Дата принятия: 29 января 2019г.
Номер документа: 33-460/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ БРЯНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 29 января 2019 года Дело N 33-460/2019
Судебная коллегия по гражданским делам Брянского областного суда в составе:
председательствующего Мариной Ж.В.
судей Киселевой Е.А., Кулешовой Е.В.
при секретаре Голодухиной А.Е.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя ответчика администрации Брянского района Брянской области Атрошенко Екатерины Алексеевны на решение Брянского районного суда Брянской области от 14 ноября 2018 г. по иску Кизенок Елены Юрьевны к администрации Брянского района Брянской области о предоставлении благоустроенного жилого помещения специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения.
Заслушав доклад судьи Мариной Ж.В., заслушав объясненияКизенок Е.Ю., просившей отказать в удовлетворении апелляционной жалобы, представителя Департамента семьи, социальной и демографической политики Брянской области Логвенок М.В., полагавшей, что апелляционная жалоба подлежит удовлетворению, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Кизенок Е.Ю. обратилась в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что имеет статус лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в установленном законом порядке признана нуждающейся в жилом помещении. В соответствии с письмом администрации Брянского района Брянской области от ДД.ММ.ГГГГ истец включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, нуждающихся в жилых помещениях по договорам найма специализированных жилых помещений.До настоящего времени она не обеспечена жильем.
Кизенок Е.Ю. просила суд обязать администрацию Брянского района Брянской области предоставить ей благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения не ниже установленных норм предоставления в черте Брянского района Брянской области, свободное от прав и притязаний третьих лиц.
В ходе рассмотрения дела определениями Брянского районного суда Брянской области от 28 сентября 2018 г., 18 октября 2018 г. к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, привлечены отдел опеки и попечительства администрации Брянского района Брянской области, Департамент семьи, социальной и демографической политики Брянской области.
Решением Брянского районного суда Брянской области от 14 ноября 2018 г. исковые требования удовлетворены. Суд обязал администрацию Брянского района Брянской областипредоставить Кизенок Е.Ю. благоустроенное, применительно к условиям соответствующего населенного пункта, жилое помещениеспециализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения не ниже установленных норм предоставления в черте Брянского района Брянской области.
В апелляционной жалобе представитель администрации Брянского района Брянской области Атрошенко Е.А. просит отменить решение суда, как постановленное с нарушением норм материального права. Указывает, что судом не учтено, что Кизенок Е.Ю. в настоящее время обучается на очном отделении, учебным заведением ей предоставлено общежитие, в связи с чем жилье истцу должно быть предоставлено после окончания учебного заведения.
В возражениях на апелляционную жалобу Кизенок Е.Ю. просит оставить решение суда без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Представитель администрации Брянского района Брянской области, представитель отдела опеки и попечительства администрации Брянского района Брянской областив судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, суду не сообщали об уважительных причинах неявки и не просили рассмотреть дело в их отсутствие.
С учетом требований ст. 167 ГПК РФ судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений на них, заслушав объясненияКизенок Е.Ю., представителя Департамента семьи, социальной и демографической политики Брянской области Логвенок М.В., судебная коллегия приходит к следующему.
Из материалов дела следует, что в соответствии со свидетельством о рождении серии I-МД N родителями Кизенок Е.Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, значится КЮМ и КОВ. Согласно справке о рождении N, выданной отделом ЗАГС Управления ЗАГС Брянской области, сведения об отце ребенка внесены в запись акта о рождении на основании заявления матери ребенка. Решением Брянского районного суда Брянской области от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу, КОВ лишена родительских прав в отношении несовершеннолетней дочери Кизенок Е.Ю.
Постановлением администрации Брянского района Брянской области N от ДД.ММ.ГГГГ Кизенок Е.Ю. включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, нуждающихся в жилых помещениях по договорам найма специализированных жилых помещений.По состоянию на 1 октября 2018 г. истец значилась в указанном списке под номером 56. Кизенок Е.Ю. также включена в сводный (по Брянской области) список детей-сирот, детей оставшихся без попечения родителей и лиц из их числа, нуждающихся в обеспечении жилыми помещениями, в котором числится под номером 1600.
Согласно сведениям из Единого государственного реестра недвижимости объектов недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ на территории Российской Федерации Кизенок Е.Ю. в собственности не имеет.
В настоящее время Кизенок Е.Ю. проживает в общежитии Фокинского <адрес> Согласно справкеN от ДД.ММ.ГГГГ, выданной указанным учебным заведением, истец обучается в указанном учреждении на третьем курсе по очной форме обучения с 12 сентября 2016 г. по 30 июня 2019 г.
Кроме того, как следует из материалов дела и не оспаривалось сторонами в ходе рассмотрения дела, истец до настоящего времени жильем не обеспечена, в администрацию Брянского района Брянской области с заявлением о предоставлении жилого помещения после окончания учебного заведения после наступления совершеннолетия не обращалась.
Суд, рассматривая заявленный иск, пришел к выводу о том, что истец приобрела право на получение жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения, в связи с чем, удовлетворил заявленный иск. Судебная коллегия соглашается с данным выводом суда, исходя из следующего.
Частью 3 статьи 40 Конституции Российской Федерации закреплена обязанность государства обеспечить дополнительные гарантии жилищных прав путем предоставления жилища бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами не любым, а малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище.
В силу части 1 статьи 109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
В соответствии с п. 1 ст. 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 г. N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилогопомещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений (абз. 1). Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по их заявлению в письменной форме по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по их заявлению в письменной форме ранее чем по достижении ими возраста 18 лет (абз. 2).
Согласно абз. 3 п. 1 ст. 8 вышеуказанного Федерального закона по заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, организациях социального обслуживания, медицинских организациях и иных организациях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, атакже по завершении получения профессионального образования, профессионального обучения, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.
Из содержания вышеуказанных норм Федерального закона следует, что при достижении лицами, указанными в абз. 1 п. 1 ст. 8 Федерального закона, совершеннолетия и нуждающихся в предоставлении жилых помещений, им должны быть представлены жилые помещения по договорам найма специализированных жилых помещений. По окончании учебного заведения, лечения, службы в армии жилое помещение может быть представлено только при наличии заявления указанного лица.
Истец достигла совершеннолетия, нуждается в жилом помещении, заявление о предоставлении ей жилья по окончании учебного заведения не подавала, учебное заведение должна окончить в июне 2019 г, в связи с чем, судебная коллегия считает, что суд обоснованно пришел к выводу о том, что Кизенок Е.Ю. должна быть обеспечена жилым помещением специализированного жилищного фонда.
Довод апелляционной жалобы администрации Брянского района Брянской области о том, что жилье истцу должно быть предоставлено по окончании учебного заведения, противоречит положениям статьи 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 г. N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", и основан на неправильном толковании норм материального права ответчиком.
На основании изложенного судебная коллегия считает, что решение суда постановлено в соответствии с нормами материального права, при рассмотрении дела суд первой инстанции не допустил нарушений норм процессуального права, влекущих отмену судебного решения, в связи с чем оставляет судебное постановление без изменения.
Руководствуясь статьями 328,329 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Брянского районного суда Брянской области от 14 ноября 2018 г. по иску Кизенок Елены Юрьевны к администрации Брянского района Брянской области о предоставлении благоустроенного жилого помещения специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий Ж.В. Марина
Судьи Е.А. Киселева
Е.В. Кулешова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка