Определение Судебной коллегии по гражданским делам Нижегородского областного суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ НИЖЕГОРОДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 11 мая 2021 года Дело N 33-4587/2021

г. Нижний Новгород 04 мая 2021 года

Судебная коллегия по гражданским делам Нижегородского областного суда в составе:

председательствующего судьи Симагина А.С.,

судей Винокуровой Н.С., Солодовниковой О.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Храпцовой Е.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Семеновского сельсовета Краснооктябрьского муниципального района Нижегородской области к территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Нижегородской области о прекращении права собственности на невостребованную земельную долю и признании права муниципальной собственности

по апелляционной жалобе администрации Семеновского сельсовета Краснооктябрьского муниципального района Нижегородской области на решение Краснооктябрьского районного суда Нижегородской области от 16 февраля 2021 года.

Заслушав доклад судьи Нижегородского областного суда Симагина А.С., судебная коллегия по гражданским делам Нижегородского областного суда

УСТАНОВИЛА:

истец администрация Семеновского сельсовета Краснооктябрьского муниципального района Нижегородской области обратилась в суд с исковым заявлением к территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Нижегородской области о прекращении права общей долевой собственности на земельную долю (земельная доля площадью 3,85 га), принадлежащую Зариповой З.А., признанную невостребованной на земельном участке общей площадью 2346 га, расположенном по адресу: [адрес]; признании за муниципальным образованием Семеновский сельсовет Краснооктябрьского района Нижегородской области права собственности на указанную земельную долю.

Ответчик территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Нижегородской области не выразило возражений против удовлетворения заявленных требований.

Решением Краснооктябрьского районного суда Нижегородской области от 16 февраля 2021 года исковые требования администрации Семеновского сельсовета Краснооктябрьского муниципального района Нижегородской области удовлетворены. Прекращено право общей долевой собственности Зариповой З.А. на земельную долю в размере 3,85 га в праве общей долевой собственности на земельный участок из состава земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером: [номер], общей площадью 2346 га, расположенного по адресу: [адрес]. За муниципальным образованием Семеновского сельсовета Краснооктябрьского муниципального района Нижегородской области признано право муниципальной собственности на земельную долю в размере 3,85 га в праве общей долевой собственности, включенную в список невостребованных земельных долей земельного участка из состава земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером: [номер], общей площадью 2346 га, расположенную по адресу: [адрес], ранее принадлежавшую Зариповой З.А.

В апелляционной жалобе администрации Семеновского сельсовета Краснооктябрьского муниципального района Нижегородской [адрес] поставлен вопрос об отмене состоявшегося судебного решения и вынесении нового решения без указания размера доли земельного участка, ранее принадлежавшего Зариповой З.А.

Законность решения суда первой инстанции проверена судебной коллегией по гражданским делам Нижегородского областного суда в порядке, установленном главой 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции участвующие в деле лица не явились, о времени и месте рассмотрения дела они считаются надлежащим образом извещенными, данных, подтверждающих наличие оснований для отложения судебного разбирательства не представлено, в связи с чем, судебная коллегия по гражданским делам Нижегородского областного суда на основании статей 167 и 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации находит возможным рассмотреть гражданское дело в их отсутствие.

Проверив материалы гражданского дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Нижегородского областного суда приходит к следующим выводам.

В силу пункта 5 статьи 79 Земельного кодекса Российской Федерации использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

Согласно пункту 1 статьи 1 Закона N 101-ФЗ настоящий Федеральный закон регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Положениями статьи 12.1 вышеуказанного закона предусмотрены основания и порядок признания земельной доли, принадлежащей на праве собственности гражданину, невостребованной.

В соответствии со статьей 12.1 Закона N 101-ФЗ земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд признается невостребованной земельной долей в установленном порядке. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон о регистрации), не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Закона о регистрации решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном названной статьей порядке невостребованными.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, постановлением администрации Краснооктябрьского района Нижегородской области от 30 декабря 1992 года N 64 колхозу "им. М.Горького" передан в коллективно-долевую собственность для ведения сельскохозяйственной деятельности из расчета средней доли, с правом выхода из его состава каждого члена хозяйства для ведения самостоятельного крестьянского (фермерского) хозяйства земельный участок площадью 2346 га, в том числе 2275 га сельхозугодий (1796 га пашни, 304 га пастбищ, 175 га сенокосов) и 71 га других угодий.

Кроме того, утверждено положение, содержащее список собственников в количестве 589 человек и размер их земельных долей.

Согласно указанному положению Зариповой З.А. передано в собственность 3,85 га сельскохозяйственных угодий.

В настоящее время земельный участок учитывается в государственном кадастре недвижимости под кадастровым номером [номер], местоположение: Нижегородская область, Краснооктябрьский район, территория в границах землепользования бывшего колхоза "им. М.Горького".

Из материалов дела следует, что Зарипова З.А. в установленном законом порядке право на земельную долю не зарегистрировала, иным способом, установленным специальным законом, земельной долей не распорядилась.

Согласно записи акта о смерти [дата], сведения о наличии которой предоставлены отделом ЗАГС Краснооктябрьского района, Зарипова З.А. умерла [дата].

В соответствии с представленной справкой нотариуса Краснооктябрьского района Нижегородской области Нижегородской нотариальной палаты наследственного дела к имуществу умершей Зариповой З.А. не заводилось.

15 апреля 2016 года в газете "Курс Н" за N 12 (1187) и 30 апреля 2016 года в районной газете "Сельские вести/Авылым хэбэрлэре" за N 17 (12915) был размещен список граждан, чьи земельные доли признаются невостребованными.

В районной газете "Сельские вести/Авылым хэбэрлэре" за N 35 (12993) от 03 сентября 2016 года было опубликовано информационное сообщения о проведении 08 сентября 2016 года в 10 часов 00 минут общего собрания участников долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером [номер] расположенный по адресу: [адрес].

На информационном щите администрации Семеновского сельсовета также было вывешено сообщение о проведении [дата] в 10 часов 00 минут общего собрания участников долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 52:47:0000000:25, расположенный по адресу: Нижегородская [адрес], бывший колхоз "им. Горького".

Согласно протоколу N 1 общего собрания собственников земельных долей - участников общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 52:4760200001:25 от 08 сентября 2016 года, на собрании по вопросу утверждения списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, явились 8 человек. Собрание признано не состоявшимся в связи с отсутствием кворума.

Постановлением администрации Семеновского сельсовета Краснооктябрьского муниципального района Нижегородской области от 01 апреля 2017 года N 5 утверждён список невостребованных земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования бывшего СПК им. М.Горького. В данный список включена земельная доля Зариповой З.А.

Решением Краснобаковского районного суда Нижегородской области от 23.03.2020 по делу N 2-129/2020 установлен юридический факт неправильного написания персональных данных в пункте 7 приложения N 1 к государственному акту на землю, выданную колхозу "им. Горького", в связи с чем получателем земельной доли является Зариповой З.А..

В этой связи администрацией Семеновского сельсовета Краснооктябрьского муниципального района Нижегородской области принято постановление N 8 о внесении изменений в список собственников невостребованных земельных долей от 01 апреля 2017 года N 5, которое было опубликовано в средствах массовой информации "Сельские вести/Авылым хэбэрлэре" 20 июня 2020 года.

Приведенные обстоятельства свидетельствуют о том, что к моменту публикации администрацией Семеновского сельсовета Краснооктябрьского муниципального района Нижегородской области сообщения о невостребованных долях, Зарипова З.А. собственником земельной доли уже не являлась.

Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции, оценив в совокупности представленные сторонами доказательства по правилам статей 12, 56, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, пришел к обоснованному выводу о том, что поскольку Зарипова З.А. своим правом на земельную долю не воспользовалась, и не произвела действий в отношении указанной земельной доли, свидетельствующих о ее передачи в собственность другого лица либо использовании, то такая земельная доля является невостребованной.

Доводов, опровергающих решение суда в указанной части, апелляционная жалоба не содержит. Доказательств обратному в материалах гражданского дела не имеется.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, поскольку они основаны на нормах материального права, соответствуют фактическим обстоятельствам дела и представленным доказательствам.

Доводы апелляционной жалобы об отсутствии оснований для указания в резолютивной части решения суда конкретной доли, ранее принадлежащей Зариповой З.А., не свидетельствуют о нарушении норм материального либо процессуального права.

Решение суда должно быть законным и обоснованным (часть 1 статьи 195 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

В соответствии с частью 4 статьи 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в мотивировочной части решения суда должны быть указаны обстоятельства дела, установленные судом; доказательства, на которых основаны выводы суда об этих обстоятельствах; доводы, по которым суд отвергает те или иные доказательства; законы, которыми руководствовался суд.

Резолютивная часть решения суда должна содержать выводы суда об удовлетворении иска либо об отказе в удовлетворении иска полностью или в части, указание на распределение судебных расходов, срок и порядок обжалования решения суда (часть 5).

В постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2003 года N 23 "О судебном решении" разъяснено, что решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59-61, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов (пункт 3).

Исходя из того, что решение является актом правосудия, окончательно разрешающим дело, его резолютивная часть должна содержать исчерпывающие выводы, вытекающие из установленных в мотивировочной части фактических обстоятельств (пункт 11).

Резолютивная часть решения суда, содержащая указание о прекращении права общей долевой собственности Зариповой З.А. на земельную долю в размере 3,85 га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером [номер] и признании такого права за муниципальным образованием, соответствует приведенным выше требованиям закона, обеспечивая его исполнимость, и не свидетельствует о нарушении принципа диспозитивности (часть 3 статьи 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Иных доводов апелляционная жалоба заявителя не содержит.

При таком положении нет оснований считать, что, рассматривая гражданское дело, суд неправильно применил нормы материального права. Нарушений или неправильного применения норм процессуального права, влекущих отмену решения, судом не допущено. Апелляционная жалоба заявителя удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Нижегородского областного суда

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Краснооктябрьского районного суда Нижегородской области от 16 февраля 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу администрации Семеновского сельсовета Краснооктябрьского муниципального района Нижегородской области - без удовлетворения.

Апелляционное определение судебной коллегии вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

Судьи


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка