Дата принятия: 25 декабря 2019г.
Номер документа: 33-4586/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ АСТРАХАНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 25 декабря 2019 года Дело N 33-4586/2019
Судебная коллегия по гражданским делам Астраханского областного суда в составе:
председательствующего судьи Костиной Л.И.,
судей областного суда Лапшиной Л.Б., Чернышовой Ю.А.,
при секретаре Мязиной Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Лапшиной Л.Б. апелляционную жалобу Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Камызякском районе Астраханской области на решение Камызякского районного суда Астраханской области от 10 октября 2019 года по иску Сахвалиева Марата Нигметовича к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Камызякском районе Астраханской области о признании незаконным отказа в назначении досрочной страховой пенсии и включении периодов работы в специальный стаж,
установила:
Сахвалиев М.Н. обратился в суд с настоящим иском, в обоснование которого указал, что решением ответчика ему отказано в назначении досрочной страховой пенсии ввиду отсутствия специального стажа. В подсчет специального стажа не включены периоды работы на Судостроительном судоремонтном заводе им. Ленина в должности моториста-матроса танкера "Бухарест"; на рыбзаводе им. Кирова в должности матроса "Колонок-3", в должности стажера капитана 1-го п/м "Колонок-67", в должности матроса "Колонок - 67", помощника первого капитана т/х "Вулкан", помощника капитана "Вулкан", капитана т/х "Вулкан", помощника капитана т/х "Первомайск", капитана т/х "Первомайск", капитана т/х "Вулкан", первого помощника капитана "Колонок-39", капитана "Колонок-39", первого помощника капитана "Колонок-39", помощника капитана т/х "Вулкан", первого помощника капитана "ПТС-5", помощника капитана "ПТС-5", капитана "Колонок-71", помощника капитана "Колонок-53", капитана "Колонок-49", капитана, помощника механика "Колонок - 71", матроса "Колонок-89", матроса "Колонок-115", помощника капитана "Колонок-53"; периоды работы в РА ПК "Дельта-Плюс": в должности матрос "Колонок-67", капитана т/х "Колонок-183", капитана т/х "Первомайский", капитана т/х "БТ-136".
В судебном заседании представитель истца адвокат Бекбулатова С.У. изменила исковые требования, просила признать решение пенсионного органа в части незаконным, обязать ответчика включить в подсчет специального стажа истца следующие периоды на рыбзаводе им. Кирова: с 6 октября 1986 года по 3 января 1987 года в должности матроса "Колонок-3", с 16 апреля 1987 по 2 сентября 1987 в должности стажера капитана 1-го п/м "Колонок-67", с 22 сентября 1987 года по 8 октября 1987 года в должности матроса "Колонок - 67", с 9 октября 1987 года по 20 декабря 1987 года в должности помощника первого капитана т/х "Вулкан", с 24 марта 1988 года по 21 июля 1988 года в должности помощника капитана т/х "Вулкан", с 22 июля 1988 по 4 января 1989 года в должности капитана т/х "Вулкан", с 15 марта 1989 года по 3 мая 1989 года в должности помощника капитана т/х "Вулкан", с 4 мая 1989 года по 27 июля 1989 года в должности помощника капитана т/х "Первомайск", с 1 августа 1989 года по 5 февраля 1990 года в должности помощника капитана т/х "Первомайск", с 6 февраля 1990 года по 22 марта 1990 года в должности капитана т/х "Первомайск", с 23 марта 1990 года по 18 июля 1990 года в должности капитана т/х "Первомайск", с 19 июля 1990 года по 26 июля 1990 года в должности капитана т/х "Первомайск", с 27 июля 1990 года по 23 августа 1990 года в должности капитана т/х "Вулкан", с 6 сентября 1990 года по 3 декабря 1990 года в должности капитана т/х "Первомайск", с 26 марта 1991 года по 11 июня 1991 года в должности первого помощника капитана "Колонок-39", с 12 июня 1991 года по 14 августа 1991 года в должности капитана "Колонок-39", с 23 октября 1991 года по 22 ноября 1991 года в должности капитана "Колонок-39", с 23 ноября 1991 года по 1 декабря 1991 года в должности первого помощника капитана "Колонок-39", с 7 апреля 1992 года по 20 августа 1992 года в должности капитана "Колонок-39", с 21 августа 1992 года по 1 сентября 1992 года в должности капитана "Колонок-39", со 2 сентября 1992 года по 22 ноября 1992 в должности капитана "Колонок-39", с 22 февраля 1993 года по 24 марта 1993 года в должности капитана "Колонок-39", с 25 марта 1993 года по 18 июня 1993 года в должности капитана "Колонок-39", с 19 июня 1993 года по 15 августа 1993 года в должности помощника капитана т/х "Вулкан", с 16 августа 1993 года по 23 августа 1993 года в должности капитана "Колонок-39", с 24 августа 1993 года по 18 октября 1993 года в должности капитана "Колонок-39", с 19 октября 1993 по 10 января 1994 года в должности первого помощника капитана "ПТС-5", с 11 января 1994 года по 6 февраля 1994 года в должности первого помощника капитана "ПТС-5", с 7 февраля 1994 года по 13 марта 1994 года в должности капитана "Колонок-39", с 28 марта 1994 года по 6 июля 1994 года в должности капитана "Колонок-39", с 7 июля 1994 года по 24 августа 1994 года в должности помощника капитана "ПТС-5", с 25 августа 1994 года по 31 октября 1994 года в должности капитана "Колонок-39", с 13 февраля 1995 года по 27 марта 1995 года в должности капитана "Колонок-39", с 28 марта 1995 года по 11 августа 1995 года в должности капитана "Колонок-39", с 12 августа 1995 года по 31 августа 1995 года в должности капитана "Колонок-39", с 1 сентября 1995 года по 9 января 1996 года в должности капитана "Колонок-39", с 3 марта 1997 года по 28 апреля 1997 года в должности капитана "Колонок-71", с 29 апреля по 1 мая 1997 года в должности помощника капитана "Колонок-53", со 2 мая 1997 года по 16 июня 1997 года в должности капитана "Колонок-71", с 17 июня 1997 года по 26 июня 1997 года в должности капитана "Колонок-49", с 25 августа 1997 года по 27 августа 1997 года в должности капитана "Колонок-71", с 28 августа 1997 по 4 февраля 1998 года в должности капитана "Колонок-71", с 16 февраля 1998 года по 15 апреля 1998 года в должности капитана "Колонок-71", с 16 апреля 1998 года по 30 июня 1998 года в должности капитана, помощника механика "Колонок- 71", с 8 сентября 1998 года по 14 сентября 1998 года в должности матроса "Колонок-89", с 6 марта 1999 года по 31 марта 1999 года в должности матроса "Колонок-115", с 3 марта 1997 года по 28 апреля 1997 года в должности капитана "Колонок-71", с 29 апреля 1997 года по 1 мая 1997 года в должности помощника капитана "Колонок-53"; период работы в РА ПК "Дельта-Плюс": с 19 февраля 2003 года по 16 марта 2003 года в должности матроса "Колонок-67", с 9 июня 2003 года по 28 февраля 2004 года в должности капитана т/х "Первомайск", с 16 августа 2005 года по 16 сентября 2005 года в должности капитана т/х "БТ-136", обязать ответчика назначить досрочную страховую пенсию с момента возникновения права на нее, то есть с 27 июня 2019 года, взыскать с ответчика судебные расходы в виде оплаченной госпошлины в размере 300 рублей.
От исковых требований в части включения в подсчет специального стажа истца периодов работы в Судостроительном судоремонтном заводе им. Ленина в должности моториста-матроса танкера "Бухарест" с 28 февраля 1985 года по 29 мая 1986 года; на рыбзаводе им. Ленина в должности первого помощника капитана, механика "Колонок-71" с 16 сентября 1998 года по 10 января 1999 года, в РА ПК "Дельта-Плюс" с 17 марта по 8 июня 2003 года в должности капитана т/х "Колонок-183" представитель истца адвокат Бекбулатова С.У. отказалась.
Определением Камызякского районного суда Астраханской области от 10 октября 2019 года отказ от иска в указанной части принят судом, производство по делу прекращено.
Сахвалиев М.Н., будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного заседания, участия в судебном заседании не принимал.
Представитель истца адвокат Бекбулатова С.У. в судебном заседании поддержала исковые требования.
Представитель Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Камызякском районе Астраханской области Каражанова Л.О. иск не признала, просила отказать в его удовлетворении.
Решением Камызякского районного суда Астраханской области от 10 октября 2019 года исковые требования Сахвалиева М.Н. удовлетворены.
В апелляционной жалобе ответчик ставит вопрос об отмене решения суда по основаниям, изложенным в отказе пенсионного органа. Указывает, что истцом не представлено документов, выдаваемых работодателем о том, что суда, на которых работал истец, не являются портовыми, постоянно работающими в акватории порта, служебно-вспомогательными и разъездными судами, а также судами пригородного и внутригородского сообщение, о характере, условиях труда, занятости работника. В связи с чем спорные периоды не подлежали включению в подсчет специального стажа истца, а потому и основания для назначения досрочной страховой пенсии отсутствовали.
На заседание коллегии Сахвалиев М.Н., будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного заседания, не явился, о причинах неявки не уведомил, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просил.
Представитель Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Камызякском районе Астраханской области просил рассмотреть дело в свое отсутствие.
Руководствуясь положениями статей 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия определиларассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Заслушав докладчика, объяснения представителя Сахвалиева М.Н. адвоката Бекбулатовой С.У., возражавшей против удовлетворения жалобы, проверив материалы дела и обсудив доводы жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" установлено, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет.
Согласно пункту 9 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" правом на досрочное пенсионное обеспечение пользуются мужчины по достижении возраста 55 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет.
Исходя из указанных норм, плавсостав судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности пользуется правом на досрочную пенсию независимо от вида выполняемых работ (перевозка грузов, пассажиров или добыча рыбы, морепродуктов, прием готовой продукции на промысле или другие работы), от наименования их профессий и должностей. Не имеет значения ведомственная принадлежность соответствующих судов, а также организационно-правовая форма и форма собственности судовладельца.
В данном случае необходимо документальное подтверждение, что должность работника относится к плавсоставу, а суда, на которых он работал, не относятся к портовым, постоянно работающим на акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения.
В силу Постановления Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 11 октября 1990 года N 403/18-85 "Об утверждении Списка отдельных видов судов, профессий и должностей плавсостава судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности для назначения пенсий за выслугу лет независимо от возраста" капитаны-директора, капитаны (старшины) и их помощники, штурманы, кочегары судов, механики всех наименований и их помощники, мотористы и машинисты всех наименований и их помощники, рулевые и матросы всех классов и наименований относятся к видам профессий и должностей плавсостава судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности для назначения пенсий за выслугу лет независимо от возраста.
В соответствии со статьей 26 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации в состав экипажа судна входят лица командного состава судна, судовая команда, а в состав экипажа пассажирского судна - также работники, обслуживающие пассажиров судна. К командному составу судна относятся капитан судна, командир дноуглубительного или дноочистительного снаряда, их помощники, механики и электромеханики, помощники механиков и электромехаников, радиоспециалисты и врачи. Судовая команда состоит из работающих на судне лиц, которые не относятся к командному составу судна и обслуживающим пассажиров судна работникам.
Из материалов дела следует, что Сахвалиев М.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Камызякскому району Астраханской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости 27 июня 2019 года.
Решением Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Камызякскому району Астраханской области N N от 3 июля 2019 года истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии в связи с отсутствием требуемой продолжительности специального стажа (12 лет 6 месяцев).
По подсчетам пенсионного органа страховой стаж истца составил 29 лет 7 месяцев 7 дней, специальный - 4 года 8 месяцев 27 дней.
Из подсчета специального стажа истца, исключены периоды работы на рыбзаводе им. Кирова: с 6 октября 1986 года по 3 января 1987 года в должности матроса "Колонок-3", с 16 апреля 1987 года по 2 сентября 1987 в должности стажера капитана 1-го п/м "Колонок-67", с 22 сентября 1987 года по 8 октября 1987 года в должности матроса "Колонок - 67", с 9 октября 1987 года по 20 декабря 1987 года в должности помощника первого капитана т/х "Вулкан"; с 24 марта 1988 года по 21 июля 1988 года в должности помощника капитана т/х "Вулкан"; с 22 июля 1988 по 4 января 1989 года в должности капитана т/х "Вулкан", с 15 марта 1989 года по 3 мая 1989 года в должности помощника капитана т/х "Вулкан", с 4 мая 1989 года по 27 июля 1989 года в должности помощника капитана т/х "Первомайск", с 1 августа 1989 года по 5 февраля 1990 года в должности помощника капитана т/х "Первомайск", с 6 февраля 1990 года по 22 марта 1990 года в должности капитана т/х "Первомайск", с 23 марта 1990 года по 18 июля 1990 года в должности капитан т/х "Первомайск", с 19 июля 1990 года по 26 июля 1990 года в должности капитана т/х "Первомайск", с 27 июля 1990 года по 23 августа 1990 года в должности капитана т/х "Вулкан", с 6 сентября 1990 года по 3 декабря 1990 года в должности капитана т/х "Первомайск", с 26 марта 1991 года по 11 июня 1991 года в должности первого помощника капитана "Колонок-39", с 12 июня 1991 года по 14 августа 1991 года в должности капитана "Колонок-39", с 23 октября 1991 года по 22 ноября 1991 года в должности капитана "Колонок-39", с 23 ноября 1991 года по 1 декабря 1991 года в должности первого помощника капитана "Колонок-39", с 7 апреля 1992 года по 20 августа 1992 года в должности капитана "Колонок-39", с 21 августа 1992 года по 1 сентября 1992 года в должности капитана "Колонок-39", со 2 сентября 1992 года по 22 ноября 1992 в должности капитана "Колонок-39", с 22 февраля 1993 года по 24 марта 1993 года в должности капитана "Колонок-39", с 25 марта 1993 года по 18 июня 1993 года в должности капитана "Колонок-39", с 19 июня 1993 года по 15 августа 1993 года в должности помощника капитана т/х "Вулкан", с 16 августа 1993 года по 23 августа 1993 года в должности капитана "Колонок-39", с 24 августа 1993 года по 18 октября 1993 года в должности капитана "Колонок-39", с 19 октября 1993 по 10 января 1994 года в должности первого помощника капитана "ПТС-5", с 11 января 1994 года по 6 февраля 1994 года в должности первого помощника капитана "ПТС-5", с 7 февраля 1994 года по 13 марта 1994 года в должности капитана "Колонок-39", с 28 марта 1994 года по 6 июля 1994 года в должности капитана "Колонок-39", с 7 июля 1994 года по 24 августа 1994 года в должности помощника капитана "ПТС-5", с 25 августа 1994 года по 31 октября 1994 года в должности капитана "Колонок-39", с 13 февраля 1995 года по 27 марта 1995 года в должности капитана "Колонок-39", с 28 марта 1995 года по 11 августа 1995 года в должности капитана "Колонок-39", с 12 августа 1995 года по 31 августа 1995 года в должности капитана "Колонок-39", с 1 сентября 1995 года по 9 января 1996 года в должности капитана "Колонок-39", с 3 марта 1997 года по 28 апреля 1997 года в должности капитана "Колонок-71", с 29 апреля 1997 года по 1 мая 1997 года в должности помощника капитана "Колонок-53", с 2 мая 1997 года по 16 июня 1997 года в должности капитана "Колонок-71", с 17 июня 1997 года по 26 июня 1997 года в должности капитана "Колонок-49", с 25 августа 1997 года по 27 августа 1997 года в должности капитана "Колонок-71", с 28 августа 1997 по 4 февраля 1998 года в должности капитана "Колонок-71", с 16 февраля 1998 года по 15 апреля 1998 года в должности капитана "Колонок-71", с 16 апреля 1998 года по 30 июня 1998 года в должности капитана, п/ помощника механика "Колонок- 71", с 8 сентября 1998 года по 14 сентября 1998 года в должности матроса "Колонок-89", с 6 марта 1999 года по 31 марта 1999 года в должности матроса "Колонок-115", с 3 марта 1997 года по 28 апреля 1997 года в должности капитана "Колонок-71", с 29 апреля 1997 года по 1 мая 1997 года в должности помощника капитана "Колонок-53"; период работы в РА ПК "Дельта-Плюс": с 19 февраля 2003 года по 16 марта 2003 года в должности матроса "Колонок-67", с 9 июня 2003 года по 28 февраля 2004 года в должности капитана т/х "Первомайск", с 16 августа 2005 года по 16 сентября 2005 года в должности капитана т/х "БТ-136" ввиду непредставления документального подтверждения, что должности, занимаемые истцом, относятся к плавсоставу и состояли в штате экипажей судов, а суда, на которых он работал, не относятся к портовым, постоянно работающим на акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения.
Разрешая данный спор, и включая в специальный стаж, дающий право на льготное пенсионное обеспечение, исключенные периоды работы истца, суд первой инстанции исходил из доказанности его работы в должностях, относящихся к плавсоставу на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) в течение полного рабочего дня.
Проверяя законность решения суда по доводам апелляционной жалобы ответчика, суд апелляционной инстанции находит выводы суда правильными в части включения в специальный стаж истца периодов работы на рыбозаводе имени Кирова. В части включения в специальный стаж истца периодов работы в РК "Дельта-плюс" судебная коллегия считает, что решение суда является незаконным и необоснованным, а доводы апелляционной жалобы о незаконности решения в данной части заслуживающими внимания.
В силу части 1 статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации, а также п. 2 Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2003 года N 225, трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую работу.
Из представленной копии трудовой книжки истца следует, что в период с 6 октября 1986 года по 1 мая 1997 года он работал на рыбзаводе им. Кирова в должностях плавсостава.
Удовлетворяя исковые требования Сахвалиева М.Н. о включении в специальный стаж периодов работы на рыбзаводе имени Кирова, суд пришел к правильному выводу о том, что занимаемые им должности относились к плавсоставу, а суда, на которых он работал, относились к судам морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения).
Выводы районного суда подтверждаются письменными доказательствами, представленными истцом в материалы дела.
По сведениям Российского речного регистра Нижне-Волжского филиала от 25 сентября 2019 года N N, справки Нижне-Волжского филиала Российского речного регистра от 6 марта 2007 года N N, справки Нижне-Волжского филиала Российского речного регистра от 9 марта 2004 года N N, справки Нижне-Волжского филиала Российского речного регистра от сентября 2003 года т/х "Первомайск" рег.N 4095, т/х "Вулкан"- относятся к буксирам, т/х "Колонок-71", т/х "Колонок-67", "Колонок-3", "Колонок-49", "Колонок-39". "Колонок-115"- относятся к грузовым, "ПТС-5", Колонок-89" - относятся к рыбопромысловым, "БТ-136" - буксир, данные суда не являются портовыми, работающими на акватории порта, служебно-вспомогательными, разъездными, пригородного и внутригородского сообщения.
Из справки ОАО "Кировский рыбзавод" N N следует, что согласно судовым реестрам, баркасы теплоходы "Колонок-67", "Колонок-49", т/х "Вулкан", "Колонок-71" относятся к судам рыбной промышленности, занятыми на приеме, транспортировке рыбы, к служебно-разъездным, внутригородского и пригородного транспорта не относятся.
В материалы дела также представлены справка Управления сельского хозяйства администрации МО "Камызякский район", из содержания которой следует, что рыбзавод им. Кирова и РК ПК "Дельта-плюс" занимались рыбодобычей.
Согласно представленных документов, суд, на которых работал истец, имеют класс "О" 2,0, и "Р" 1,2.
Правилами классификации, проектирования, постройки и оборудования маломерных судов промыслового флота, утвержденными Приказом Госкомрыболовства России от 15 июня 1999 года N 156, предусмотрено, что каждому судну в соответствии с классом присваивается классификационный код.
Согласно Перечню внутренних водных бассейнов в зависимости от и разряда для установления районов и условий плавания судов с классом Речного Регистра (утв. Приказом Российского Речного Регистра от 09 сентября 2015 года N 35-п), i бассейнам разряда "Р" и "О" относятся озера, водохранилища, реки, канаты внутренние водные бассейны, включая участки с морским режимом судоходства.
Таким образом, суд правомерно включил в специальный стаж истца периоды работы на рыбозаводе им. Кирова, поскольку он работал в должностях, относящихся к плавсоставу полный рабочий день на судах, которые не относятся к портовым, постоянно работающим на акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения, в связи с чем доводы жалобы пенсионного фонда в этой части судебная коллегия считает несостоятельными.
С целью проверки доводов апелляционной жалобы, на основании статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебной коллегией удовлетворено ходатайство истца о приобщении к материалам дела дополнительных доказательств.
В обоснование заявленных исковых требований, стороной истца представлены материалы гражданских делам по искам Д.., И.., П.. об установлении досрочной страховой пенсии в связи с работами в плавсоставе по этим же основаниям, копии решений судов по этим делам. Из содержания названных дел и копий решений судов следует, что указанные граждане осуществляли трудовую деятельность на аналогичных судах в вышеуказанных организациях, принадлежность которых судом установлена, в связи с чем их требования удовлетворены.
Из копии пенсионного дела в отношении К.. следует, что последнему ОАО "Кировский рыбзавод" выдал справку, уточняющую особый характер работ или условия труда, необходимые для назначения льготных пенсий за периоды его работы с 1979 по 1997 года в должностях помощника механика, механика, капитана, старшего механика. По сведениям Нижне-Волжской инспекции Российского Речного Регистра от 5 июня 2002 года судно т/х "Первомайск" относится к буксирным, судно "Колонок-71" - к грузовым. Перечисленные речные суда не являются портовыми, работающими на акватории порта, служебно-вспомогательными, разъездными, пригородного и внутригородского сообщения.
Установив данные обстоятельства, суд первой инстанции пришел к выводу, что в указанные периоды (за исключением периодов работы на рыбзаводе им. Кирова с 29 апреля 1997 года по 1 мая 1997 года на судне "Колонок-53", а также в РА ПК "Дельта Плюс" с 19 февраля 2003 года по 16 марта 2003 года, с 9 июня 2003 года по 28 февраля 2004 года, с 16 августа 2005 года по 16 сентября 2005 года на судах "Колонок-63", т/х "Первомайск", "БТ-136) факт работы истца в особых условиях труда доказан.
Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, так как приведенные в судебном решении выводы об обстоятельствах дела мотивированы, соответствуют требованиям материального закона и в жалобе не опровергнуты.
В части включения в специальный стаж истца периода работы истца на рыбзаводе им. Кирова с 29 апреля по 1 мая 1997 года на судне "Колонок-53", а также в РА ПК "Дельта Плюс" с 19 февраля по 16 марта 2003 года, с 9 июня 2003 года по 28 февраля 2004 года, с 16 августа по 16 сентября 2005 года на судах "Колонок-63", т/х "Первомайский", "БТ-136", судебная коллегия считает, что решение суда является незаконным и необоснованным, а доводы апелляционной жалобы о незаконности решения в данной части заслуживающими внимания.
Материалами дела установлено, что в период с 29 апреля по 1 мая 1997 года истец работал помощником капитана на судне "Колонок-53" на рыбзаводе им. Кирова.
Вместе с тем, истцом в нарушение статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не представлено доказательств занятости в спорные периоды на работах в плавсоставе на суднах, которые не относятся к портовым, постоянно работающим в акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения, как того требуют положения пункта 9 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
Удовлетворяя требования истца в части включения в подсчет специального стажа истца периодов работы в РА ПК "Дельта Плюс" с 19 февраля по 16 марта 2003 года, с 9 июня 2003 года по 28 февраля 2004 года, с 16 августа по 16 сентября 2005 года на судах "Колонок-63", т/х "Первомайский", "БТ-136", суд первой инстанции неправильно применил нормы материального права и не учел разъяснения Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии".
В силу разъяснений, содержащихся в пункте 15 названного Постановления Пленума РФ рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации.
Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (пункт 3 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ).
Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Перечень документов, подтверждающих периоды работы как до регистрации гражданина в качестве застрахованного, так и после такой регистрации, включаемые в страховой стаж, установлен в постановлении Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 года N 555 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий" и приказе Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 года N 258н "Об утверждении порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости".
Статьями 11 и 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ определены периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж, а также иные периоды, засчитываемые в страховой стаж.
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 названного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).
Согласно статье 1 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" индивидуальный (персонифицированный) учет - это организация и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.
Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").
В соответствии со статьей 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.
По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов. Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
Материалами дела установлено, что истец состоит на учете в системе обязательного пенсионного страхования 22 мая 2000 года. Периоды работы с РК "Дельта-плюс" с 10 марта 2009 года по 24 мая 2009 года, с 1 июля 2009 года по 20 декабря 2009 года, с 1 июля 2010 года по 31 декабря 2010 года, 1 марта 2011 года по 31 декабря 2011 года, с 11 марта 2012 года по 31 мая 2012 года, с 5 сентября 2012 года по 5 февраля 2013 года, с 18 февраля 2013 года по 21 мая 2013 года, с 1 сентября 2013 года по 13 января 2014 года, с 24 февраля 2014 года по 20 мая 2014 года, с 6 июня 2014 года по 18 июня 2014 года, с 8 сентября 2014 года по 31 декабря 2014 года указаны работодателем как льготные, поскольку указан соответствующий код 27-9, как работа в должностях плавсостава на судах морского, речного флота, флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и включены пенсионным органом в подсчет специального стажа в бесспорном порядке.
Относительно периодов работы истца с 19 февраля 2003 года по 16 марта 2003 года, с 9 июня 2003 года по 28 февраля 2004 года, с 16 августа 2005 года по 16 сентября 2005 года на судах "Колонок-63", т/х "Первомайск", "БТ-136" в должностях матроса и капитана, код льготной работы работодателем не указан, что свидетельствует о том, что в данные периоды Сахвалиев М.Н. не был занят полный рабочий день выполнением работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, истцом не было представлено доказательств, опровергающих достоверность сведений, предоставленных работодателем в пенсионный орган относительно спорных периодов его работы.
С учетом изложенного решение в части включения в подсчет специального стажа истца периодов его работы на рыбзаводе им. Кирова с 29 апреля 1997 года по 1 мая 1997 года на судне "Колонок-53", а также в РА ПК "Дельта Плюс" с 19 февраля 2003 года по 16 марта 2003 года, с 9 июня 2003 года по 28 февраля 2004 года, с 16 августа 2005 года по 16 сентября 2005 года на судах "Колонок-63", т/х "Первомайск", "БТ-136" подлежит отмене с принятием нового об отказе в удовлетворении исковых требований.
Разрешая требования истца о назначении досрочной страховой пенсии, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о назначении досрочной страховой пенсии истцу с 27 июня 2019 года.
В соответствии с частью 1 статьи 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400 "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Учитывая достижение истцом возраста 55 лет, наличие требуемого специального стажа при включении оспариваемых периодов судом, а также страхового стажа - более 29 лет, районный суд обоснованно назначил ему пенсию со дня обращения за ней, то есть с 27 июня 2019 года.
Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Астраханского областного суда
определила:
решение Камызякского районного суда Астраханской области от 10 октября 2019 года отменить в части включения в специальный стаж Сахвалиева Марата Нигметовича периода работы на рыбзаводе им. Кирова с 29 апреля 1997 года по 1 мая 1997 года на судне "Колонок-53", а также в РА ПК "Дельта Плюс" с 19 февраля 2003 года по 16 марта 2003 года, с 9 июня 2003 года по 28 февраля 2004 года, с 16 августа 2005 года по 16 сентября 2005 года на судах "Колонок-63", т/х "Первомайск", "БТ-136". Принять в этой части новое решение об отказе Сахвалиеву Марату Нигметовичу в удовлетворении исковых требований.
В остальной части решение районного суда оставить без изменения, апелляционную жалобу Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Камызякском районе Астраханской области - без удовлетворения.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
