Дата принятия: 22 июня 2020г.
Номер документа: 33-4582/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ИРКУТСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 22 июня 2020 года Дело N 33-4582/2020
22 июня 2020 года
г. Иркутск
Судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда в составе:
судьи-председательствующего Герман М.А.,
судей Васильевой И.Л. и Рудковской И.А.,
при секретаре Булаевой А.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-377/2020 по иску Данилова Н.А. к государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Иркутском районе Иркутской области (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в перерасчете страховой пенсии по старости, обязании включить в страховой стаж периоды работы в сельском хозяйстве, произвести перерасчет страховой пенсии по старости по апелляционной жалобе государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Иркутском районе Иркутской области (межрайонное) на решение Кировского районного суда г. Иркутска от 5 февраля 2020 года,
УСТАНОВИЛА:
Данилов Н.А. обратился в суд с иском, уточненным в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, к государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Иркутском районе Иркутской области (межрайонное), в обоснование которого указал, что обратившись к ответчику за повышением размера фиксированной выплаты, так как имеет непрерывный стаж работы более 30 лет в сельском хозяйстве, получил отказ в связи с чем, что в Списке работ, производств, профессий, должностей, специальностей должностей рабочего и шофера нет, поэтому периоды работы с 9 октября по 15 октября 1970 года, с 3 марта по 6 мая 1971 года рабочим, с 17 июля 1973 года по 31 марта 2003 года шофером, не подлежат включению в сельский стаж. Полагает, что указание в трудовой книжке вместо слова "водитель" наименования "шофер" не должно лишать его права на надбавку к пенсии за сельский стаж. Кроме того, за выполняемую работу в спорные периоды он неоднократно награждался. При этом во всех документах о награждении его профессия указана "водитель".
Данилов Н.А. просил суд признать незаконным решение Пенсионного органа от 29 октября 2019 года N 186/5 об отказе в перерасчете размера пенсии; обязать ответчика включить в подсчет сельского стажа периоды работы с 9 октября по 15 октября 1970 года, с 3 марта по 6 мая 1971 года, с 17 июля 1973 года по 31 марта 2003 года и произвести перерасчет страховой пенсии по старости с 29 ноября 2018 года.
Решением Кировского районного суда г. Иркутска от 5 февраля 2020 года исковые требования Данилова Н.А. удовлетворены частично. Признано незаконным решение Пенсионного органа от 29 октября 2019 года N 186/5 об отказе Данилову Н.А. в перерасчете размера пенсии по старости. На ответчика возложена обязанность включить в страховой стаж Данилова Н.А. периоды работы в сельском хозяйстве в Иркутском совхозе-техникуме рабочим с 9 октября по 15 октября 1970 года, с 3 марта по 6 мая 1971 года и шофером с 17 июля 1973 года по 31 марта 2003 года, а также произвести перерасчет размера страховой пенсии по старости с 1 января 2019 года. В удовлетворении остальной части иска отказано.
Не согласившись с вынесенным решением, представителем Пенсионного органа Черкашиным И.А. подана апелляционная жалоба, в которой содержится просьба об отмене решения суда, принятии нового решения об отказе удовлетворении иска. В обоснование доводов жалобы указывает, что суд необоснованно включил спорные периоды работы истца в сельский стаж, поскольку организация, в которой истец осуществлял трудовую деятельность, не предусмотрена Списком работ, производств, профессий, должностей, специальностей от 29 ноября 2018 года N 1440.
Относительно апелляционной жалобы поступили письменные возражения от Данилова Н.А.
Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы. О причинах неявки сведений не представлено. Судебная коллегия рассмотрела дело согласно статье 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие не явившихся лиц.
Заслушав доклад судьи Иркутского областного суда Рудковской И.А., объяснения истца Данилова Н.А., согласившегося с решением суда, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений относительно жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда не установила оснований к отмене либо изменению решения Кировского районного суда г. Иркутска.
В соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, не осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в размере 25 процентов суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона, на весь период их проживания в сельской местности.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2018 года N 1440 утвержден список работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях", и Правил исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях".
Согласно утвержденному Списку работ в разделе "Наименование работ, производств сельского хозяйства" указаны: растениеводство, животноводство, рыбоводство, в разделе "Наименование профессий, должностей, специальностей" указаны:
водитель автомобиля (шофер) (колхоза, совхоза, крестьянского (фермерского) хозяйства, сельскохозяйственного кооператива, артели и другой организации, основным видом деятельности которой является сельское хозяйство, а также структурного подразделения растениеводческого направления организации, основным видом деятельности которой не является сельское хозяйство);
рабочие всех наименований, занятые животноводством, растениеводством, в том числе на обслуживании и ремонте сельскохозяйственной техники и производственного оборудования, строительстве (обслуживании) и охране сельскохозяйственных производственных объектов (колхоза, совхоза, крестьянского (фермерского) хозяйства, сельскохозяйственного кооператива, артели и другой организации, основным видом деятельности которой является сельское хозяйство, а также структурного подразделения растениеводческого направления организации, основным видом деятельности которой не является сельское хозяйство).
Судом первой инстанции установлено, что с 23 мая 2013 года Данилов Н.А. является получателем страховой пенсии по старости.
24 октября 2019 года истец обратился к ответчику с заявлением о перерасчете размера страховой пенсии по старости в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях".
Решением Пенсионного органа от 29 октября 2019 года Данилову Н.А. отказано в перерасчете размера страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого стажа работы в сельском хозяйстве. Стаж работы в сельском хозяйстве составил 6 лет 11 месяцев 15 дней при требуемом 30 лет.
Из трудовой книжки истца следует, что 9 октября 1970 года он принят рабочим отделения N 2 в Иркутский совхоз-техникум, 13 октября 1970 года направлен на курсы шоферов, 6 мая 1971 года уволен в связи с уходом в Советскую Армию, 10 июля 1973 года принят шофером 3 класса в Иркутский совхоз-техникум, 30 мая 1974 года присвоен второй класс шофера, 23 января 2001 года Иркутский совхоз-техникум переименован в Иркутский аграрный техникум, 31 марта 2003 года уволен переводом в ООО "Максимовское".
Согласно архивной справке, выданной 5 июня 2013 года ОГБОУ СПО "Иркутский аграрный техникум", 3 декабря 1969 года организован Иркутский совхоз-техникум на базе Иркутского сельскохозяйственного техникума и совхоза "Максимовский", который неоднократно переименовывался.
В соответствии с исторической справкой Иркутский совхоз-техникум расположен в пригородной зоне г. Иркутска и г. Ангарска. Общая площадь землепользования совхоза составляет 17 225 га, в том числе сельскохозяйственных угодий - 7446 га, из них: пашня - 5440 га, сенокосы - 933 га, пастбища - 1063 га, многолетние насаждения - 10 га. Территория располагается на двух земельных участках. Основной участок с населенными пунктами: Мамоны, Максимовщина, Малая Еланка и Вдовино. Чересполосный участок с населенными пунктами: Мегет и поселок Совхозный. Центральная усадьба расположена в с. Мамоны. В состав совхоза на 1 января 1970 года вошли 4 отделения: отделение N 1 - Малая Еланка, отделение N 2 - село Максимовщина, отделение N 3 - с. Мамоны, отделение N 4 - бригада N 1 - Мегет, бригада N 2 - Суховское; 8 ферм (6 - крупного рогатого скота, 1 свиноферма, 1 птицефабрика).
Основными задачами совхоза-техникума наряду с подготовкой квалифицированных специалистов преимущественно из числа работников сельского хозяйства, являлась деятельность по производству сельской продукции.
Разрешая спор по существу, суд первой инстанции, оценив представленные доказательства, руководствуясь нормами права, регулирующими спорные правоотношения, и установив, что с 9 октября по 15 октября 1970 года, с 3 марта по 6 мая 1971 года и с 17 июля 1973 года по 31 марта 2003 года истец работал рабочим и шофером в Иркутском совхоз-техникуме, то есть в организации основным видом деятельности которой является сельское хозяйство, пришел к выводу, что указанные периоды работы истца подлежат включению в стаж работы в сельском хозяйстве.
С учетом зачтенного ответчиком стажа (6 лет 11 месяцев 15 дней), а также стажа зачтенного судом первой инстанции, стаж истца на день обращения к ответчику с заявлением о перерасчете размера страховой пенсии по старости в соответствии с частью 14 статьи 17 ФЗ "О страховых пенсиях" составил более 35 лет, что дает право на получение доплаты в размере 25 % от суммы установленной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона, на весь период его проживания в сельской местности.
Судебная коллегия соглашается с такими выводами суда первой инстанции, поскольку они соответствуют фактическим обстоятельствам дела, основаны на собранных по делу доказательствах и нормах материального права, регулирующих спорные правоотношения.
Доводы апелляционной жалобы о том, что суд необоснованно включил спорные периоды в стаж работы в сельском хозяйстве, так как Данилов Н.А. работал в организации не предусмотренной Списками, отклоняются судебной коллегий, поскольку судом первой инстанции установлен факт осуществления Иркутским совхоз-техникумом, в котором трудился истец, деятельности по производству сельскохозяйственной продукции, что относит его к Списку от 29 ноября 2018 года N 1440.
В целом доводы, изложенные в апелляционной жалобе, являются необоснованными, направлены на иное толкование норм действующего законодательства, переоценку собранных по делу доказательств и не могут служить основанием для отмены решения суда.
Таким образом, проверенное по доводам апелляционной жалобы решение суда, судебная коллегия признает законным и обоснованным и не находит оснований для его отмены.
Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Кировского районного суда г. Иркутска от 11 марта 2020 года по данному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Судья-председательствующий
М.А. Герман
Судьи
И.Л. Васильева
И.А. Рудковская
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка