Дата принятия: 29 ноября 2018г.
Номер документа: 33-4591/2018
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЕВОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 29 ноября 2018 года Дело N 33-4591/2018
Судебная коллегия по гражданским делам Забайкальского краевого суда в составе:
председательствующего судьи Комковой С.В.,
судей краевого суда Жилинского А.Г., Ковалевской В.В.,
при секретаре Печеревиной О.В.,
рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Чите 29 ноября 2018 г. гражданское дело по иску Нарышкина С. Л., Веслополовой В. А., действующей от собственного имени и в интересах малолетнего сына Нарышкина И. С. к Администрации городского поселения "Шилкинское", Администрации муниципального района "Шилкинский район" об оспаривании решения, обязании совершить определенные действия, обращении решения суда к немедленному исполнению, взыскании судебных расходов,
по апелляционной жалобе истца Веслополовой В.А.
на решение Шилкинского районного суда Забайкальского края от 27 августа 2018 г., которым постановлено:
"В удовлетворении требований Веслополовой В. А., действующей от собственного имени и в интересах малолетнего сына Нарышкина И. С. к Администрации городского поселения "Шилкинское", Администрации муниципального района "Шилкинский район" об оспаривании решения, обязании совершить определенные действия, обращении решения суда к немедленному исполнению, взыскании судебных расходов - отказать".
Заслушав доклад судьи Забайкальского краевого суда Комковой С.В., судебная коллегия
установила:
Истцы обратились в суд с иском, ссылаясь на то, что Нарышкин С.Л. является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. С июня 2017 г. истец проживает в незарегистрированном браке с Веслополовой В.А., у них имеется совместный сын Нарышкин И.С. В результате произошедшего в июле 2018 г. наводнения, дом и имущество в нем пострадали, при этом, Веслополовой В.А. и Нарышкину И.С. было отказано во включении в списки на получение компенсации в связи с отсутствием регистрации по месту жительства. Просили суд признать незаконным решение Администрации муниципального района "Шилкинский район" от 23.07.2018 об отказе во включении истцов в списки граждан, нуждающихся в оказании единовременной материальной помощи и финансовой помощи в связи с частичной утратой имущества (имущества первой необходимости); признать их пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации, произошедшей на территории муниципального района "Шилкинский район" Забайкальского края от 08 июля 2018 г.; обязать Администрацию муниципального района "Шилкинский район" включить их в список граждан, нуждающихся в оказании единовременной материальной помощи и финансовой помощи в связи с частичной утратой имущества (имущества первой необходимости), обратить решение суда к немедленному исполнению. Уточненными исковыми требованиями просили отменить решение Шилкинского районного суда. Установить факт постоянного проживания Веслополовой В.А., Нарышкина И.С. в жилом доме по адресу: <адрес> для получения единовременной материальной помощи в размере 10000 руб. и финансовой помощи в связи с частичной утратой имущества первой необходимости в размере 50000 руб. за счет средств, выделенных Правительству Забайкальского края из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий для ликвидации последствий паводка, вызванного сильными дождями, прошедшими в июле 2018 г. на территории Забайкальского края. Признать Веслополову В.А., Нарышкина И.С. пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации, произшедшей на территории муниципального района "Шилкинский район" Забайкальского края в июле 2018 г. Признать за Веслополовой В. А. право на получение единовременной материальной помощи в размере 10000 руб. за счет средств, выделенных Правительству Забайкальского края из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий для ликвидации последствий паводка, вызванного сильными дождями, прошедшими в июле 2018 г. на территории Забайкальского края. Признать за Веслополовой В. А. право на получение финансовой помощи в связи с частичной утратой имущества первой необходимости в размере 50000 руб. за счет средств, выделенных Правительству Забайкальского края из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий для ликвидации последствий паводка, вызванного сильными дождями, прошедшими в июле 2018 г. на территории Забайкальского края. Признать за Веслополовой В. А., действующей в интересах Нарышкина И. С., право на получение финансовой помощи в связи с частичной утратой имущества первой необходимости в размере 50000 руб. за счет средств, выделенных Правительству Забайкальского края из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий для ликвидации последствий паводка, вызванного сильными дождями, прошедшими в июле 2018 г. на территории Забайкальского края. Обязать администрацию городского поселения "Шилкинское", включить Веслополову В. А. в список граждан, нуждающихся в оказании единовременной материальной помощи в результате чрезвычайной ситуации, вызванной паводком из-за сильных дождей, прошедших в июле 2018 г. на территории Забайкальского края. Обязать администрацию городского поселения "Шилкинское" включить Веслополову В. А., действующую в своих интересах и в интересах Нарышкина И. С. в список граждан, нуждающихся в оказании финансовой помощи в связи с частичной утратой имущества первой необходимости в результате чрезвычайной ситуации, вызванной паводком из-за сильных дождей, прошедших в июле 2018 г. на территории Забайкальского края.
Судом постановлено вышеназванное решение (л.д. 39-44).
Определением Шилкинского районного суда Забайкальского края от 27 августа 2018 г. прекращено производство по делу в части требований Нарышкина С.Л. в связи с отказом от иска, так как ответчиками исполнены его требования добровольно (л.д. 37-38).
В апелляционной жалобе истец Веслополова В.А., указывая на положения ч.1 ст. 20 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГК РФ), в совокупности с нормами ст. 1, ст. 2, ст. 3 Закона Российской Федерации от 25.06 1993 N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", абз. 7 п.1 ст. 18, подпункта "л" п.1 ст. 11 Федерального закона от 21 12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", а также Постановление Правительства Российской Федерации от 15 февраля 2014 года N110, которым утверждены Правила выделения бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий приводит доводы о наличии необходимых условий для принятия решения о включении ее и ребенка в списки граждан, получающих единовременные выплаты вследствие чрезвычайной ситуации. Отмечает, что постоянным местом жительства ее и сына является жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> в котором они проживали в период паводка в июле 2018 г. В указанном доме детским предметам первой необходимости причинен частичный ущерб, однако администрацией они с сыном не включены в списки пострадавших, что повлекло корректировку данного списка и нарушение их прав на получение финансовой помощи от государства. Полагает, что в целях реализации прав на получение социальных выплат необходимо установить факт постоянного проживания по вышеуказанному адресу и признать ее и сына пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации в судебном порядке.
В возражениях на апелляционную жалобу УМВД России по Забайкальскому краю просят решение оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения. Указывают о том, что УМВД России по Забайкальскому краю является ненадлежащим ответчиком по делу, настоящий спор необходимо рассматривать в порядке, предусмотренном Кодексом об административном судопроизводстве Российской Федерации.
Представители Администрации городского поселения "Шилкинское", Администрации муниципального района "Шилкинский район", ГУ МЧС России по Забайкальскому краю, УМВД России по Забайкальскому краю, Министерства труда и социальной защиты населения Забайкальского края, Министерства финансов Забайкальского края, извещенные надлежащим образом о рассмотрении дела в апелляционном порядке, в судебное заседание не явились, ходатайств об отложении дела не направляли.
Руководствуясь ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГПК РФ), судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Изучив материалы дела, выслушав истцов Нарышкина С.Л., Веслополову В.А., действующую за себя и в интересах Нарышкина И.С., полагавших необходимым решение суда отменить, апелляционную жалобу подлежащей удовлетворению, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений на нее, судебная коллегия приходит к следующему.
Определением от 14 ноября 2018 г. судебная коллегия по гражданским делам Забайкальского краевого суда, руководствуясь ч.4 ст.330 ГПК РФ, перешла к рассмотрению данного дела по правилам производства в суде первой инстанции, без особенностей, предусмотренных ст. 39 ГПК РФ в связи с принятием судом решения о правах и об обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле.
В пункте 4 части 4 статьи 330 ГПК РФ указано, что основанием для отмены решения суда первой инстанции в любом случае является принятие судом решения о правах и об обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле.
При рассмотрении данного дела судом первой инстанции к участию в деле в качестве ответчиков не привлечены Главное управление МЧС России по Забайкальскому краю, УМВД России по Забайкальскому краю, Министерство труда и социальной защиты населения и Министерство финансов Забайкальского края.
Учитывая, что суд рассмотрел дело в отсутствие лиц, не привлечённых к участию в деле, в то время как решением суда затрагиваются их права и обязанности, решение суда подлежит отмене.
В соответствии с пунктом "з" части 1 статьи 72 Конституции Российской Федерации осуществление мер по борьбе с катастрофами, стихийными бедствиями, эпидемиями, ликвидация их последствий находятся в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
В силу ст. 18 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" граждане Российской Федерации имеют право, в том числе, на возмещение ущерба, причиненного их здоровью и имуществу вследствие чрезвычайных ситуаций.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.02.2014 N 110 утверждены Правила выделения бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий, которые определяют порядок выделения бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий на финансовое обеспечение мер по ликвидации чрезвычайных ситуаций федерального, межрегионального и регионального характера.
Подпунктами "г, д" п. 2 Правил предусмотрено, что бюджетные ассигнования из резервного фонда выделяются федеральным органам исполнительной власти и органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации для частичного покрытия расходов на финансовое обеспечение следующих мероприятий, связанных с ликвидацией чрезвычайных ситуаций: оказание гражданам единовременной материальной помощи в размере 10 тыс. рублей на человека; оказание гражданам финансовой помощи в связи с утратой ими имущества первой необходимости (из расчета за частично утраченное имущество - 50 тыс. рублей на человека, за полностью утраченное имущество - 100 тыс. рублей на человека).
Главой 2 Методических рекомендаций по оформлению дополнительных документов для рассмотрения вопроса о выделении бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий, утв. МЧС России <Дата> N 2-4-87-24-7, предусмотрено, что к имуществу первой необходимости рекомендуется относить минимальный набор непродовольственных товаров общесемейного пользования, необходимых для сохранения здоровья человека и обеспечения его жизнедеятельности, в том числе: холодильник, телевизор, шкаф для одежды, шкаф для посуды, кровать, диван, стол, кресло, табуретка, газовая плита (электроплита), водонагреватель или котел отопительный (переносная печь), насос для подачи воды в случае отсутствия централизованного водоснабжения, медицинские предметы для поддержания жизнедеятельности граждан с ограниченными возможностями.
Под утратой имущества (имущества первой необходимости) понимается приведение имущества (имущества первой необходимости) в состояние, непригодное для использования, в результате чрезвычайной ситуации, террористического акта и (или) пресечения террористического акта правомерными действиями.
При отсутствии у гражданина необходимых документов, подтверждающих право на получение единовременной материальной помощи и (или) финансовой помощи в связи с утратой им имущества первой необходимости (отсутствие регистрации по месту жительства) граждане включаются в списки на получение указанной финансовой помощи на основании принятых судебных решений.
Постановлением Губернатора Забайкальского края от 09.07.2018 N 45 на территории Забайкальского края введен режим чрезвычайной ситуации с 9 июля 2018 года.
Из материалов дела следует, что Нарышкину С.Л. принадлежит на праве собственности жилой дом, кадастровый номер 75:24:240129:155, расположенный по адресу: <адрес> (л.д. 12).
Согласно справке главы администрации муниципального района "Шилкинский район" Забайкальского края Нарышкин С.Л., Веслополова В.А., Нарышкин И.С. не включены в список на оказание единовременной материальной и финансовой помощи в связи с полной (частичной) утратой имущества первой необходимости в жилом помещении, пострадавшем от чрезвычайной ситуации, в соответствии в постановлением Правительства РФ от 15.02.2014 N 110 "О выделении бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий" в связи с отсутствием постоянной регистрации по адресу: <адрес> (л.д. 14-15).
В свидетельстве о рождении Нарышкина И. С., <Дата> года рождения, указаны отец - Нарышкин С. Л., мать - Веслополова В. А. (л.д. 8).
Брачные отношения между Нарышкиным С.Л. и Веслополовой В.А. не оформлены.
Согласно справке специалиста городского поселения "Шилкинского" Нарышкин С.Л., 1978 года рождения, зарегистрирован по адресу: <адрес> (л.д. 10).
Факт постоянного проживания истцов в жилом доме по адресу: <адрес>, подтверждается показаниями допрошенных свидетелей Р. и М., проживающих по соседству с Нарышкиным С.Л., пояснивших о том, что Веслополова В.А. с Нарышкиным С.Л. и Нарышкиным И.С. постоянно живут в доме Нарышкина С.Л., проживают совместно семьей, Веслополова В.А. проживает с лета 2017 г., гуляет с малышом, занимается огородом (л.д.35).
Актом обследования жилищно-бытовых от 10 июля 2018 г. Нарышкиным С.Л. утрачено следующее имущество: холодильник, диван тахта, стулья 4 шт., шифоньер, книжный шкаф, тумба под мелкие вещи, кухонный гарнитур, телевизор, стиральная машинка, детская кроватка, кресла, пуфик, холодильник, все личные вещи, жизненно важные лекарства, бензопила "Штиль 1803", ручной лобзик, электрическая дверь, электрическая бритва (л.д.13).
Согласно представленной медицинской карты на имя Нарышкина И.С., вызов медицинских работников осуществлялся по адресу: <адрес> (л.д.18).
Согласно выписке из журнала вывозов скорой помощи ГУЗ "Шилкинская ЦРБ", 28 сентября 2017 г. Веслополовой В.А. осуществлялся вызов в связи с беременностью с адреса: <адрес> (л.д.32).
Указанное в совокупности с иными доказательствами по делу позволяет прийти к выводу об установлении факта постоянного проживания Веслополовой В.А., Нарышкина И.С., Нарышкина С.Л. по адресу: <адрес>, в том числе в период паводка.
Постановлением Правительства Забайкальского края от <Дата> N 144 утвержден Порядок использования бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства Забайкальского края.
В п. 3 названного Порядка предусмотрено, что основанием для использования бюджетных ассигнований фонда является распоряжение Правительства Забайкальского края. В проекте распоряжения определяется получатель средств, размер предоставляемых средств, цели осуществления расходов.
В соответствии с распоряжением Правительства Забайкальского края Министерство финансов Забайкальского края доводит лимиты бюджетных обязательств до соответствующих главных распорядителей бюджетных средств (п. 7 Порядка).
Постановлением Губернатора Забайкальского края от 09.07.2018 N 45 "О введении на территории Забайкальского края режима чрезвычайной ситуации" Министерству труда и социальной защиты населения Забайкальского края и Министерству финансов Забайкальского края поручено организовать работу по осуществлению единовременных выплат финансовых средств пострадавшим гражданам (п. 10).
Таким образом, органом государственной власти субъекта Российской Федерации, ответственным за организацию работы по осуществлению единовременных выплат финансовых средств пострадавшим гражданам, постановлением губернатора Забайкальского края определено, в том числе, Министерство труда и социальной защиты населения Забайкальского края.
Довод представителя ответчика УМВД России по Забайкальскому краю о том, что Управление является ненадлежащим ответчиком по делу, судебной коллегией отклоняется по следующим основаниям.
Как следует из п. 7 Приказа МЧС России от 29.08.2014 N 470 "Об утверждении Порядка подготовки документов для обоснования размеров запрашиваемых бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий" (далее Порядок) подготовка документов, обосновывающих размер запрашиваемых бюджетных ассигнований из резервного фонда на финансовое обеспечение оказания гражданам единовременной материальной помощи и (или) финансовой помощи в связи с утратой ими имущества первой необходимости при ликвидации чрезвычайных ситуаций, финансовой помощи в связи с утратой гражданами имущества в результате террористического акта и (или) при пресечении террористического акта правомерными действиями, предусмотренных подпунктами "г", "д", "л" пункта 11 Правил, осуществляется в следующем порядке.
На основании заявлений граждан, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации, на получение единовременной материальной помощи и (или) получение финансовой помощи в связи с утратой ими имущества первой необходимости в результате чрезвычайной ситуации, составленных по форме согласно приложению N 9 к Правилам, после сверки сведений, указанных в заявлениях, с данными паспорта или другого документа, удостоверяющего личность гражданина, органом местного самоуправления подготавливаются списки граждан на получение единовременной материальной помощи и (или) финансовой помощи в связи с утратой ими имущества (имущества первой необходимости) в соответствии с приложениями N 10 и N 12 к Правилам, подписываются главой местной администрации и направляются в уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации.
На основании списков граждан на получение единовременной материальной помощи и (или) финансовой помощи в связи с утратой ими имущества первой необходимости в результате чрезвычайной ситуации, уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации подготавливаются сводные данные о количестве граждан, нуждающихся в единовременной материальной помощи и (или) финансовой помощи в связи с утратой ими имущества первой необходимости, и необходимых бюджетных ассигнований в соответствии с приложением N 11 к Правилам, и подписываются руководителем финансового органа субъекта Российской Федерации, который осуществляет проверку в указанных списках и сводных данных для выплаты помощи гражданам объемов необходимых бюджетных ассигнований.
Указанные списки и сводные данные для выплаты помощи гражданам представляются уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации для согласования в территориальный орган ФМС России по субъекту Российской Федерации и ГУ МЧС России по субъекту Российской Федерации.
Руководитель территориального органа ФМС России по субъекту Российской Федерации согласовывает и подписывает списки граждан на получение единовременной материальной помощи и (или) финансовой помощи в связи с утратой ими имущества (имущества первой необходимости) в части подтверждения правильности указанных адресов и паспортных данных граждан и подписывает сводные данные для выплаты помощи гражданам.
Начальник ГУ МЧС России по субъекту Российской Федерации согласовывает и подписывает списки граждан на получение единовременной материальной помощи и (или) финансовой помощи в связи с утратой ими имущества (имущества первой необходимости) в части подтверждения нахождения адресов граждан в зоне чрезвычайной ситуации, сводные данные для выплаты помощи гражданам согласовывает и подписывает в части их соответствия указанным спискам по количеству граждан и необходимым бюджетным ассигнованиям.
Утвержденные руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации в суточный срок после подписания территориальным органом ФМС России по субъекту Российской Федерации и ГУ МЧС России по субъекту Российской Федерации списки и сводные данные для выплаты помощи гражданам согласовываются с РЦ МЧС России, после чего согласованные сводные данные для выплаты помощи гражданам и списки граждан на получение финансовой помощи в связи с утратой ими имущества представляются в МЧС России.
Сводные данные для выплаты помощи гражданам также представляются в МЧС России в качестве документов, обосновывающих общий объем бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение мероприятий по оказанию гражданам единовременной материальной помощи и (или) финансовой помощи в связи с утратой ими имущества первой необходимости при ликвидации чрезвычайных ситуаций, в целях подготовки перечисления средств, оставшихся от общего объема бюджетных ассигнований резервного фонда на указанные цели, предусмотренного соответствующими распоряжениями Правительства Российской Федерации, в бюджет соответствующего субъекта Российской Федерации в случае, предусмотренном пунктом 13 Правил.
Форма списка граждан, нуждающихся в оказании единовременной материальной помощи, утверждена постановлением Правительства Российской Федерации от 15.02.2014 N 110 (приложение N 10).
В силу приложения N 10 список граждан, нуждающихся в оказании единовременной материальной помощи в результате чрезвычайной ситуации, составляется главой местной администрации, начальником главного управления МЧС России по субъекту Российской Федерации, руководителем территориального органа МВД России на региональном уровне и утверждается руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации.
Из анализа изложенных выше норм права следует, что территориальный орган МВД России на региональном уровне участвует в составлении списков граждан, нуждающихся в оказании единовременной материальной и финансовой помощи в результате чрезвычайной ситуации.
Таким образом, при рассмотрении спора об отказе гражданам во включении в список на оказание единовременной материальной помощи территориальный орган МВД России на региональном уровне должен привлекаться к участию в деле в качестве соответчика. Настоящее апелляционное определение является основанием для включения истца Веслополову В.А. в список граждан, нуждающихся в оказании единовременной материальной помощи, истцов Веслополову В.А., Нарышкина И.С. в список граждан, нуждающихся в оказании финансовой помощи в связи с частичной утратой ими имущества первой необходимости, при этом данный список в силу вышеизложенных положений должен формироваться при участии территориального органа МВД России на региональном уровне, то есть УМВД России по Забайкальскому краю.
Довод представителя ответчика УМВД России по Забайкальскому краю о том, что настоящий спор необходимо рассматривать в порядке, предусмотренном Кодексом об административном судопроизводстве Российской Федерации, судебной коллегией отклоняется. Истцами заявлены требования, в том числе об установлении факта, имеющего юридическое значение, которое подлежит рассмотрению в порядке, предусмотренном главой 28 ГПК РФ.
Таким образом, решение Шилкинского районного суда Забайкальского края от 27 августа 2018 г. подлежит отмене. Следует принять новое решение, которым исковые требования Веслополовой В. А., действующей от собственного имени и в интересах Нарышкина И. С. к Администрации городского поселения "Шилкинское", Администрации муниципального района "Шилкинский район", ГУ МЧС России по Забайкальскому краю, УМВД России по Забайкальскому краю, Министерству труда и социальной защиты населения Забайкальского края, Министерству финансов Забайкальского края об оспаривании решения, обязании совершить определенные действия, обращении решения суда к немедленному исполнению, удовлетворить частично.
Установить факт постоянного проживания Веслополовой В. А. в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес> для получения единовременной материальной помощи в размере 10000 руб. и финансовой помощи в связи с частичной утратой имущества первой необходимости в размере 50000 руб. за счет средств, выделенных Правительству Забайкальского края из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий для ликвидации последствий паводка, вызванного сильными дождями, прошедшими в июле 2018 г. на территории <адрес>.
Установить факт постоянного проживания Нарышкина И. С. в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес> для получения Веслополовой В. А. в интересах Нарышкина И. С. финансовой помощи в связи с частичной утратой имущества первой необходимости в размере 50000 руб. за счет средств, выделенных Правительству Забайкальского края из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий для ликвидации последствий паводка, вызванного сильными дождями, прошедшими в июле 2018 г. на территории Забайкальского края.
Признать за Веслополовой В. А. право на получение единовременной материальной помощи в размере 10000 руб. за счет средств, выделенных Правительству Забайкальского края из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий для ликвидации последствий паводка, вызванного сильными дождями, прошедшими в июле 2018 г. на территории Забайкальского края.
Признать за Веслополовой В. А. право на получение финансовой помощи в связи с частичной утратой имущества первой необходимости в размере 50000 руб. за счет средств, выделенных Правительству Забайкальского края из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий для ликвидации последствий паводка, вызванного сильными дождями, прошедшими в июле 2018 г. на территории Забайкальского края.
Признать за Веслополовой В. А., действующей в интересах Нарышкина И. С. право на получение финансовой помощи в связи с частичной утратой имущества первой необходимости в размере 50000 руб. за счет средств, выделенных Правительству Забайкальского края из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий для ликвидации последствий паводка, вызванного сильными дождями, прошедшими в июле 2018 г. на территории Забайкальского края.
Обязать администрацию городского поселения "Шилкинское", администрацию муниципального района "Шилкинский район", ГУ МЧС России по Забайкальскому краю, УМВД России по Забайкальскому краю включить Веслополову В. А. в список граждан, нуждающихся в оказании единовременной материальной помощи в результате чрезвычайной ситуации, вызванной паводком из-за сильных дождей, прошедших в июле 2018 г. на территории Забайкальского края.
Обязать администрацию городского поселения "Шилкинское", администрацию муниципального района "Шилкинский район", ГУ МЧС России по Забайкальскому краю, УМВД России по Забайкальскому краю включить Веслополову В. А., действующую в своих интересах и в интересах Нарышкина И. С. в список граждан, нуждающихся в оказании финансовой помощи в связи с частичной утратой имущества первой необходимости в результате чрезвычайной ситуации, вызванной паводком из-за сильных дождей, прошедших в июле 2018 г. на территории Забайкальского края.
Обязать Министерство труда и социальной защиты населения Забайкальского края, Министерство финансов Забайкальского края выплатить Веслополовой В. А. единовременную материальную помощь в размере 10000 руб. за счет средств, выделенных Правительству Забайкальского края из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий для ликвидации последствий паводка, вызванного сильными дождями, прошедшими в июле 2018 г. на территории Забайкальского края.
Обязать Министерство труда и социальной защиты населения Забайкальского края, Министерство финансов Забайкальского края выплатить Веслополовой В. А. финансовую помощь в связи с частичной утратой имущества первой необходимости в размере 50000 руб. за счет средств, выделенных Правительству Забайкальского края из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий для ликвидации последствий паводка, вызванного сильными дождями, прошедшими в июле 2018 г. на территории Забайкальского края.
Обязать Министерство труда и социальной защиты населения Забайкальского края, Министерство финансов Забайкальского края выплатить Веслополовой В. А., действующей в интересах Нарышкина И. С. финансовую помощь в связи с частичной утратой имущества первой необходимости в размере 50000 руб. за счет средств, выделенных Правительству Забайкальского края из резервного фонда Правительства РФ по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий для ликвидации последствий паводка, вызванного сильными дождями, прошедшими в июле 2018 г. на территории Забайкальского края. В остальной части исковых требований следует отказать.
Руководствуясь ст.328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
Апелляционную жалобу удовлетворить частично.
Решение Шилкинского районного суда Забайкальского края от 27 августа 2018 г. отменить. Принять новое решение, которым исковые требования Веслополовой В. А., действующей от собственного имени и в интересах Нарышкина И. С. к Администрации городского поселения "Шилкинское", Администрации муниципального района "Шилкинский район", ГУ МЧС России по Забайкальскому краю, УМВД России по Забайкальскому краю, Министерству труда и социальной защиты населения Забайкальского края, Министерству финансов Забайкальского края об оспаривании решения, обязании совершить определенные действия, обращении решения суда к немедленному исполнению, взыскании судебных расходов удовлетворить частично.
Установить факт постоянного проживания Веслополовой В. А. в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес> для получения единовременной материальной помощи в размере 10000 руб. и финансовой помощи в связи с частичной утратой имущества первой необходимости в размере 50000 руб. за счет средств, выделенных Правительству Забайкальского края из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий для ликвидации последствий паводка, вызванного сильными дождями, прошедшими в июле 2018 г. на территории Забайкальского края.
Установить факт постоянного проживания Нарышкина И. С. в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес> для получения Веслополовой В. А. в интересах Нарышкина И. С. финансовой помощи в связи с частичной утратой имущества первой необходимости в размере 50000 руб. за счет средств, выделенных Правительству Забайкальского края из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий для ликвидации последствий паводка, вызванного сильными дождями, прошедшими в июле 2018 г. на территории Забайкальского края.
Признать за Веслополовой В. А. право на получение единовременной материальной помощи в размере 10000 руб. за счет средств, выделенных Правительству Забайкальского края из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий для ликвидации последствий паводка, вызванного сильными дождями, прошедшими в июле 2018 г. на территории Забайкальского края.
Признать за Веслополовой В. А. право на получение финансовой помощи в связи с частичной утратой имущества первой необходимости в размере 50000 руб. за счет средств, выделенных Правительству Забайкальского края из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий для ликвидации последствий паводка, вызванного сильными дождями, прошедшими в июле 2018 г. на территории Забайкальского края.
Признать за Веслополовой В. А., действующей в интересах Нарышкина И. С. право на получение финансовой помощи в связи с частичной утратой имущества первой необходимости в размере 50000 руб. за счет средств, выделенных Правительству Забайкальского края из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий для ликвидации последствий паводка, вызванного сильными дождями, прошедшими в июле 2018 г. на территории Забайкальского края.
Обязать администрацию городского поселения "Шилкинское", администрацию муниципального района "Шилкинский район", ГУ МЧС России по Забайкальскому краю, УМВД России по Забайкальскому краю включить Веслополову В. А. в список граждан, нуждающихся в оказании единовременной материальной помощи в результате чрезвычайной ситуации, вызванной паводком из-за сильных дождей, прошедших в июле 2018 г. на территории Забайкальского края.
Обязать администрацию городского поселения "Шилкинское", администрацию муниципального района "Шилкинский район", ГУ МЧС России по Забайкальскому краю, УМВД России по Забайкальскому краю включить Веслополову В. А., действующую в своих интересах и в интересах Нарышкина И. С. в список граждан, нуждающихся в оказании финансовой помощи в связи с частичной утратой имущества первой необходимости в результате чрезвычайной ситуации, вызванной паводком из-за сильных дождей, прошедших в июле 2018 г. на территории Забайкальского края.
Обязать Министерство труда и социальной защиты населения Забайкальского края, Министерство финансов Забайкальского края выплатить Веслополовой В. А. единовременную материальную помощь в размере 10000 руб. за счет средств, выделенных Правительству Забайкальского края из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий для ликвидации последствий паводка, вызванного сильными дождями, прошедшими в июле 2018 г. на территории Забайкальского края.
Обязать Министерство труда и социальной защиты населения Забайкальского края, Министерство финансов Забайкальского края выплатить Веслополовой В. А. финансовую помощь в связи с частичной утратой имущества первой необходимости в размере 50000 руб. за счет средств, выделенных Правительству Забайкальского края из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий для ликвидации последствий паводка, вызванного сильными дождями, прошедшими в июле 2018 г. на территории Забайкальского края.
Обязать Министерство труда и социальной защиты населения Забайкальского края, Министерство финансов Забайкальского края выплатить Веслополовой В. А., действующей в интересах Нарышкина И. С. финансовую помощь в связи с частичной утратой имущества первой необходимости в размере 50000 руб. за счет средств, выделенных Правительству Забайкальского края из резервного фонда Правительства РФ по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий для ликвидации последствий паводка, вызванного сильными дождями, прошедшими в июле 2018 г. на территории Забайкальского края.
Председательствующий: С.В.Комкова
Судьи: А.Г.Жилинский
В.В.Ковалевская
Копия верна: С.В.Комкова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
