Определение Судебной коллегии по гражданским делам Ярославского областного суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ЯРОСЛАВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 22 июля 2021 года Дело N 33-4601/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Ярославского областного суда в составе председательствующего судьи Семиколенных Т.В.

судей Абрамовой Н.Н., Архипова О.А.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Семеновой М.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Ярославле

22 июля 2021 года

гражданское дело по апелляционной жалобе Комитета по управлению муниципальным имуществом мэрии г.Ярославля на решение Кировского районного суда г.Ярославля от 19 апреля 2021г., которым постановлено:

Обязать КУМИ мэрии г.Ярославля получить охранное обязательство в отношении выявленного объекта культурного наследия <данные изъяты>, расположенного по <адрес> в департаменте охраны объектов культурного наследия Ярославской области в течение одного месяца с даты вступления решения суда в законную силу.

Заслушав доклад судьи Архипова О.А., судебная коллегия

установила:

Прокурор Кировского района г.Ярославля обратился в суд с иском, в котором с учетом уточнения исковых требований, просил обязать Комитет по управлению муниципальным имуществом мэрии г.Ярославля в течение одного месяца с даты вступления решения суда в законную силу получить в департаменте охраны объектов культурного наследия Ярославской области охранное обязательство в отношении выявленного объекта культурного наследия <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>; обязать ООО "Мониторинг", Комитет по управлению муниципальным имуществом мэрии г.Ярославля в течение четырех месяцев с даты вступления решения суда в законную силу принять меры по разработке проекта консервации выявленного объекта культурного наследия <данные изъяты>; обязать ООО "Мониторинг, Комитет по управлению муниципальным имуществом мэрии г.Ярославля в течение одного года после утверждения департаментом охраны объектов культурного наследия Ярославской области проекта консервации вышеуказанного объекта культурного наследия, выполнить работы по его консервации в соответствии с разработанным проектом; обязать ответчиков установить ограждения территории вокруг выявленного объекта (со стороны ЧДОУ Детский сад "Колокольчик") в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

Исковые требования мотивированы тем, что Постановлением Администрации Ярославской области от 03.09.2004г. N 148 здание, расположенное по адресу: <адрес> отнесено к выявленным объектам культурного наследия как <данные изъяты>. Указанный объект находится в собственности ответчика ООО "Мониторинг" (помещение цокольного этажа) и г.Ярославля в лице Комитета по управлению муниципальным имуществом мэрии г.Ярославля (помещения первого и второго этажей). За получением охранного обязательства собственники помещений указанного дома в департамент охраны объектов культурного наследия Ярославской области не обращались.

Ранее прокуратурой Кировского района г.Ярославля выявлялись нарушения в действиях ответчиков в части не принятия мер к исключению беспрепятственного доступа в помещения указанного здания. Решением Кировского районного суда г.Ярославля от 12.03.2019г. требования прокурора были удовлетворены, в последующем решение суда исполнено Комитетом по управлению муниципальным имуществом мэрии г.Ярославля. Вместе с тем, в ходе очередной проверки были установлены нарушения ответчиками, как собственниками вышеуказанного здания требований действующего законодательства в части охраны объектов культурного наследия. Проведенным 08.06.2020г. комиссионным обследованием указанного объекта установлено, что общее состояние основных несущих конструкций здания является удовлетворительным, фрагментарно наблюдаются утраты штукатурно-красочного слоя стен и декоративных элементов фасадов, деструкция кирпичной кладки стен и декоративных элементов фасадов, оконные проемы первого этажа защиты деревянными досками и профилированными металлическими листами, имеется доступ посторонних в помещения здания. Собственники данного объекта самоустранились от его владения и пользования, мер по сохранению объекта культурного наследия и предотвращению его дальнейшего разрушения, в том числе, по предотвращению его внезапного обрушения, не предпринимают, чем допускают бесхозяйственное содержание объекта культурного наследия. При этом, здание по адресу: <адрес>, находится в непосредственной близости от МДОУ Детский сад N 83 и ЧДОУ Детский сад "Колокольчик".

Определением Кировского районного суда г.Ярославля от 19.04.2021г. принят отказ от иска в части и прекращено производство по делу в части требований о возложении обязанности по принятию мер по разработке проекта консервации выявленного объекта культурного наследия и выполнению работ по его консервации, установлению ограждения территории вокруг данного объекта.

Судом постановлено вышеуказанное решение, с которым не согласился ответчик Комитет по управлению муниципальным имуществом мэрии г.Ярославля, подав на решение апелляционную жалобу. В апелляционной жалобе ставится вопрос об отмене решения суда, вынесении по делу нового решения об отказе в удовлетворении заявленных требований в полном объеме. В качестве доводов в жалобе указано, что вывод суда о возникновении у ответчика обязанности по получению охранного обязательства на спорный объект основан на неправильном толковании положений Федерального закона "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" от 25 июня 2002 года N 73-ФЗ. Под охранным обязательством понимается документ, в котором определяются публичные обязанности собственника или иного законного владельца по сохранению объекта культурного наследия, включенного в Единый государственный реестр объектов культурного наследия (реестр), а также предусматриваются определенные требования, направленные на сохранение и использование объекта культурного наследия (п. 1 ст. 47.6 Закона N 73-ФЗ). Выявленный объект культурного наследия, расположенный по адресу: <адрес>, согласно информации, полученной от департамента охраны объектов культурного наследия Ярославской области в письме от 13.06.2019г. N 01-08/4856, не включен в реестр объектов культурного наследия народов Российской Федерации.

Прокурором Кировского района г.Ярославля в суд апелляционной инстанции направлен отказ от иска к Комитету по управлению муниципальным имуществом мэрии г.Ярославля.

Изучив материалы дела, судебная коллегия приходит к следующему.

Истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением (ч. 1 ст. 39 ГПК РФ). При отказе истца от иска и принятии его судом или утверждении мирового соглашения сторон суд выносит определение, которым одновременно прекращается производство по делу (ч. 3 ст. 173 ГПК РФ). Отказ истца от иска, признание иска ответчиком или мировое соглашение сторон, совершенные после принятия апелляционных жалобы, представления, должны быть выражены в поданных суду апелляционной инстанции заявлениях в письменной форме (ч. 1 ст. 326.1 ГПК РФ).

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 52 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22.06.2021 N 16 "О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции", судом апелляционной инстанции в соответствии с положениями ст. 326.1 ГПК РФ и с соблюдением требований ст.ст. 39 и 173 ГПК РФ могут быть приняты отказ истца от иска, признание иска ответчиком, а также утверждено мировое соглашение. В случае принятия отказа истца от иска или утверждения мирового соглашения суд апелляционной инстанции отменяет решение суда первой инстанции и прекращает производство по делу.

Судебная коллегия принимает отказ прокурора Кировского района г.Ярославля от иска к Комитету по управлению муниципальным имуществом мэрии г.Ярославля, т.к. он не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц. Решение Кировского районного суда г.Ярославля от 19.04.2021г. необходимо отменить, производство по иску прокурора Кировского района г.Ярославля к Комитету по управлению муниципальным имуществом мэрии г.Ярославля следует прекратить.

Руководствуясь ст. 326.1 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

Принять отказ прокурора Кировского района г.Ярославля от иска к Комитету по управлению муниципальным имуществом мэрии г.Ярославля.

Решение Кировского районного суда г.Ярославля от 19 апреля 2021г. отменить.

Производство по иску прокурора Кировского района г.Ярославля к Комитету по управлению муниципальным имуществом мэрии г.Ярославля прекратить.

Разъяснить сторонам, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

Председательствующий

Судьи

Определение изготовлено в окончательной форме 23.07.2021г.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка