Дата принятия: 04 февраля 2020г.
Номер документа: 33-4599/2019, 33-271/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ СМОЛЕНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 4 февраля 2020 года Дело N 33-271/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Смоленского областного суда в составе:
председательствующего Гузенковой Н.В.
судей Дороховой В.В., Моисеевой М.В.
при секретаре Ершовой А.М.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Павлова Виталия Александровича к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Смоленской области о возложении обязанности по государственной регистрации перехода права собственности
по апелляционной жалобе ответчика Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Смоленской области на решение Ленинского районного суда г.Смоленска от 29 октября 2019 года.
Заслушав доклад судьи Моисеевой М.В., судебная коллегия
установила:
Павлов В.А. обратился в суд с иском к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Смоленской области (далее - Управление Росреестра) о возложении обязанности по государственной регистрации перехода права собственности, указав в обоснование, что не имеет возможности в установленном законом порядке зарегистрировать переход права собственности по заключенному 14.05.2018 между ним и ОАО "<данные изъяты>" договору возмездной передачи имущества на земельный участок с кадастровым номером N, площадью 23 237 кв.м, блок производственных зданий, гараж на 9 автомобилей, здание конторы, здание лесоцеха и склад готовой продукции, расположенные по адресу: ...А, поскольку после подачи документов на регистрацию продавец ОАО "<данные изъяты>" ликвидирован, и регистрация его ранее возникшего права на данное имущество не произведена. Указанные обстоятельства послужили основанием для отказа ответчиком в государственной регистрации перехода его права по данному договору, в связи с чем, во внесудебном порядке оформить свои права возможности не имеется.
Представитель ответчика Управления Росреестра Конашук И.В. в суде первой инстанции иск не признала, указав, что оснований для регистрации перехода прав истца у ответчика в установленном законом порядке не имеется, поскольку для данных действий необходим продавец, который отсутствует. При этом, отсутствие продавца явилось единственным основанием для отказа в регистрации права истца только по двум объектам недвижимости: земельному участку и складу готовой продукции, по остальным объектом дополнительным основанием отказа явилось несоответствие их технических характеристик, указанных в ЕГРН и в представленных сторонами документах.
Дело судом первой инстанции рассмотрено в отсутствие истца, направившего соответствующее ходатайство.
Решением Ленинского районного суда г.Смоленска от 29.10.2019 иск удовлетворен частично. На Управление Росреестра по Смоленской области возложена обязанность произвести государственную регистрацию перехода права собственности в пользу Павлова Виталия Александровича на земельный участок с кадастровым номером N, площадью 23 237 кв.м, и склад готовой продукции с кадастровым номером N, площадью 95,4 кв.м, расположенные по адресу: .... В удовлетворении остальной части иска отказано.
В апелляционной жалобе представитель ответчика, ссылаясь на разъяснения, изложенные в п.62 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ N 10/22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", просит решение суда первой инстанции в части удовлетворенных требований истца отменить и принять новое - об отказе в удовлетворении иска в полном объёме. Указывает, что судом при удовлетворении иска не было учтено, что обязанность по государственной регистрации перехода прав истца в судебном порядке на регистратора возможно возложить только в рамках рассмотрения административного иска по обжалованию действий регистратора в порядке главы 22 КАС РФ, а не по заявленному истцом требованию в порядке гражданского судопроизводства, поскольку в таком случае ответчиком по его требованиям должен выступать правопреемник ликвидируемого продавца, а не регистратор. Поскольку истец избрал ненадлежащий способ защиты своих прав, его требования не подлежали удовлетворению.
Стороны, извещённые о дате и времени рассмотрения дела надлежащим образом, в апелляционную инстанцию не явились, в связи с чем, судебная коллегия в соответствии с ч.ч.3-4 ст.167 ГПК РФ определилавозможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Изучив материалы дела, судебная коллегия приходит к следующему.
Поскольку решение суда обжалуется ответчиком только в удовлетворенной части требований, законность и обоснованность решения в соответствии с ч.1 ст.327.1 ГПК РФ, подлежит проверке судебной коллегией только в обжалуемой части в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе.
В соответствии с п.2 ст.218 ГК РФ, право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
Согласно п.1 ст.551 ГКРФ, переход права собственности на недвижимость по договору продажи недвижимости к покупателю подлежит государственной регистрации.
Порядок государственной регистрации прав на недвижимое имущество установлен Федеральным законом N 218-ФЗ от 13.07.2015 "О государственной регистрации недвижимости" (далее - ФЗ N 218).
В соответствии с ч.1 ст.14 ФЗ N 218, ...государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, указанных в п.4 ст.18 настоящего Федерального закона, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.
В силу ч.2 ст.14 ФЗ N 218, основанием для осуществления государственной регистрации прав помимо договоров и других сделок в отношении недвижимого имущества, ... являются также акты (свидетельства) о правах на недвижимое имущество, выданные уполномоченными органами государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания (пункт 6) и иные документы, предусмотренные федеральным законом, а также другие документы, которые подтверждают наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости в соответствии с законодательством, действовавшим в месте и на момент возникновения, прекращения, перехода прав, ограничения прав и обременений объектов недвижимости (пункт 8).
Осуществление ... государственной регистрации прав приостанавливается ...в случае, если: представленные документы для осуществления государственной регистрации ранее возникшего права на объект недвижимого имущества, подписаны (удостоверены) неправомочным лицом (п.8,44 ст.26 ФЗ N 218).
В соответствии со ст.27 ФЗ N 218, в осуществлении ...государственной регистрации прав отказывается ...в случае, если в течение срока приостановления не устранены причины, препятствующие осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, указанные в ст.26 настоящего Федерального закона.
Как установлено в судебном заседании, решением Арбитражного суда Смоленской области от 25.09.2015 ОАО "<данные изъяты>" признано банкротом, и в отношении него введено конкурсное производство. 14.11.2017 Конкурсным управляющим Общества утвержден ФИО6 (л.д.11-17).
В рамках конкурсного производства произведена реализация имущества "Смоленсклестоппром" с торгов, победителем в которых в отношении имущества (земельного участка с кадастровым номером N, площадью 23237 кв.м; блока производственных зданий, площадью 864 кв.м; гаража на 9 автомобилей, площадью 184 кв.м; здания конторы, площадью 154,9 кв.м; здания лесоцеха, площадью 219 кв.м; склада готовой продукции, площадью 95,4 кв.м, расположенное по адресу: ...) признан ФИО1 (л.д.54-61).
14.05.2018 между ОАО "<данные изъяты>" в лице конкурсного управляющего ФИО6 и Павловым В.А. заключён договор N возмездной передачи указанного выше имущества, по условиям которого продавец обязался передать в собственность покупателя имущество, а покупатель принять имущество и произвести его оплату (л.д.56-60).
В п.1.1 договора указано, что отчуждаемое недвижимое имущество принадлежит продавцу на праве собственности. К договору приложены зарегистрированный в финансовом управлении г.Смоленска 29.06.1994 план приватизации имущества ТЛПО "<данные изъяты>", зарегистрированный в Управлении ФРС по Смоленской области договор передачи объектов и имущества социальной инфраструктуры в безвозмездное пользование АООТ"<данные изъяты>" и акт оценки стоимости переданного имущества (л.д.65-89).
14.05.2018 по акту данное имущество передано в собственность Павлова В.А., 16.05.2018 и 22.05.2018 Павловым произведена его оплата (л.д.61-64).
02.07.2018 Конкурсным управляющим ФИО6 и Павловым В.А. в Управление Росреестра по Смоленской области поданы заявления о государственной регистрации перехода права собственности на указанные объекты недвижимости (л.д.90-107).
В этот же день определением Арбитражного суда Смоленской области конкурсное производство в отношении ОАО "Смоленсклестоппром" завершено (л.д.18-20).
03.07.2018 Управлением Росреестра по Смоленской области приостановлена государственная регистрация перехода права собственности на указанные объекты по тем основаниям, что отсутствуют документы о государственной регистрации ранее возникших прав продавца, а внесенные в ЕГРН сведения о технических характеристиках блока производственных зданий, гаража и здания лесоцеха не соответствуют сведениям, указанным в представленных сторонами документах (л.д.118-125).
20.09.2018 в ЕГРЮЛ внесена запись о прекращении деятельности ОАО "Смоленсклестоппром", как юридического лица, в связи с его ликвидацией (л.д.21-44).
22.11.2018 и 23.11.2018 Управлением Росреестра по Смоленской области отказано в государственной регистрации перехода права собственности на спорные объекты недвижимости ввиду неустранения причин, указанных в уведомлениях о приостановлении государственной регистрации (л.д.143-154).
10.07.2019 Павлов В.А. обратился в суд с настоящим иском (л.д.3-10).
Из письменного отзыва ответчика на иск и из приложенных к отзыву копий кадастровых паспортов объектов недвижимости следует, что в ЕГРН имеется запись от 22.07.2013 о государственной регистрации права собственности ОАО "<данные изъяты>" в отношении земельного участка с кадастровым номером N площадью 23237 кв.м; сведения об остальных заявленных истцом объектах недвижимости в ЕГРН отсутствуют, при этом, единственным основанием для осуществления государственной регистрации перехода права собственности к ФИО1 на данные объекты недвижимости является отсутствие ранее зарегистрированного права и заявления передающей стороны (л.д. 137-138,174).
Проанализировав представленные сторонами доказательства и установив, что обязанности по передаче покупателю имущества по договору и обязанности покупателя по оплате договора исполнены сторонами в полном объеме, что регистрационным органом покупателю отказано в государственной регистрации перехода прав по договору в отношении земельного участка с кадастровым номером N и склада готовой продукции с кадастровым номером N, расположенных по адресу: ... по единственному основанию - отсутствию продавца (его ликвидации как юридического лица на момент обращения с заявлением о регистрации перехода права), суд первой инстанции, руководствуясь подлежащими применению нормами законов, пришел к выводу о наличии правовых оснований для возложения на регистратора обязанности по государственной регистрации перехода права собственности в пользу истца в отношении данных объектов недвижимости.
При этом, в удовлетворении требований истца в отношении другой части имущества (блока производственных зданий, гаража на 9 автомобилей, здания конторы и здания лесоцеха) отказал в связи с не устранением имеющихся на момент принятия судом решения противоречий в сведениях об указанных объектах недвижимости, содержащихся в ЕГРН, и в представленных истцом паспортах объектов, в части их технических характеристик, и в этой части решение не обжалуется.
Судебная коллегия с выводами суда в части удовлетворенных требований истца соглашается, поскольку они основаны на правильном применении норм материального и процессуального права и подтверждаются материалами дела.
Довод апелляционной жалобы ответчика об избрании истцом неверного способа защиты прав и невозможности возложения в судебном порядке на регистратора обязанности по государственной регистрации прав по требованиям истца, заявленным в порядке гражданского судопроизводства, не могут быть приняты во внимание в силу следующего.
Как усматривается из положений ФЗ N 218, действующего на момент спорных правоотношений, порядок регистрации перехода права собственности на основании заявления одной стороны в случае ликвидации второй стороны и при отсутствии у неё зарегистрированного права на объект недвижимого имущества данным Законом не урегулирован.
В силу п.1 ст.6 ГК РФ, в случаях, когда отношения прямо не урегулированы законодательством и отсутствует применимый к ним обычай делового оборота, к таким отношениям, если это не противоречит их существу, применяется гражданское законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона).
Согласно п.3 ст.551 ГК РФ, в случае, когда одна из сторон уклоняется от государственной регистрации перехода права собственности на недвижимость, суд вправе по требованию другой стороны, ... вынести решение о государственной регистрации перехода права собственности.
В соответствии с правовыми позициями, выраженными в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 1395/09 от 01.09.2009, в последующем - в п.60-62 совместного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 10/22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", отсутствие государственной регистрации перехода права собственности на недвижимое имущество к покупателю не является основанием для признания недействительным договора продажи недвижимости, заключенного между этим покупателем и продавцом.
После передачи владения недвижимым имуществом покупателю, но до государственной регистрации права собственности покупатель является законным владельцем этого имущества и имеет право на защиту своего владения на основании статьи 305 ГК РФ.
Если одна из сторон договора купли-продажи недвижимого имущества уклоняется от совершения действий по государственной регистрации перехода права собственности на это имущество, суд исходя из п.3 ст.551 ГК РФ, по требованию другой стороны вправе вынести решение о государственной регистрации перехода права собственности, и при указанных обстоятельствах государственная регистрация перехода права собственности производится на основании решения суда.
Названная норма применяется по аналогии и тогда, когда обязанность продавца недвижимости (юридического лица) по участию в государственной регистрации перехода права собственности не может быть исполнена по причине его ликвидации.
Покупатель недвижимого имущества, которому было передано владение во исполнение договора купли-продажи, вправе обратиться за регистрацией перехода права собственности, и отказ в регистрации в связи с отсутствием заявления продавца подлежит обжалованию в судебном порядке по правилам главы 24 ГПК РФ, в настоящее время - по правилам главы 22 КАС РФ.
Рассматривая такое требование, суд проверяет исполнение продавцом обязанности по передаче и исполнение покупателем обязанности по оплате. Если единственным препятствием для регистрации перехода права собственности к покупателю является отсутствие продавца. Суд удовлетворяет соответствующее требование покупателя. В резолютивной части суд обязывает государственного регистратора совершить действия по государственной регистрации перехода права собственности.
Таким образом, решение о государственной регистрации перехода права собственности по сделке может быть принято как по делу об оспаривании отказа регистрирующего органа в осуществлении этой государственной регистрации, так и по результатам рассмотрения требований, заявленных к регистрирующему органу по правилам искового производства. Обязательным условием для удовлетворения завяленных требований является наличие досудебного отказа регистрирующего органа и отсутствие иных препятствий для регистрации перехода права собственности к покупателю кроме невозможности провести регистрацию ввиду отсутствия продавца. Поскольку указанные условия соблюдены, иск удовлетворен обоснованно.
Избрание же способа защиты своего права, согласно ст.9 ГК РФ, принадлежит самому истцу. При этом, предъявление заявленных им требований к регистрирующему органу, как ответчику, отмену по существу правильного решения не влечет.
При таких обстоятельствах решение суда является законным и обоснованным и отмене или изменению по доводам апелляционной жалобы ответчика не подлежит.
определила:
Решение Ленинского районного суда г.Смоленска от 29 октября 2019 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу ответчика Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Смоленской области - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
