Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия от 14 марта 2019 года №33-459/2019

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 14 марта 2019 года Дело N 33-459/2019
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия в составе:
председательствующего Верюлина А.В.,
судей Козиной Е.Г. и Пужаева В.А.,
при секретаре Щетининой О.Р.
рассмотрела в открытом судебном заседании 14 марта 2019 г. в г. Саранске Республики Мордовия гражданское дело по исковому заявлению Государственного комитета имущественных и земельных отношений Республики Мордовия к Маракаевой И.И. о понуждении к заключению договора купли-продажи земельного участка по апелляционной жалобе Маракаевой И.И. и дополнениям к ней представителя Маракаевой И.И. - Веретило Т.Г. на решение Ромодановского районного суда Республики Мордовия от 19 декабря 2018 г.
Заслушав доклад судьи Пужаева В.А., судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия
установила:
Государственный комитет имущественных и земельных отношений Республики Мордовия обратился в суд с иском к Маракаевой И.И. о понуждении к заключению договора купли-продажи земельного участка.
В обоснование требований указал на то, что Маракаева И.И. является собственником земельного участка сельскохозяйственного назначения площадью 92 600 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером . Поскольку Республика Мордовия имеет преимущественное право на покупку земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения при его продаже, 13 марта 2018 г. от ответчика в адрес Правительства Республики Мордовия поступило извещение о намерении продать принадлежащий ей земельный участок по цене 100 000 руб.
Письмом Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Мордовия от 09 апреля 2018 г. собственник спорного земельного участка Маракаева И.И. уведомлена о намерении Республики Мордовия реализовать право преимущественной покупки и приобрести продаваемый ей земельный участок сельскохозяйственного назначения, со сроком взаимного расчета 30 дней с момента заключения договора купли-продажи. 23 апреля 2018 г. Правительством Республики Мордовия было принято распоряжение , в соответствии с которым Государственному комитету имущественных и земельных отношений Республики Мордовия поручено осуществить в установленном порядке выкуп у Маракаевой И.И. и оформление в государственную собственность Республики Мордовия указанного земельного участка.
11 мая 2018 г. Государственным комитетом имущественных и земельных отношений Республики Мордовия в адрес ответчика направлен проект договора купли-продажи земельного участка. Однако ответ Маракаевой И.И. до настоящего времени не получен.
10 мая 2018 г. в адрес Правительства Республики Мордовия от Маракаевой И.И. поступило повторное извещение о намерении продать спорный земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения на иных условиях - по цене 600 000 руб.
24 мая 2018 г. Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Мордовия направило в адрес Маракаевой И.И. уведомление о необходимости заключения договора купли-продажи земельного участка на условиях, указанных в извещении от 13 марта 2018 г., а также проинформировало ответчика о том, что в случае её отказа от заключения названного договора Государственный комитет имущественных и земельных отношений Республики Мордовия будет вынужден обратиться с иском в суд о понуждении к заключению соответствующего договора.
Полагая, что извещение Маракаевой И.И. от 13 марта 2018 г. о продаже земельного участка имеет характер оферты, и в данном случае продавец не вправе уклониться от заключения договора купли-продажи (акцепт направлен в пределах установленного законом срока), просил возложить на Маракаеву И.И. обязанность заключить договор купли-продажи принадлежащего ей земельного участка по цене, указанной в извещении от 13 марта 2018 г.
Решением Ромодановского районного суда Республики Мордовия от 19 декабря 2018 г. исковые требования Государственного комитета имущественных и земельных отношений Республики Мордовия удовлетворены.
На Маракаеву И.И. возложена обязанность заключить договор купли-продажи земельного участка площадью 92 600 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером , категории земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешённого использования: для сельскохозяйственного назначения с Государственным комитетом имущественных и земельных отношений Республики Мордовия по цене, указанной в извещении от 02 марта 2018 г.
В апелляционной жалобе Маракаева И.И. просила решение суда отменить, принять по делу новое решение об отказе удовлетворении исковых требований, ссылаясь на: нарушение судом первой инстанции статьи 157 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), принципа состязательности и равноправия сторон, ее ненадлежащее извещение, неразъяснение сторонам, а также вызванным в судебное заседание экспертам и специалистам их процессуальных прав и обязанностей, отсутствие в материалах дела подписки эксперта о предупреждении его об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения. Указывает, что суд положил в основу судебного решения недопустимое доказательство - заключение эксперта, которое не соответствует требованиям действующего законодательства, проведенное с нарушением методики и порядка проведения подобного рода исследований, содержащее вероятностные выводы, при этом эксперт, проводивший указанное исследование, не обладал соответствующей квалификацией. Отмечает, что судом необоснованно не были приняты во внимание представленные стороной ответчика акт экспертного исследования Автономной некоммерческой организации "Лаборатория судебных экспертиз" (далее - АНО "ЛСЭ"), содержащего выводы о том, что имеющаяся в извещении от 02 марта 2018 г. подпись выполнена не Маракаевой И.И., рецензионное заключение , выполненное обществом с ограниченной ответственностью "Судебный сервис" (далее - ООО "Судебный сервис"), рецензия общества с ограниченной ответственностью "Каплан" (далее - ООО "Каплан") от 05 декабря 2018 г., содержащие выводы о низком качестве заключения эксперта от 23 ноября 2018 г.
В дополнениях к апелляционной жалобе представитель Маракаевой И.И. - Веретило Т.Г. просит решение суда отменить, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении заявленных требований, ссылаясь на доводы, аналогичные доводам, изложенным в апелляционной жалобе ее доверителя, дополнительно указывая на необходимость назначения по делу повторной судебной экспертизы, а также допроса экспертов и специалиста.
В судебное заседание представитель ответчика Маракаевой И.И. - Банникова О.С., представители третьих лиц Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Мордовия, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия, администрации Ромодановского муниципального района Республики Мордовия, Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области (в письменном заявлении руководитель Ерохин И.С. просил рассмотреть дела без участия представителя Управления) не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, о причинах неявки в суд не известили, доказательств в подтверждение наличия уважительных причин неявки суду не представили, об отложении разбирательства по делу суд не просили.
При таких обстоятельствах и на основании части третьей статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ), судебная коллегия приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие указанных лиц.
Изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы и дополнений к ней, заслушав объяснения представителя истца Государственного комитета имущественных и земельных отношений Республики Мордовия Федотовой Ю.А., ответчика Маракаевой И.И. и ее представителей Баландовой Н.М., Веретило Т.Г., судебная коллегия с учетом положений статьи 327.1 ГПК РФ приходит к нижеследующему.
Из материалов дела усматривается, что Маракаева И.И. на основании договора дарения земельного участка от 23 декабря 2016 г. является собственником земельного участка, площадью 92 600 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером , категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного назначения.
Как следует из извещения от 02 марта 2018 г., поступившего 13 марта 2018 г. в адрес Правительства Республики Мордовия, Маракаева И.И. ставит в известность о своем намерении продать принадлежащий ей земельный участок по цене 100 000 руб.
По результатам рассмотрения вышеуказанного извещения письмом Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Мордовия от 09 апреля 2018 г., направленного почтовой корреспонденцией в адрес Маракаевой И.И., указанный ей в вышеназванном извещении, 16 апреля 2018 г. она уведомлена о намерении Республики Мордовия реализовать право преимущественной покупки и приобрести продаваемый ей земельный участок сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: <адрес>, со сроком взаимного расчета 30 дней с момента заключения договора купли-продажи.
Согласно сведениям "Почта России" вышеуказанное почтовое отправление возвращено отправителю в связи с истечением срока хранения.
Как следует из распоряжения Правительства Республики Мордовия от 23 апреля 2018 г., Государственному комитету имущественных и земельных отношений Республики Мордовия поручено осуществить в установленном порядке выкуп у Маракаевой И.И. в государственную собственность Республики Мордовия земельный участок категории "земли сельскохозяйственного назначения" согласно приложению к распоряжению, где значится земельный участок площадью 92 600 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером , по цене 100 000 руб.
11 мая 2018 г. Государственным комитетом имущественных и земельных отношений Республики Мордовия в адрес ответчика направлен проект договора купли-продажи земельного участка, а также копия распоряжения Правительства Республики Мордовия от 23 апреля2018 г.
Как следует из извещения от 08 мая 2018 г., поступившего 10 мая 2018 г. в адрес Правительства Республики Мордовия, Маракаева И.И. извещает о своем намерении продать принадлежащий ей земельный участок с кадастровым номером по цене 600 000 руб.
В уведомлении от 24 мая 2018 г., полученным Маракаевой И.И. 30 июня 2018 г., Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Мордовия извещает Маракаеву И.И. о необходимости заключения договора купли-продажи земельного участка на условиях, указанных в извещении от 13 марта 2018 г.
Согласно выводам, содержащимся в акте экспертного исследования от 25 сентября 2018 г. , выполненного экспертом АНО "ЛСЭ", подпись от имени Маракаевой И.И. в представленном на исследование извещении Правительства Республики Мордовия о намерении продать земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения от 02 марта 2018 г. выполнена не Маракаевой И.И., а другим лицом с подражанием подписи Маракаевой И.И.
Цифровая запись "02 03 2018 г" в указанном извещении выполнена не Маракаевой И.И., а другим лицом.
Согласно выводам, содержащимся в заключении эксперта от 23 ноября 2018 г. , выполненного экспертом Федерального бюджетного учреждения Мордовская ЛСЭ Минюста России (далее - ФБУ Мордовская ЛСЭ) на основании определения суда, рукописная запись даты "02.03.2018г", расположенная в извещении о намерении продать земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения от имени Маракаевой И.И. на имя Правительства Республики Мордовия выполнена самой Маракаевой И.И.
Подпись от имени Маракаевой И.И., расположенная в указанном извещении от 02 марта 2018 г. на имя Правительства Республики Мордовия, вероятно, выполнена самой Маракаевой И.И.
Рукописная запись даты "08.05.2018", расположенная в извещении о намерении продать земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения от имени Маракаевой И.И. на имя Правительства Республики Мордовия выполнена самой Маракаевой И.И.
Подпись от имени Маракаевой И.И., расположенная в данном извещении от 08 мая 2018 г. на имя Правительства Республики Мордовия, выполнена самой Маракаевой И.И.
Две подписи от имени Маракаевой И.И., расположенные в двух вышеуказанных извещениях о намерении продать земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения от 02 марта 2018 г. и 08 мая 2018 г., вероятно, выполнены одним лицом.
Решить вопросы в категорической форме не представилось возможным по причинам, указанным в исследовательской части заключения.
Согласно рецензии ООО "Каплан" от 05 декабря 2018 г. на заключение эксперта от 23 ноября 2018 г., выводы, приведенные экспертом по первому и второму вопросу недостоверны, некорректны, основаны на неполном исследовании, большинство совпадающих частных признаков почерка, на которые ссылается эксперт, указаны с нарушениями, при низкой квалификации эксперта, лицо производящее исследование должно делать таблицы разработки частных признаков почерка, а не делать экспертизу "с листа", "на глаз".
Вывод по третьему вопросу необоснован, исследование по данному вопросу совсем не производилось. Эксперт не иллюстрирует объекты, которые представлены в упаковке, и их внешний вид.
В заключении эксперта отсутствуют какие-либо документы, подтверждающие квалификацию эксперта для производства почерковедческих исследований.
Эксперт не исследовал вопрос N3, но дал вероятностный вывод по нему, чем нарушает методику почерковедческого исследования.
Исследование в целом выполнено с нарушением принципов объективности, всесторонности, полноты, компетентности. Выводы по всем вопросам не подтверждены исследованием.
Данное заключение выполнено государственным судебным экспертом, не имеющим высшего образования по конкретной экспертной деятельности.
Уровень квалификации эксперта не подтвержден комиссией в течение пяти лет.
Эксперт Ш.Н.И. не имел права проводить почерковедческую экспертизу.
Согласно рецензионному заключению специалиста от 04 декабря 2018 г., выполненному ООО "Судебный Сервис", всесторонним изучением и научно-методическим анализом представленного на исследование текста заключения эксперта от 23 ноября 2018 г., выполненного экспертом Ш.Н.И., состоящим в должности старшего государственного эксперта отдела криминалистических исследований ФБУ Мордовская ЛСЭ Минюста России на основании определения судьи Ромодановского районного суда Республики Мордовия Занькина Д.В. по гражданскому делу о проведении судебно-почерковедческой экспертизы от 17 октября 2018 г., было установлено, что экспертом допущены грубые и существенные процессуальные и методические нарушения, касающиеся методики проведения данного вида экспертиз и исследований, порядка проведения исследования в рамках судебного производства по определению суда.
Экспертом Ш.Н.И. не соблюдена методика исследования, требуемая для дачи объективных н категоричных выводов при производстве судебной экспертизы и составления заключения.
Исследовательская часть и выводы эксперта, изложенные в выполненном им заключении, копия которого представлена на рецензию, не являются полными, всесторонними и объективными, что нарушает статьи 4, 8, 10, 13, 14, 16, 25 Федерального закона от 31 мая 2001 г. N73-ФЗ "О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации".
Устранение выявленных нарушений возможно только при проведении повторной экспертизы.
Указанные обстоятельства установлены судом первой инстанции, подтверждаются материалами дела и, соответственно, сомнений в их достоверности не вызывают.
Удовлетворяя заявленные Государственным комитетом имущественных и земельных отношений Республики Мордовия исковые требования, суд первой инстанции исходил из наличия достаточных доказательств, свидетельствующих о принадлежности подписи в извещении, направленному 02 марта 2018 г. в адрес Правительства Республики Мордовия Маракаевой И.И., и, как следствие, наличие предусмотренного законом основания для возложения на нее обязанности заключения договора купли-продажи земельного участка по цене, указанной в данном извещении.
Однако с данными выводами суда первой инстанции согласиться нельзя.
В соответствии с пунктом 1 статьи 432 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.
Договор заключается посредством направления оферты (предложения заключить договор) одной из сторон и ее акцепта (принятия предложения) другой стороной (пункт 2 указанной статьи).
Согласно пункту 1 статьи 433 ГК РФ договор признается заключенным в момент получения лицом, направившим оферту, ее акцепта.
Оферта связывает направившее ее лицо с момента ее получения адресатом (пункт 2 статьи 435 ГК РФ).
Как следует из части 1 статьи 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.
Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.
Согласно статье 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.
Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
В соответствии со статьей 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
По мнению судебной коллегии, в рассматриваемом деле бесспорных доказательств, свидетельствующих о принадлежности в оспариваемом извещении, поступившем в адрес лица, имеющего преимущественное право на приобретение земельного участка в собственность, подписи правообладателя земельного участка с кадастровым номером Маракаевой И.И., представлено не было.
Делая вывод о принадлежности подписи в извещении от 02 марта 2018 г. Маракаевой И.И., суд первой инстанции не учел, что заключение эксперта носит вероятностный, предположительный характер, в связи с имеющейся совокупностью совпадающих признаков почерка. Большего количество признаков эксперту, проводившему исследование, выявить не удалось из-за малого объема содержащейся в подписях графической информации, обусловленного их краткостью и простотой строения.
Допрошенный в судебном заседании от 19 декабря 2019 г. эксперт ФБУ Мордовская ЛСЭ Ш.Н.И., составлявший экспертное заключение от 23 ноября 2018 г. , отвечая на вопрос о принадлежности подписи Маракаевой И.И., подтвердил вероятностный характер такого вывода, указывая на имеющиеся сомнения относительно принадлежности подписи ответчику, отмечая при этом, что он больше склоняется к тому, что подпись все-таки проставлена Маракаевой И.И.
Поскольку проведенная по делу почерковедческая экспертиза по существу не содержит вывода о том, что подписи в исследуемом документе достоверно принадлежат Маракаевой И.И., такого рода заключение эксперта не могло быть положено в основу судебного акта, поскольку не подтверждает либо опровергает факты, а лишь указывает на вероятность их существования.
Вероятностный характер экспертизы, принимая во внимание имеющийся в материалах дела акт экспертного исследования АНО "ЛСЭ" от 25 сентября 2018 г. , содержащего категоричный вывод об отсутствии оснований считать в извещении от 02 марта 2018 г. подпись выполненной Маракаевой И.И., не позволяет сделать вывод о принадлежности подписи в извещении о намерении произвести отчуждение земельного участка по цене, указанной в нем, Маракаевой И.И., и в силу статей 55, 56, 67, 71 ГПК РФ такая экспертиза не могла расцениваться как достоверное доказательство.
В силу изложенного вывод суда первой инстанции о том, что извещение с предложением приобрети за 100 000 руб. земельный участок с кадастровым номером , направленное в адрес Правительства Республики Мордовия, с определенностью подписано Маракаевой И.И. доказан, не может быть признан обоснованным. Принимая во внимание доводы стороны ответчика относительно неоднократно высказываемых различными лицами предложений, направленных на отчуждение принадлежащего ей земельного участка, которые она отклоняла, обоснованные сомнения относительно действительного волеизъявления Маракаевой И.И. на отчуждение земельного участка, при наличии ее возражений об отсутствии намерения по отчуждению по заведомо заниженной цене, очевидно, подлежали дополнительной проверке.
В отсутствие иных доказательств, объем которых сторона истца считала достаточным, обстоятельства, на которые ссылается инициатор судебного разбирательства в обоснование заявленных в настоящем деле требований, не могут быть признаны подтвержденными, поскольку основаны на заключении эксперта, имеющего предположительный характер, при наличии иного рода доказательств, такие обстоятельства опровергающие, судебная коллегия считает решение суда первой инстанции подлежащим отмене, с вынесением нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований Государственного комитета имущественных и земельных отношений Республики Мордовия к Маракаевой И.И. о понуждении к заключению договора купли-продажи земельного участка. Такое решение, по сути, приводит стороны в первоначальное положение, не исключая возможности заключения между сторонами договора купли-продажи, в случае проявления в этом заинтересованности как таковой.
Руководствуясь пунктом 2 статьи 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия
определила:
решение Ромодановского районного суда Республики Мордовия от 19 декабря 2018 г. отменить, принять по делу новое решение, которым в удовлетворении исковых требований Государственного комитета имущественных и земельных отношений Республики Мордовия к Маракаевой И.И. о понуждении к заключению договора купли-продажи земельного участка, отказать.



Председательствующий


А.В. Верюлин




Судьи


Е.Г. Козина




В.А. Пужаев




Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка