, пригодное для проживания, установлен решением суда в соответствии с заключением эксперта ООО "..." N... от 26 мая 2020 года (л.д. 152-160). Проведение таких ремонтно-строительных работ требует фундамент, полы, фасад, кровля.
Оснований сомневаться в достоверности выводов эксперта относительно перечня работ судебная коллегия не усматривает, поскольку имеющееся в материалах дела заключение отвечает требованиям части 2 статьи 86 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, является ясным, полным, объективным, определенным, не имеющим противоречий, содержит подробное описание проведенного исследования, сделанные в результате его выводы и ответы на поставленные судом вопросы, эксперт был предупрежден об уголовной ответственности, предусмотренной статьей 307 Уголовного кодекса Российской Федерации, за дачу заведомо ложного заключения.
Не влечет отмены обжалуемого судебного акта и возложение обязанности по проведению капитального ремонта жилого дома как на Администрацию сельского поселения Пригородное Сокольского муниципального района, так и на Сокольский муниципальный район в лице Администрации Сокольского муниципального района, поскольку исходя из статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьи 65 Жилищного кодека Российской Федерации обязанность по проведению капитального ремонта многоквартирного дома возлагается на собственников жилых помещений, находящихся в доме.
Поскольку в рассматриваемом случае многоквартирный дом по адресу: <адрес> является двухквартирным, а собственниками жилых помещений являются Администрация сельского поселения Пригородное Сокольского муниципального района, Сокольский муниципальный район, выводы суда о возложении на них обязанности по проведению капитального ремонта правомерным.
Относительно доводов жалобы о том, что затраты на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме должны определяться индивидуально для каждого, судебная коллегия полагает необходимым разъяснить, что по смыслу статьи 39 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений должны нести бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, размер которых определяется исходя из доли каждого собственника в праве общей собственности на общее имущество в таком доме. При этом доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме, которая принадлежит конкретному собственнику помещения в таком доме, определяется пропорционально размеру общей площади указанного помещения (статья 37 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Следовательно, затраты на ремонтные работы должны определяться собственниками жилого дома пропорционально размеру общей площади принадлежащих им жилых помещений.
Более того, согласно части 3 статьи 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд принимает решение по заявленным истцом требованиям, а размер затрат на проведение работ по капитальному ремонту жилого дома предметом спора не являлся.
Иных доводов, по которым решение суда могло бы быть отменено или изменено, ссылок на какие-либо процессуальные нарушения, являющиеся безусловным основанием для отмены правильного по существу решения суда, апелляционная жалоба не содержит.
Поскольку судом первой инстанции полно исследованы обстоятельства дела, нарушений или неправильного применения норм материального и процессуального права не допущено, оснований для отмены или изменения состоявшегося судебного акта не имеется.
Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Сокольского районного суда Вологодской области от 26 августа 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Администрации Сокольского муниципального района - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
