Определение Судебной коллегии по гражданским делам Ленинградского областного суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ЛЕНИНГРАДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 13 июля 2021 года Дело N 33-4607/2021

Санкт-Петербург 13 июля 2021 года

Судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда в составе:

председательствующего судьи Соломатиной С. И.,

судей Ильичевой Т. В., Тумашевич Н. С.,

при секретаре Максимчуке В. И.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-529/2021 по апелляционной жалобе ООО УК "Единение" на решение Ломоносовского районного суда Ленинградской области от 31 марта 2021 года, которым удовлетворены исковые требования ФИО1 к ООО УК "Единение" о защите прав потребителей.

Заслушав доклад судьи Ленинградского областного суда Соломатиной С. И., объяснения представителя ответчика ООО УК "Единение" Бесланеева З. З., поддержавшего апелляционную жалобу, судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда,

установила:

ФИО1 обратился в Ломоносовский районный суд Ленинградской области с иском к ООО УК "Единение", с учетом уточнения требований в соответствии со статьей 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации просил обязать ответчика обеспечить возможность оплаты коммунальных и иных услуг в наличной и безналичной форме без взимания комиссии непосредственно ООО УК "Единение" либо действующим по его поручению платежному агенту или банковскому платежному агенту.

Требования мотивированы тем, что ФИО1 является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: Санкт-Петербург, Красносельское шоссе, д. 56, к. 2, кв. 276. ООО УК "Единение" осуществляет управление указанным многоквартирным домом. По мнению истца, ответчик нарушил его права как потребителя, поскольку не обеспечил внесение платы за коммунальные и иные услуги без взимания комиссии.

Истец ФИО1 в судебное заседание суда первой инстанции не явился; его представитель Нацепинский А. А. исковые требования поддержал.

Представитель ответчика ООО УК "Единение" в судебное заседание суда первой инстанции не явился, в отзыве просил отказать истцу в удовлетворении требований, ссылался на то, что управляющая компания обеспечила возможность внесения потребителями платежей с использованием национальных платежных инструментов, а также наличными денежными средствами посредством платежных агентов, а также банков; комиссионное вознаграждение ответчик не взимает.

Решением Ломоносовского районного суда Ленинградской области от 31 марта 2021 года требования ФИО1 удовлетворены; на ООО УК "Единение" возложена обязанность обеспечить возможность оплаты коммунальных и иных услуг в наличной и безналичной форме без взимания комиссии непосредственно обществу либо действующим по его поручению платежному агенту или банковскому платежному агенту.

Ответчик ООО УК "Единение" в апелляционной жалобе просит об отмене решения и вынесении нового решения об отказе истцу в удовлетворении требований; в обоснование жалобы ссылается на то, что дело рассмотрено с нарушением правил подсудности, поскольку подлежало рассмотрению в Красносельском районном суде Санкт-Петербурга по месту нахождения ответчика, которым является Красносельский район города Санкт-Петербурга; также апеллянт указывает, что он обеспечил возможность внесения потребителями платежей с использованием национальных платежных инструментов, а также наличными денежными средствами посредством платежных агентов, а также банков, в связи с чем, истец имеет возможность оплачивать предоставляемые услуги с использованием национальных платежных инструментов, в том числе использовать наличную форму расчетов без оплаты комиссий.

Проверив дело, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав представителя ответчика, полагая возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса в соответствии с положениями статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда приходит к следующему.

В соответствии со статьей 157 Жилищного кодекса Российской Федерации постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года N 354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее - Правила).

Согласно пункту 63 указанных Правил плата за коммунальные услуги вносится потребителями исполнителю либо действующему по его поручению платежному агенту или банковскому платежному агенту.

В силу пункта 65 Правил потребитель вправе по своему выбору: а) оплачивать коммунальные услуги наличными денежными средствами, в безналичной форме с использованием счетов, открытых в том числе для этих целей в выбранных им банках или переводом денежных средств без открытия банковского счета, почтовыми переводами, банковскими картами, через сеть Интернет и в иных формах, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с обязательным сохранением документов, подтверждающих оплату, в течение не менее 3 лет со дня оплаты; б) поручать другим лицам внесение платы за коммунальные услуги вместо них любыми способами, не противоречащими требованиям законодательства Российской Федерации и договору, содержащему положения о предоставлении коммунальных услуг; в) вносить плату за коммунальные услуги за последний расчетный период частями, не нарушая срок внесения платы за коммунальные услуги, установленный настоящими Правилами; г) осуществлять предварительную оплату коммунальных услуг в счет будущих расчетных периодов.

Согласно статье 16.1. Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 года N 2300 "О защите прав потребителей" продавец (исполнитель, владелец агрегатора в случае использования в своей деятельности наличных расчетов с потребителем) обязан обеспечить возможность оплаты товаров (работ, услуг) путем использования национальных платежных инструментов, а также наличных расчетов по выбору потребителя (пункт 1). При оплате товаров (работ, услуг) продавцу (исполнителю) запрещено устанавливать в отношении одного вида товаров (работ, услуг) различные цены в зависимости от способа их оплаты посредством наличных расчетов или в рамках применяемых форм безналичных расчетов (пункт 4).

В соответствии с частями 3, 4 Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей" оплата оказанных услуг (выполненных работ) производится посредством наличных или безналичных расчетов в соответствии с законодательством Российской Федерации. При использовании наличной формы расчетов оплата товаров (работ, услуг) потребителем производится в соответствии с указанием продавца (исполнителя) путем внесения наличных денежных средств продавцу (исполнителю), либо в кредитную организацию, либо платежному агенту, осуществляющему деятельность по приему платежей физических лиц, либо банковскому платежному агенту (субагенту), осуществляющему деятельность в соответствии с законодательством о банках и банковской деятельности, если иное не установлено федеральными законами или иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно статье 861 Гражданского кодекса Российской Федерации расчеты с участием граждан, не связанные с осуществлением ими предпринимательской деятельности, могут производиться наличными деньгами (статья 140) без ограничения суммы или в безналичном порядке (пункт 1). Безналичные расчеты осуществляются путем перевода денежных средств банками и иными кредитными организациями (далее - банки) с открытием или без открытия банковских счетов в порядке, установленном законом и принимаемыми в соответствии с ним банковскими правилами и договором (пункт 3).

Согласно пункту 3 статьи 2 Федерального закона от 3 июня 2009 года N 103-ФЗ "О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами" платежный агент - юридическое лицо, за исключением кредитной организации, или индивидуальный предприниматель, осуществляющие деятельность по приему платежей физических лиц. Платежным агентом является оператор по приему платежей либо платежный субагент.

Под деятельностью по приему платежей физических лиц в целях настоящего Федерального закона признается прием платежным агентом от плательщика наличных денежных средств, направленных на исполнение денежных обязательств перед поставщиком по оплате товаров (работ, услуг), в том числе внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, а также осуществление платежным агентом последующих расчетов с поставщиком (часть 1 статьи 3 Федерального закона "О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами").

В соответствии с частью 2 статьи 3 Федерального закона "О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами" платежный агент при приеме платежей вправе взимать с плательщика вознаграждение в размере, определяемом соглашением между платежным агентом и плательщиком.

При обращении физического лица в кредитную организацию в целях перевода денежных средств в счет оплаты каких-либо услуг данная кредитная организация осуществляет одну из банковских операций, предусмотренных статьей 5 Федерального закона от 2 декабря 1990 года N 395-1 "О банках и банковской деятельности".

Согласно статье 29 Федерального закона "О банках и банковской деятельности" комиссионное вознаграждение по операциям устанавливается кредитной организацией по соглашению с клиентами, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В представленных истцом извещениях на оплату услуг по содержанию жилого помещения и коммунальных услуг ООО УК "Единение" не содержится сведений об ограничении потребителей услуг в выборе способа оплаты, также отсутствуют сведения, что управляющая компания производит взимание комиссий. Как следует из платежных документов, комиссию с истца за внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги удерживали кредитные организации.

При этом согласно действующему законодательству у управляющей компании отсутствуют механизмы, позволяющие запретить взимание кредитными организациями, платежными агентами комиссионного вознаграждения при оплате гражданами услуг по содержанию жилого помещения и коммунальных услуг. Кроме того, законодательство Российской Федерации не содержит положений об обязанности управляющей компании обеспечивать безвозмездное оказание указанными хозяйствующими субъектами услуг по приему и перечислению денежных средств в счет оплаты жилищно-коммунальных услуг.

При таких обстоятельствах решение суда первой инстанции подлежит отмене как постановленное с нарушением норм материального права с вынесением нового решения об отказе истцу в удовлетворении исковых требований.

Довод апелляционной жалобы о рассмотрении судом первой инстанции настоящего дела с нарушением правил подсудности является необоснованным, противоречащим положениям статьи 28 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, согласно которой по общему правилу иск к организации предъявляется в суд по адресу организации. Вопреки доводам жалобы согласно данным ЕГРЮЛ, которые являются общедоступными, местом нахождения ООО УК "Единение" является <адрес>

С учетом изложенного, руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда,

определила:

решение Ломоносовского районного суда Ленинградской области от 31 марта 2021 года отменить и принять по делу новое решение.

Отказать ФИО1 в удовлетворении требований к ООО УК "Единение" обеспечить возможность оплаты коммунальных и иных услуг в наличной и безналичной форме без взимания комиссии непосредственно ООО УК "Единение" либо действующим по его поручению платежному агенту или банковскому платежному агенту.

Председательствующий:

Судьи:

Судья Михайлова Н.Н.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка