Определение Судебной коллегии по гражданским делам Оренбургского областного суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ОРЕНБУРГСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 14 июля 2021 года Дело N 33-4593/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Оренбургского областного суда в составе:

председательствующего судьи Коваленко А.И.,

судей областного суда Донцовой Ю.И. и Каменцовой Н.В.,

при секретаре Бутенко Г.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Снегова Юрия Алексеевича к комитету имущественных и земельных отношений администрации муниципального образования Абдулинский городской округ Оренбургской области, администрации муниципального образования Абдулинский городской округ Оренбургской области о признании торгов недействительными, взыскании неосновательного обогащения, процентов за пользование чужими денежными средствами, судебных расходов, по апелляционной жалобе Снегова Юрия Алексеевича на решение Абдулинского районного суда Оренбургской области от 19 марта 2021 года, которым в удовлетворении исковых требований отказано.

Заслушав доклад судьи Коваленко А.И., пояснения истца Снегова Ю.А. и его представителя - Жалниной Е.А., просивших об удовлетворении апелляционной жалобы, судебная коллегия

установила:

Снегов Ю.А. обратился в суд с иском к комитету имущественных и земельных отношений администрации муниципального образования Абдулинский городской округ Оренбургской области о взыскании неосновательного обогащения, процентов за пользование чужими денежными средствами, судебных расходов. В обоснование заявленных требований указано, что согласно извещению N о проведении аукциона, организатором которого, являлся Комитет имущественных и земельных отношений администрации муниципального образования Абдулинский городской округ Оренбургской области на основании постановления администрации МО Абдулинский городской округ Оренбургской области от 19.10.2018 N 1336-п "О проведении аукциона на право заключения договора аренды земельного участка", с кадастровым номером N местоположение: Российская Федерация, (адрес) N (дата) с 10 часов начался прием заявок на участие в аукционе. (дата) Снегов Ю.А. подал заявку на участие в аукционе на право заключения договора аренды земельного участка. Истец внес задаток в размере 213 262 рублей, который засчитывается в счет оплаты арендной платы за пользование земельным участком. (дата), согласно протоколу N о результатах аукциона, Снегов Ю.А. был признан победителем аукциона, как участник, предложивший наибольшую сумму ежегодной арендной платы за земельный участок в размере 5 107 732 рублей. Ответчик направил истцу три экземпляра проекта договора аренды земельного участка с кадастровым номером N По истечении 30-дневного срока на предоставление победителем подписанного договора аренды земельного участка истцом в комитет имущественных и земельных отношений администрации МО Абдулинский ГО Оренбургской области предоставлен не был. (дата) в Управление Федеральной антимонопольной службы по Оренбургской области поступило обращение от ответчика о внесении в реестр недобросовестных участников аукциона сведений о победителе аукциона Снегова Ю.А., в связи с уклонением от заключения договора аренды земельного участка. Снегов Ю.А. представил в УФАС по Оренбургской области пояснения с указанием причин уклонения от заключения договора аренды земельного участка. В соответствии с Приказом ФАС Российской Федерации от (дата) N, решением комиссии УФАС по Оренбургской области по делу N приказано отказать во включении информации о Снегове Ю.А. в реестр недобросовестных участников аукциона по продаже земельного участка, находящегося в муниципальной или государственной собственности, либо аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности. Истец обратился к ответчику с претензией о возврате задатка, однако (дата) ответчиком был направлен ответ об отказе в возврате задатка. Аадминистрация МО Абдулинский ГО Оренбургской области была осведомлена до начала аукциона о наличии на рассматриваемом земельном участке, выставленном на торги, насаждений сельскохозяйственных культур, что подтверждается решением N УФАС по Оренбургской области. Посев третьим лицом сельскохозяйственных культур на площади торгуемого земельного участка, явилось основанием для отказа от подписания договора аренды, поскольку, данные обстоятельства повлекли бы для истца значительные убытки. Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Оренбургской области N сторонами оспорено не было, этим решением N Снегов Ю.А. не был признан уклонившимся от подписания договора аренды вследствие недобросовестного поведения. Решением Управления Федеральной антимонопольной службы по Оренбургской области N установлено, что земельный участок, являющийся предметом торгов, невозможно использовать по назначению, до тех пор, пока третьими лицами не будет убран урожай. Истец просил суд взыскать с Комитета имущественных и земельных отношений Администрации МО Абдулинский ГО Оренбургской области в его пользу неосновательное обогащение в размере 213 262 рублей, полученных ответчиком в качестве задатка, проценты в соответствии со ст. 395 ГК Российской Федерации, на момент составления расчета ((дата)), а также неустойку, рассчитанную с (дата) по день фактического погашения задолженности, расходы по уплате государственной пошлины в размере 5 333 рублей.

Снегов Ю.А. обратился в суд с иском к комитету имущественных и земельных отношений администрации муниципального образования Абдулинский городской округ Оренбургской области о признании торгов недействительными, гражданскому делу присвоен N. Истец просил суд признать недействительными торги Комитета имущественных и земельных отношений администрации муниципального образования Абдулинский городской округ Оренбургской области в форме аукциона на право заключения договора аренды земельного участка с кадастровым номером N от (дата), на основании постановления администрации МО Абдулинский городской округ Оренбургской области от 19.10.2018 N 1336-п "О проведении аукциона на право заключения договора аренды земельного участка", с кадастровым номером N, местоположение: (адрес) N

Данные гражданские дела были объединены в одно производство.

Истец Снегов Ю.А. в судебном заседании исковые требования поддержал, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика - администрации муниципального образования Абдулинский городской округ Оренбургской области Гафиятова О.А. в судебном заседании исковые требования не признала, просила в их удовлетворении отказать.

Представитель ответчика - комитета имущественных и земельных отношений администрации муниципального образования Абдулинский городской округ Оренбургской области Ионова О.С. в судебном заседании исковые требования не признала, просила в их удовлетворении отказать.

В судебном заседании представитель третьего лица ООО "Степь" - Хуббатова Л.Н. исковые требования истца поддержала, просила их удовлетворить.

Третьи лица ИП КФХ Хусаинов З.Ф., Баймуратов В.В., ИП КФХ Джуламанов Ш.А., извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились.

Решением Абдулинского районного суда Оренбургской области от 19 марта 2021 года в удовлетворении исковых требований отказано.

В апелляционной жалобе Снегов Ю.А. просит решение суда отменить, принять по делу новое решение об удовлетворении исковых требований.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

На основании пункта 1 статьи 449 Гражданского кодекса Российской Федерации торги, проведенные с нарушением правил, установленных законом, могут быть признаны судом недействительными по иску заинтересованного лица в течение одного года со дня проведения торгов. Торги могут быть признаны недействительными в случае, если: кто-либо необоснованно был отстранен от участия в торгах; на торгах неосновательно была не принята высшая предложенная цена; продажа была произведена ранее указанного в извещении срока; были допущены иные существенные нарушения порядка проведения торгов, повлекшие неправильное определение цены продажи; были допущены иные нарушения правил, установленных законом.

В силу пункта 1 статьи 449 Гражданского кодекса Российской Федерации публичные торги, проведенные в порядке, установленном для исполнения судебных актов, могут быть признаны судом недействительными по иску заинтересованного лица в случае нарушения правил, установленных законом. Споры о признании таких торгов недействительными рассматриваются по правилам, установленным для признания недействительными оспоримых сделок. Если лицо полагает, что сделка, заключенная на торгах, недействительна, оно вправе оспорить указанную сделку (п. 44 совместного Постановления Пленумов Верховного Суда и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав").

Согласно ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Из материалов дела следует, что Комитетом имущественных и земельных отношений Администрации МО Абдулинский ГО (адрес) на официальном сайте www.torgi.gov.ru было размещено информационное сообщение N от (дата), лот N о проведении аукциона на право заключения договора аренды земельного участка с кадастровым номером N, местоположение: Российская Федерация, (адрес) N, площадь участка 9 520 640м 2 категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование -осуществление сельскохозяйственной деятельности на сельскохозяйственных угодьях, связанной с производством зерновых, бобовых, кормовых, технических, масличных, эфиромасличных и иных сельскохозяйственных культур (код 1.2, группа 1). Обременений: нет. Срок аренды 49 лет. Начальная цена аукциона: 213 262 рубля. Шаг аукциона: 6 397,86 рубля. В составе извещения присутствуют также образцы документов, в т.ч. заявка на участие в аукционе, договор аренды земельного участка.

Прием заявок на участие в аукционе осуществлялся с (дата) по (дата), дата и время проведения аукциона -(дата).

Согласно протоколу рассмотрения заявок на участие в аукционе, назначенном на (дата), право заключения договора аренды земельного участка с кадастровым номером N местоположение: Российская Федерация, (адрес), (адрес) N категория земель - земли сельскохозяйственного назначения (извещение N от (дата), лот N) на участие в Аукционе по лоту N поступило 3 заявки: от Баймуратова В..В., Джуламанова Ш.А., Снегова Ю.А., которые были рассмотрены Комиссией и допущены к участию в Аукционе.

(дата) Снегов Ю.А. внес задаток в сумме 213 262 рубля.

Согласно протоколу о результатах аукциона N от (дата) на заключение договора аренды земельного участка с кадастровым номером 56:01:0000000:1262 на участие в аукционе по лоту N поступили и были допущены к участию в аукционе 3 заявки, в т.ч. заявка Снегова Ю.А.

Согласно протоколу о результатах аукциона, назначенного на (дата) на право заключения договора аренды земельного участка с кадастровым номером N победителем признан участник N, предложивший наибольший размер ежегодной арендной платы за земельный участок - Снегов Ю.А.

(дата) Комитет имущественных и земельных отношений администрации МО Абдулинский городской округ направил Снегову Ю.А. для подписания 3 (три) экземпляра проекта договора аренды земельного участка с кадастровым номером N

Однако, Снеговым Ю.А. по истечении установленного 30-дневного срока на предоставление победителем подписанного договора аренды земельного участка в Комитет имущественных и земельных отношений Администрации МО Абдулинский ГО Оренбургской области договор представлен не был.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от (дата) права на спорный земельный участок с кадастровым номером N никому не были переданы, обременений на земельный участок зарегистрировано не было.

Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции, проанализировав и надлежащим образом оценив представленные в материалы дела доказательства (ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), исходил из того, что Комитетом имущественных и земельных отношений администрации МО Абдулинский городской округ был соблюден порядок проведения торгов, предусмотренный законом, результаты аукциона отражены в протоколе, учел наличие у Снегова Ю.А. возможности проверить изложенные им обстоятельства на момент заключения договора, пришел к правильному выводу об отсутствии оснований для признании торгов недействительными.

Суд правомерно указал, что не может служить основанием для признания торгов недействительными довод истца о том, что он не владел информацией о занятии земельного участка третьими лицами в 2019 году, поскольку, как следует из заявки на участие в аукционе и пояснений истца, он до участия в аукционе осмотрел место расположения земельного участка, видел, что на части земельного участка имеется не убранный подсолнечник, однако, каких-либо замечаний, возражений и претензий по осмотренному объекту не высказал и не заявлял ответчику.

При этом, суд первой инстанции обоснованно указал, что претензия от (дата), направленная администрацией МО Абдулинский городской округ Оренбургской области в адрес Хусаинова З.Ф. и договор оказания услуг от (дата), заключенный между ООО "Степь" и ИП КФХ Хусаиновым З.Ф., не свидетельствуют о том, что администрации МО Абдулинский городской округ, либо Комитету имущественных и земельных отношений администрации МО Абдулинский городской округ было достоверно известно о том, что земельный участок занят третьими лицами до объявления аукциона на право аренды земельного участка.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, поскольку данные выводы основаны на законе, соответствуют обстоятельствам дела, установленным судом и представленным доказательствам, учитывая, что при разрешении заявленного спора, истцом не представлено доказательств, свидетельствующих о наличии оснований, предусмотренных ст. 449 Гражданского кодекса Российской Федерации, для признания торгов недействительными.

Учитывая изложенное, суд обоснованно пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований Снегова Ю.А. о взыскании неосновательного обогащения в размере 213 262 рублей, внесенных в качестве задатка по заявке на аукцион по продаже права на заключение договора аренды земельного участка с кадастровым номером N, процентов за пользование чужими денежными средствами, судебных расходов.

Доводы апелляционной жалобы о злоупотреблении ответчиком правом, предоставившим на проведение аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, земельный участок, который обременен третьими лицами в виде посева сельскохозяйственных культур, аналогичны исковым требованиям, были предметом рассмотрения суда первой инстанции и им дана надлежащая правовая оценка, а потому эти доводы не могут быть приняты во внимание судебной коллегией в качестве оснований к отмене обжалуемого решения, как не опровергающие правильность выводов суда первой инстанции.

Нарушений норм процессуального и материального права, влекущих отмену решения, судом допущено не было.

Руководствуясь ст. ст. 328 - 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Абдулинского районного суда Оренбургской области от 19 марта 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Снегова Юрия Алексеевича - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка