Дата принятия: 26 февраля 2020г.
Номер документа: 33-459/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ АСТРАХАНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 26 февраля 2020 года Дело N 33-459/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Астраханского областного суда в составе:
председательствующего Костиной Л.И.,
судей областного суда Чернышовой Ю.А., Тимофеевой И.П.,
при ведении протокола помощником судьи Максутовой С.Ж.,
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Тимофеевой И.П. дело по апелляционной жалобе ФИО1 на решение Наримановского районного суда Астраханской области от 10 декабря 2019 г. по делу по иску ФИО1 к ФИО2 о признании незаконными результатов межевания, исключении сведений о местоположении земельного участка из государственного кадастра недвижимости,
установила:
Лапшова Л.А. обратилась в суд с иском к Абуову Н.К. о признании незаконными результатов межевания, исключении сведений о местоположении земельного участка из государственного кадастра недвижимости, установлении границ земельного участка, указав, что является собственником земельного участка с кадастровым номером N, расположенного по адресу: <адрес>, несет бремя его содержания в виде налогов, однако с 27 апреля 1992 г. границы земельного участка не установлены, в связи с чем, кадастровым инженером определены границы земельного участка, и в результате проведения межевых работ выяснилось, что в границах земельного участка N находится земельный участок с кадастровым номером N, принадлежащий ответчику, который при постановке земельного участка не согласовал границы. Данное обстоятельство нарушает права истца как собственника земельного участка, в связи с чем просила суд признать результаты межевания по внесению в государственный кадастровый реестр объектов недвижимости границ земельного участка с кадастровым номером N недействительными, исключить сведения о местоположении границ данного земельного участка, установить границы земельного участка с кадастровым номером N принадлежащего истцу, путем внесения соответствующих координат, указанных в иске.
Определением суда от 10 декабря 2019 г. производство по делу в части искового требования об установлении границ земельного участка с кадастровым номером 30:08:110108:1444, принадлежащего истцу прекращено ввиду отказа от иска.
В судебном заседании истец Лапшова Л.А., ее представители по устному ходатайству ФИО6, ФИО7 поддержали исковые требования с учетом их уменьшения.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета иска, кадастрового инженера ФИО9 по доверенности ФИО8 оставил принятие решение на усмотрение суда.
Ответчик Абуов Н.К. в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен.
Представители третьих лиц - Управления федеральной службы государственной регистрации кадастра, картографии по Астраханской области, ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Росреестра" по Астраханской области, администрации муниципального образования "Солянский сельсовет", кадастрового инженера ФИО10, администрации муниципального образования "Наримановский район" в судебное заседание не явились, о слушании дела извещены.
Решением Наримановского районного суда Астраханской области от 10 декабря 2019 г. исковые требования Лапшовой Л.А. оставлены без удовлетворения.
В апелляционной жалобе истец ставит вопрос об отмене решения суда и принятии нового решения об удовлетворении исковых требований. Указывает, что согласно заключению экспертизы достоверно установлен факт наличия реестровой ошибки и выявлено, что при формировании границ земельного участка с кадастровым номером N допущены нарушения действующего законодательства, однако суд, установив наличие кадастровой ошибки и отказав в удовлетворении заявленных требований, допустил сохранение ошибочных сведений в ЕГРН в отношении границ земельного участка с кадастровым номером N. Считает, что решением суда нарушаются интересы неопределенного круга лиц, которые могут в будущем приобрести земельный участок с кадастровым номером N не зная о том, что сведения о его границах ошибочны, в связи с чем суд должен был исключить из государственного кадастра недвижимости ошибочные сведения. Полагает, что как собственник земельного участка с кадастровым номером N, вправе самостоятельно определять способы защиты своих прав, нарушенных постановкой на кадастровый учет с кадастровой ошибкой земельного участка с кадастровым номером N.
На заседание судебной коллегии ответчик Абуов Н.К., третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета иска, кадастровый инженер ФИО9 и ее представитель ФИО8, кадастровый инженер ФИО10, представители третьих лиц Управления федеральной службы государственной регистрации кадастра, картографии по Астраханской области, ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Росреестра" по Астраханской области, администрации муниципального образования "Солянский сельсовет", администрации муниципального образования "Наримановский район" не явились повторно, о слушании дела извещены надлежаще, ходатайств об отложении слушания дела не представили.
В соответствии со статьями 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
На заседании судебной коллегии Лапшова Л.А. и ее представитель по устному ходатайству ФИО6 доводы, изложенные в апелляционной жалобе, поддержали, просили решение суда отменить, ввиду допущенных судом первой инстанции нарушений норм материального и процессуального права при его вынесении.
Заслушав докладчика, выслушав пояснения явившихся лиц, проверив материалы дела и обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения постановленного по делу судом первой инстанции решения.
Как следует из материалов дела, Лапшовой Л.А. на основании распоряжения администрации Солянского сельсовета Наримановского района от 27 апреля 1992 г. N предоставлен в пожизненное владение земельный участок площадью 850 кв.м под строительство индивидуального жилого дома по <адрес>
30 января 1994 г. Лапшовой Л.А. выдано свидетельство N о праве собственности на земельный участок по адресу: <адрес>, имеются рукописные записи, внесенные сотрудником Солянского сельсовета (т. 1 л.д. 77).
Указанные документы содержатся в кадастровом деле на земельный участок с кадастровым номером N (т. 1 л.д.73-87).
Согласно документам, предоставленным Архивным отделом администрации муниципального образования "Наримановский район", распоряжением Администрации Солянский сельсовет от 27 апреля 1992 г.
N Лапшовой Л.А. предоставлен в пожизненное наследуемое владение земельный участок площадью 850 кв.м под строительство индивидуального жилого дома по <адрес>, (указание населенного пункта и номера участка отсутствует), в соответствии с разработанным проектом застройки (т. 1 л.д. 122).
Распоряжением главы администрации Солянского сельсовета от 22 октября 1992 г. N-р создана мерная комиссия по обмеру земельных участков, согласно приложению N к указанному распоряжению под номером 803 значится Лапшова Л.А. с адресом <адрес> (без номера) (т. 1 л.д. 123,125).
Согласно свидетельству о праве собственности на землю, Лапшовой Л.А.
предоставлен земельный участок по <адрес> (указание населенного пункта и номера участка отсутствует) (т. 1 л.д. 149).
В книге регистрации свидетельств права собственности на землю за
1992 г. (т. 1 л.д. 148) значится свидетельство Лапшовой Л.А.
Постановлением администрации муниципального образования
"Солянский сельсовет" от 20 ноября 2014 г. N (т. 1 л.д. 21) земельному участку с кадастровым номером N, принадлежащему Лапшовой Л.А., присвоен адрес: <адрес>.
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 30 сентября 2019 г. (т. 1 л.д. 110) Лапшова Л.А. с 12 декабря 2014 г. является собственником земельного участка с кадастровым номером N, расположенного по адресу: <адрес>,
<адрес>, граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.
В кадастровом деле на земельный участок с кадастровым номером
30:08:110108:862 имеется копия дубликата свидетельства о праве собственности на землю от 22 декабря 1993 г. N, выданного Абуову Н.К. на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, на основании решения главы администрации Солянского сельсовета от 22 октября 1992 г. N-р (т. 1 л.д. 89).
Абуов Н.К., согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 30 сентября 2019 г. (т. 1 л.д. 112-114), с 30 июня 2009 г. является собственником земельного участка с кадастровым номером N, расположенного по адресу: <адрес>, имеющего сведения об объекте "актуальные, ранее учтенные".
В ходе проведения кадастровым инженером ФИО10 кадастровых работ по уточнению границ земельного участка с кадастровым номером N установлено, что в границах уточняемого участка расположен земельный участок N, границы которого пересекают границы уточняемого земельного участка, что препятствует уточнению границ (т. 1 л.д. 46-47).
Согласно заключению землеустроительной экспертизы, проведенной ООО "Астраханская лаборатория судебной экспертизы", фактические границы земельных участков с кадастровыми номерами N и N не установлены, поскольку отсутствует закрепление периметра границ объектами искусственного происхождения (забор, ограждение). Экспертом определены межевые границы спорных земельных участков, в результате сопоставления которых выявлено их частичное пересечение, площадь которого составила 558 кв.м, что является следствием реестровой ошибки в сведениях ЕГРН о местоположении земельного участка с кадастровым номером N (т. 2 л.д. 44-86).
Согласно протоколу судебного заседания от 10 декабря 2019 г.
(т. 2 л.д. 138-140) эксперт ФИО11 выводы экспертизы подтвердила.
Согласно пункту 3 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.
В соответствии с положениями статей 68, 70 Земельного кодекса Российской Федерации формирование земельного участка происходит посредством землеустройства и кадастрового учета.
В соответствии с частью 7 статьи 1 Федерального закона N 2018-ФЗ от 13июля2015г. "О государственной регистрации недвижимости" (далее Федеральный закон N 218-ФЗ) Государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее - государственный кадастровый учет).
Как следует из пункта 2 статьи 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации, земельные участки прекращают свое существование с даты государственной регистрации права собственности и иных вещных прав на все образуемые из них земельные участки при разделе, объединении, перераспределении.
Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 2 Постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" иски об установлении границ земельного участка относятся к искам о правах на недвижимое имущество.
Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Президиума
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 3 декабря 2013 г.
N8410/13, заинтересованные лица не вправе требовать аннулирования кадастровых сведений о земельном участке, правообладателем которого они не являются. В случае, если в результате распорядительных действий уполномоченного органа власти по формированию границ земельного участка у третьих лиц возникло право на такой участок, затрагивающее законные интересы иных смежных землепользователей, они могут обратиться в суд к таким третьим лицам с иском, направленным на оспаривание соответствующего права, или с иском об установлении границ земельного участка.
Разрешая заявленные исковые требования, суд первой инстанции установил, что требования истца направлены фактически на снятие с кадастрового учета земельного участка N, поставленного на кадастровый учет, право собственности на который зарегистрировано за Абуовым Н.А. в установленном порядке, что является недопустимым и пришел к выводу об оставлении требований истца без удовлетворения.
Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции.
Доводы жалобы о том, что факт наличия реестровой ошибки установлен заключением экспертизы, основанием для отмены вынесенного по делу судебного постановления не является.
В соответствии с частью 3 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.
В силу пункта 7 части 2 статьи 14 Федерального закона
"О государственной регистрации недвижимости" основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав является межевой план, подготовленный в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке.
В соответствии со статьей 22 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.
В случае, если в соответствии с федеральным законом местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию, межевой план должен содержать сведения о проведении такого согласования.
Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.
Площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость.
Согласно пункту 4 части 3 статьи 61 Закона о государственной регистрации недвижимости в случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости такое исправление производится только по решению суда. В суд с заявлением об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки также вправе обратиться орган регистрации прав (пункт 4).
Суд по требованию любого лица или любого органа, в том числе органа регистрации прав, вправе принять решение об исправлении реестровой ошибки в описании местоположения границ земельных участков (пункт 6).
Следовательно, юридически значимым обстоятельством по делу является выявление точной смежной границы земельного участка истца на местности и соответствие указанных сведений координатам характерных точек и линейных размеров земельного участка, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости.
Обращаясь в суд с требованием об исправлении реестровой ошибки, истец в силу статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обязан доказать не только ее наличие, а также указать способ её устранения и доказать, что данный способ является верным.
Поскольку сведения в Едином государственном реестре недвижимости о местоположении границ земельного участка являются его основной характеристикой, исправление реестровой ошибки путем исключения таких сведений является недопустимым. Способ исправления реестровой ошибки, как исключение из Единого государственного реестра недвижимости сведений об описании местоположения земельного участка приведет к потере одной из ключевых характеристик земельного участка, позволяющего идентифицировать его как объект недвижимости и нарушению прав и законных интересов правообладателей такого земельного участка, которые полагаются на соответствующие записи в Едином государственном реестре недвижимости.
Реестровая ошибка должна исправляться только путем внесения в Единый государственный реестр недвижимости верных координат характерных точек границ земельного участка взамен ошибочных.
Заявленный истцом способ исправления реестровой ошибки противоречит задачам судопроизводства по справедливому судебному разбирательству, обеспечению необходимого баланса интересов и прав спорящих сторон, укреплению законности и правопорядка, закрепленным в статье 2 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Способ ее исправления путем исключения сведений из Единого государственного реестра недвижимости без внесения верных сведений о местоположении границ указанных земельных участков является недопустимым и незаконным.
Иные доводы стороны истца, изложенные в апелляционной жалобе, являлись предметом проверки суда первой инстанции и обоснованно опровергнуты по мотивам, изложенным в судебном акте.
Правоотношения сторон и закон, подлежащий применению, определены судом правильно, обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены на основании представленных доказательств, оценка которым дана с соблюдением требований с требованиями статей 12, 56, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и подробно изложена в мотивировочной части решения.
Учитывая изложенное, судебная коллегия не находит оснований к отмене или изменению обжалуемого решения по доводам апелляционной жалобы истца.
Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Астраханского областного суда
определила:
решение Наримановского районного суда Астраханской области от 10 декабря 2019 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО1 - без удовлетворения.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
