Дата принятия: 28 января 2020г.
Номер документа: 33-4581/2019, 33-254/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ СМОЛЕНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 28 января 2020 года Дело N 33-254/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Смоленского областного суда в составе:
Председательствующего судьи: Руденко Н.В.,
судей: Федоришина А.С.,Бобриковой Л.В.
при секретаре (помощнике судьи) Кукушкиной О.И.
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе БАН на решение Заднепровского районного суда г. Смоленска от 25 октября 2019 года.
Заслушав доклад судьи Федоришина А.С., объяснения БАН в поддержание жалобы, БНН БММ судебная коллегия
установила:
БАН обратилась в суд с иском об установлении факта нахождения ее несовершеннолетней дочери БДА (дата) года рождения на иждивении у БНН В обоснование иска указала, что ее отец и дедушка ее дочери является военнослужащим, проходит военную службу в Военной академии войсковой противовоздушной обороны ВС РФ <данные изъяты> и имеет ежемесячный доход <данные изъяты> руб. Она с дочерью, со времени рождения дочери, проживают в семье БНН в квартире ... Отец дочери БАН с которым она состояла в браке до 2013 года, в содержании и воспитании дочери участия не принимает, алименты не выплачивает, никакой материальной помощи не оказывает. БАН не трудоустроена, ежемесячное пособие по уходу за ребенком не получает, иных источников дохода не имеет. Фактически БАН и ее несовершеннолетняя дочь БДА находятся на иждивении у ее отца БНН так как его доход является основным и постоянным источником средств к существованию. Установление факта ее дочери БДА на иждивении у БНН необходимо для включения дочери в состав семьи военнослужащего с целью реализации прав и гарантий, предусмотренных ФЗ от 27.05.1998 N 76 ФЗ "О статусе военнослужащих", в том числе права на улучшение жилищных условий.
БАН в судебном заседании исковые требования поддержала.
Заинтересованное лицо - БНН подтвердил изложенные истцом обстоятельства, просил удовлетворить заявление, поданное в интересах несовершеннолетней БДА
Заинтересованное лицо - БММ также полагает заявление БАН подлежит удовлетворению.
Заинтересованное лицо - ФГКУ "Западное региональное управление жилищного обеспечения" МО РФ в судебное заседание не явилось, просило рассмотреть дело без участия своего представителя. В письменных возражениях просило оставить решение Заднепровского районного суда г. Смоленска от 25 октября 2019 года без изменения, апелляционную жалобу БАН. без удовлетворения.
Заинтересованные лица - Военная академия войсковой противовоздушной обороны Вооруженных сил РФ и Отделение (территориальное г. Смоленск) ФГКУ "Западное региональное управление жилищного обеспечения" МО РФ, в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело без участия своих представителей.
Заинтересованные лица - Департамент жилищного обеспечения МО РФ и ФГКУ "Западное региональное управление правового обеспечения" МО РФ, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, явку своих представителей не обеспечили.
Решением Заднепровского районного суда г. Смоленска от 25 октября 2019 года в удовлетворении исковых требований БАН отказано.
В апелляционной жалобе БАН просит отменить обжалуемое решение, принять новое - об удовлетворении её заявления в полном объеме, ссылаясь при этом на необоснованность обжалуемого судебного акта, нарушение норм материального права.
Проверив законность и обоснованность решения суда, судебная коллегия приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан.
К таким фактам, согласно п. 2 ч. 2 ст. 264 ГПК РФ относится установление факта нахождения на иждивении.
Согласно п. 5 ст. 2 Закона РФ "О статусе военнослужащих" социальные гарантии и компенсации, предусмотренные данным Федеральным законом, федеральными конституционными законами и федеральными законами, устанавливаются военнослужащим и членам их семей. К членам семей военнослужащих относятся супруга (супруг); несовершеннолетние дети; дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет; дети в возрасте до 23 лет, обучающихся в образовательных организациях по очной форме обучения; лица, находящиеся на иждивении военнослужащих.
В соответствии с пунктом 5 статьи 2 Федерального закона "О статусе военнослужащих", лица, находящиеся на иждивении военнослужащего, фактически уравниваются в правах на социальные гарантии с членами его семьи, но с оговоркой: "если иное не установлено другими федеральными законами".
Из разъяснений, содержащихся в п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2014 года N 8 "О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих", при решении вопроса о том, кого следует относить к членам семьи военнослужащего, имеющим право на обеспечение жильем, судам следует руководствоваться нормами Жилищного кодекса РФ и Семейного кодекса РФ.
Согласно разъяснениям абз. 3 пп. "б" п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 года N "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ", при определении круга лиц, относящихся к нетрудоспособным иждивенцам, судам необходимо руководствоваться п. 2,3 ст. 9 Федерального закона РФ от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях Российской Федерации" в которых дается перечень нетрудоспособных лиц, а также устанавливаются признаки нахождения лица на иждивении.
В силу положений подпункта 1 пункта 2 статьи 9 Федерального закона Российской Федерации от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях Российской Федерации" нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца признаются дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а также дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, если направление на обучение произведено в соответствии с международными договорами Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет или дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца старше этого возраста, если они до достижения возраста 18 лет стали инвалидами. При этом братья, сестры и внуки умершего кормильца признаются нетрудоспособными членами семьи при условии, что они не имеют трудоспособных родителей.
Члены семьи умершего кормильца признаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию (пункт 3 статьи 9 Федерального закона Российской Федерации от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ).
Законодательное определение понятия "лица, находящегося на иждивении" дано и в статье 31 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей", где указано, что члены семьи военнослужащего считаются состоящими на его иждивении, если они находятся на его полном содержании или получают от него помощь, которая является для них постоянным и основным источником средств к существованию.
Под полным содержанием понимаются действия военнослужащего, направленные на обеспечение членов семьи всем необходимым при отсутствии у члена семьи материальной поддержки от других лиц или других источников, то есть доходы и имущество военнослужащего являются единственным источником средств их существования.
Для признания помощи военнослужащего основным источником средств к существованию при наличии у члена семьи, кроме средств, предоставляемых военнослужащим других источников дохода, необходимо установление того, что без этой помощи член семьи не сможет обеспечить себя необходимыми средствами для нормального существования.
Из материалов дела следует, что БНН 1965 г.р., проходит службу в ВА ВПВО ВС РФ <данные изъяты> с 20.02.2015. В личном деле БНН записаны супруга - БММ 1965 г.р., сын - БСН 1983 г.р., дочь - БАН 1990 г.р. и дочь - БВН 2001 г.р. Совместно с членами своей семьи БНН а также внучка БДА (дата) г.р., зарегистрированы по адресу: .... Несовершеннолетняя БДА зарегистрирована по указанному адресу с 21.05.2010 по 28.09.2010, с 07.06.2012 по 07.12.2012, с 07.11.2013 и по настоящее время. В период времени с 02.08.2014 по 01.08.2019 Башкатова Д.А. была зарегистрирована по месту пребывания по адресу: .... Квартира в г.Смоленске по ... находится в общей совместной собственности БАН БНН БСН и БММ на основании договора на безвозмездную передачу квартир (домов) в собственность граждан от (дата)
Заявитель БАН является матерью несовершеннолетней БДА (дата) г.р. Отцом данного ребенка является БАН с которого, в соответствии с судебным приказом от 22.06.2012, были взысканы алименты на дочь в размере 1/4 части всех видов заработка ежемесячно. 12.12.2017 судебный приказ выдан на руки взыскателю по ее заявлению. Брак между БАН и БАН прекращен на основании решения мирового судьи от 18.10.2013.
Представленные сведения о доходах БНН. указывают, что его среднемесячный доход в 2018 году составлял 78329, 83 руб. Супруга БММ имеет самостоятельных доход в виде заработка в сумме 16625,79 руб., а с 2016 года получает пенсию в сумме 11237,31 руб. Кроме того, на их иждивении находится дочь БВН (дата) г.р.
Доход БАН с ее слов, в среднем составляет 18000 руб. ежемесячно.
Факт совместного проживания несовершеннолетнего ФИО64 совместно с ФИО65 не является достаточным доказательством нахождения его на полном иждивении военнослужащего в соответствии с пунктом 5 статьи 2 Федерального закона от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих".
В соответствии со статьей 80 Семейного кодекса Российской Федерации родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей. Порядок и форма предоставления содержания несовершеннолетним детям определяется родителями самостоятельно.
Данные обстоятельства не позволяют сделать вывод о том, что помощь ФИО65 является постоянным и основным источником средств к существованию ФИО64
Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции, руководствуясь вышеназванными нормами права, установив, что БАН является трудоспособной, не поражена в родительских правах, имеет ежемесячный доход в пределах 18000 руб., кроме того, у несовершеннолетней БДА есть отец ФИО70 не лишенный родительских прав, обязанный к уплате алиментов, суд пришел к правильному выводу о том, что требования заявителя не подлежат удовлетворению.
Проживание заявителя и ее несовершеннолетней дочери в квартире с БНН и наличие возможности у БНН оказывать помощь в содержании несовершеннолетнего ребенка не является достаточным основанием для установления факта нахождения у БНН на иждивении несовершеннолетней внучки БДА
Дело рассмотрено судом в соответствии с требованиями норм материального и процессуального права, и оснований для отмены решения, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ, по доводам жалобы не имеется.
На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
Определила:
Решение Заднепровского районного суда г. Смоленска от 25 октября 2019 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу БАН - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
