Дата принятия: 05 октября 2021г.
Номер документа: 33-4604/2021
ВОЛОГОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 5 октября 2021 года Дело N 33-4604/2021
г. Вологда
Судья Вологодского областного суда Кяргиева Н.Н., рассмотрев частную жалобу Ореховой Н.И. на определение судьи Бабаевского районного суда Вологодской области от 21 июля 2021 года по заявлению администрации муниципального образования поселок Чагода о предоставлении отсрочки судебного решения,
установила:
вступившим в законную силу решением Бабаевского районного суда Вологодской области от 30 апреля 2021 года на администрацию муниципального образования поселок Чагода возложена обязанность предоставить Ореховой Н.И. по договору социального найма, взамен ранее занимаемого жилого помещения по адресу: <адрес> благоустроенное относительно территории муниципального образования поселок Чагода жилое помещение аналогичное занимаемому в черте муниципального образования поселок Чагода Чагодощенского муниципального района Вологодской области (л.д. 69-70).
15 июля 2021 года администрация муниципального образования поселок Чагода обратилась в суд с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения решения Бабаевского районного суда Вологодской области от 30 апреля 2021 года на срок до 31 декабря 2021 года, мотивируя требования тем, что в муниципальном жилищном фонде муниципального образования поселок Чагода отсутствуют свободные жилые помещения и необходимое количество бюджетных средств для приобретение жилых помещений (л.д. 81-82).
Определением судьи Бабаевского районного суда Вологодской области от 21 июля 2021 года заявление администрации муниципального образования поселок Чагода удовлетворено.
Администрации муниципального образования поселок Чагода предоставлена отсрочка исполнения решения Бабаевского районного суда Вологодской области от 30 апреля 2021 года на срок до 31 декабря 2021 года по гражданскому делу по иску и.о. прокурора Чагодощенского района в интересах Ореховой Н.И. к администрации муниципального образования поселок Чагода о внеочередном предоставлении жилого помещения по договору социального найма.
В частной жалобе Орехова Н.И. просит определение суда отменить, ссылаясь на отсутствие исключительных обстоятельств, затрудняющих исполнение решения суда. Полагает, что предоставление должнику отсрочки исполнения решения суда не соответствует принципу рассмотрения дела в разумный срок, приведет к необоснованному затягиванию исполнения решения суда.
В отзыве на частную жалобу заместитель прокурора Чагодощенского района Тарасова Е.В. просит жалобу Ореховой Н.И. удовлетворить, отменив определение суда первой инстанции.
В возражениях на частную жалобу руководитель администрации городского поселения поселок Чагода Федорик М.В. просит определение суда оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Проверив законность и обоснованность определения судьи первой инстанции, прихожу к следующим выводам.
В соответствии со статьей 434 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления или постановлений иных органов, взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, или перед судом по месту исполнения судебного постановления вопрос об отсрочке или о рассрочке исполнения решения, об изменении способа и порядка его исполнения, а также об индексации присужденных денежных сумм.
Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" не содержат перечня оснований для отсрочки или рассрочки исполнения судебного акта, а лишь устанавливают критерии их определения - обстоятельства, затрудняющие исполнение решения, предоставляя суду возможность в каждом конкретном случае решать вопрос об их наличии с учетом всех обстоятельств дела, с соблюдением баланса интересов лиц, участвующих в деле.
При этом суду следует также учитывать, что законодателем гарантировано право взыскателя на скорейшее исполнение решения суда, так как согласно пункту 1 статьи 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод каждый имеет право на судебное разбирательство в разумные сроки.
В соответствии с правовыми позициями, выработанными Европейским Судом по правам человека, Пленумом Верховного Суда Российской Федерации в его постановлении от 10 октября 2003 года N 5 "О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации", сроки судебного разбирательства по гражданским делам в смысле пункта 1 статьи 6 указанной Конвенции начинают исчисляться со времени поступления искового заявления, а заканчиваются в момент исполнения судебного акта.
Исходя из анализа вышеприведенных правовых актов можно сделать вывод о том, что указанные заявителем причины, которые суд может принять за основу при удовлетворении требований о предоставлении отсрочки исполнения принятого судебного акта, должны носить исключительный характер и свидетельствовать о серьезных препятствиях к совершению исполнительных действий в связи с тем, что отсрочка исполнения судебного акта фактически отдаляет реальную защиту нарушенных прав и охраняемых законом интересов взыскателя. При этом суд обязан, во всяком случае, оценить все представленные должником доводы о необходимости отсрочки исполнения решения суда, возможные возражения взыскателя и по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном их исследовании, исчерпывающим образом мотивировать свои выводы по данному вопросу в соответствующем судебном акте.
Вместе с тем, удовлетворяя заявленные требования и предоставляя отсрочку исполнения решения суда сроком до 31 декабря 2021 года, судья первой инстанции не принял во внимание отсутствие в материалах дела доказательств, объективно свидетельствующих о том, что после предоставления отсрочки обстоятельства изменятся настолько, что позволят беспрепятственно и незамедлительно исполнить решение суда, а также подтверждающих, что должником были приняты все необходимые меры для надлежащего и своевременного исполнения решения суда со дня его принятия и до настоящего времени.
То обстоятельство, что в бюджете органа местного самоуправления не предусмотрены в достаточном объеме средства на приобретение жилья указанной категории лиц, не может служить основанием для ограничения права Ореховой Н.И. на жилищное обеспечение, гарантированное Конституцией Российской Федерации, поскольку предоставление вне очереди жилых помещений по договорам социального найма указанной категории граждан не ставится законом в зависимость от каких-либо условий, в том числе от наличия или отсутствия денежных средств на приобретение жилых помещений.
Отсутствие свободных жилых помещений на территории муниципального образования, равно как и отсутствие финансовой возможности для приобретения жилого помещения, о чем указывал заявитель, не освобождают должника от необходимости своевременного исполнения вступившего в законную силу судебного акта.
Само по себе рассмотрение вопроса о выделении денежных средств на приобретение для Ореховой Н.И. жилого помещения во исполнение решения суда не является основанием для предоставления отсрочки, поскольку каких-либо доказательств, свидетельствующих о реально принятых мерах по исполнению судебного акта, материалы дела не содержат, а должником суду не предоставлены.
При изложенных обстоятельствах, с учетом длительности неисполнения судебного решения, оснований для удовлетворения заявления администрации муниципального образования поселок Чагода не усматриваю, полагаю, что в данном случае предоставление отсрочки исполнения судебного решения приведет к необоснованному нарушению прав взыскателя, в связи с чем обжалуемое определение не может быть признано законным и подлежит отмене.
Руководствуясь статьей 334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судья
определила:
определение судьи Бабаевского районного суда Вологодской области от 21 июля 2021 года отменить.
В удовлетворении заявления администрации муниципального образования поселок Чагода о предоставлении отсрочки исполнения решения Бабаевского районного суда Вологодской области от 30 апреля 2021 года по гражданскому делу N... по иску и.о. прокурора Чагодощенского района в интересах Ореховой Н.И. к администрации муниципального образования поселок Чагода о предоставлении вне очереди жилого помещения по договору социального найма отказать.
Судья Вологодского областного суда Н.Н. Кяргиева
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
