Дата принятия: 22 мая 2019г.
Номер документа: 33-4578/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ АЛТАЙСКОГО КРАЕВОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 22 мая 2019 года Дело N 33-4578/2019
Судебная коллегия по гражданским делам Алтайского краевого суда в составе:
председательствующего Цибиной Т.О.,
судей Дмитриевой О.С., Довиденко Е.А.,
при секретаре Сафронове Д.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Никулина А.Ю. на решение Рубцовского городского суда Алтайского края от 19 февраля 2019 года по делу
по иску индивидуального предпринимателя Гульева Д.В. к Никулину А.Ю. о взыскании расходов на перемещение и хранение задержанного транспортного средства.
Заслушав доклад судьи Цибиной Т.О., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
ИП Гульев Д.В. обратился в суд с иском к Никулину А.Ю. о взыскании расходов на перемещение и хранение задержанного транспортного средства.
В обоснование заявленных требований указал, что в соответствии с заключенным между ИП Гульевым Д.В. и Межмуниципальным отделом Министерства внутренних дел Российской Федерации "Рубцовский" б/н от ДД.ММ.ГГ договором "О взаимодействии по транспортировке, хранению и выдаче задержанных транспортных средств", истец оказал услуги по хранению задержанного на специализированную стоянку мотоцикла ИЖ-Юпитер 5, рама К ***. Мотоцикл задержан ДД.ММ.ГГ и помещен на специализированную стоянку на основании протокола задержания ***, где находится по настоящее время. На момент задержания транспортного средства им управлял ответчик, ДД.ММ.ГГ года рождения, не имеющий права управления данным транспортным средством. Поскольку ответчик совершил административное правонарушение, повлекшее задержание транспортного средства, на нем лежит обязанность по оплате его нахождения на специализированной стоянке. 17.10.2017 в адрес Никулина А.Ю. направлялась претензия о необходимости оплаты за хранение мотоцикла за период с 09.09.2017 по 21.10.2017, которая оставлена без удовлетворения.
При изложенных обстоятельствах истец, с учетом уточнения просил суд взыскать с Никулина А.Ю. в свою пользу оплату за хранение указанного транспортного средства за период с 10.09.2017 по 30.10.2018 в размере 498 408 рублей, за перемещение транспортного средства 905 рублей, а также судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 1 739,87 рублей.
Решением Рубцовского городского суда Алтайского края от 19 февраля 2019 года исковые требования индивидуального предпринимателя Гульева Д.В. удовлетворены.
С Никулина А.Ю. в пользу индивидуального предпринимателя Гульева Д.В. взысканы расходы на перемещение и хранение задержанного транспортного средства за период с 10.09.2017 по 31.10.2018 в размере 499 313 рублей, расходы по оплате государственной пошлины в размере 1 739,87 рублей, всего взыскано 501 052,87 рубля.
В апелляционной жалобе ответчик просит решение отменить, ссылаясь на то, что истец намеренно удерживает транспортное средство. Претензию об оплате хранения транспортного средства ответчик не получал. В 2019 году ответчик неоднократно обращался на специализированную стоянку с целью выдачи мотоцикла, однако получал отказ. Также сотрудникам специализированной стоянки предоставлялось постановление ОГИБДД с разрешением выдачи транспортного средства, в то же время в его выдаче было отказано.
В судебном заседании ответчик Никулин А.Ю. поддержал доводы жалобы. Пояснил, что протокол об административном правонарушении получил только в 2019 году.
Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы.
На основании положений ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия определиларассмотреть дело при данной явке.
Проверив материалы дела, законность и обоснованность принятого решения в пределах доводов жалобы на основании ч.1 ст.327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия не находит оснований для ее удовлетворения.
Разрешая спор, суд установил, что постановлением по делу об административном правонарушении от 12.09.2017 Никулин А.Ю. привлечен к административной ответственности за нарушение ч.1 ст. 12.7 КоАП РФ за то, что 09.09.2017 управлял мотоциклом ИЖ Ю-5 без регистрационного знака, не имея права управления транспортным средством. Указанное транспортное средство было задержано и помещено на специализированную стоянку истца.
17.10.2017 в адрес ответчика направлялась претензия о необходимости оплаты перемещения и хранения транспортного средства Никулина А.Ю., которая вопреки доводам жалобы получена последним 19.10.2017 и оставлена без удовлетворения. В настоящее время транспортное средство находится на специализированной стоянке.
Неисполнение ответчиком обязанности по оплате услуг хранения и перемещения транспортного средства послужило основанием для обращения с настоящим иском в суд.
Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции исходил из того, что ответчик является лицом, совершившим административное правонарушение, повлекшее задержание транспортного средства и на нем лежит обязанность оп оплате его хранения и перемещения. При этом суд рассмотрел спор в пределах заявленных требований.
Судебная коллегия с таким выводом суда первой инстанции соглашается.
В силу п. 7 ч. 1 ст. 27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задержание транспортного средства, запрещение его эксплуатации являются мерами обеспечения производства по делу об административном правонарушении, применяемыми в целях пресечения административного правонарушения, установления личности нарушителя, составления протокола об административном правонарушении при невозможности его составления на месте выявления административного правонарушения, обеспечения своевременного и правильного рассмотрения дела об административном правонарушении и исполнения принятого по делу постановления.
Согласно ч.1 ст. 27.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при нарушениях правил эксплуатации транспортного средства и управления транспортным средством соответствующего вида, предусмотренных, в частности, ч.1 ст. 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, применяется задержание транспортного средства.
Задержание транспортного средства включает его перемещение при помощи другого транспортного средства и помещение в специально отведенное охраняемое место (на специализированную стоянку), а также хранение на специализированной стоянке до устранения причины задержания (ч. 1 ст. 27.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
Частью 10 ст. 27.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что перемещение транспортных средств на специализированную стоянку, за исключением транспортных средств, указанных в ч.9 ст. 27.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, их хранение и возврат владельцам, представителям владельцев или лицам, имеющим при себе документы, необходимые для управления данными транспортными средствами, оплата лицами, привлеченными к административной ответственности за административные правонарушения, повлекшие применение задержания транспортных средств, стоимости перемещения и хранения задержанных транспортных средств осуществляются в порядке, устанавливаемом законами субъектов Российской Федерации. Возврат задержанных транспортных средств их владельцам, представителям владельцев или лицам, имеющим при себе документы, необходимые для управления данными транспортными средствами, осуществляется незамедлительно после устранения причины их задержания.
Часть 11 указанной статьи предусматривает, что лицо, привлеченное к административной ответственности за административное правонарушение, повлекшее применение задержания транспортного средства, за исключением случаев, указанных в с.9 ст. 27.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оплачивает стоимость перемещения и хранения задержанного транспортного средства в сроки и по тарифам, которые устанавливаются уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с методическими указаниями, утвержденными уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по принятию нормативных правовых актов и контролю за соблюдением законодательства в сфере государственного регулирования цен (тарифов) на товары (услуги). Обязанность лица, привлеченного к административной ответственности за административное правонарушение, повлекшее применение задержания транспортного средства, по оплате стоимости перемещения и хранения задержанного транспортного средства отражается в постановлении о назначении административного наказания.
На основании положений ст. 906 Гражданского кодекса Российской Федерации правила гл. 47 Гражданского кодекса Российской Федерации, регулирующей отношения, связанные с оказанием услуг по хранению вещей, применяются к обязательствам хранения, возникающим в силу закона, если законом не установлены иные правила.
Из содержания п. 3 ст. 2 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что в случаях, предусмотренных законодательством, гражданское законодательство может применяться к административным правоотношениям.
Таким образом, исходя из положений приведенных выше правовых норм, следует, что при помещении задержанного транспортного средства на стоянку и его хранении возникают обязательства хранения в силу закона, на которые распространяются правила гл. 47 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Согласно п. 1 ст. 886 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору хранения одна сторона (хранитель) обязуется хранить вещь, переданную ей другой стороной (поклажедателем), и возвратить эту вещь в сохранности.
В соответствии со ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества.
Статьей 896 Гражданского кодекса Российской Федерации закреплено право требования хранителя с поклажедателя уплаты вознаграждения за оказание услуг хранения и обязанность поклажедателя оплатить хранителю сумму вознаграждения.
В соответствии со ст.5 Закона Алтайского края от 04.06.2012 N 37-ЗС "О порядке перемещения транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения, оплаты расходов на перемещение и хранение, возврата транспортных средств", владелец транспортного средства информируется лицом, исполняющим решение о задержании транспортного средства, о месте хранения, размерах платы за перемещение и хранение задержанного транспортного средства при подписании акта приема-передачи задержанного транспортного средства.
Статьей 9 данного закона установлено, что срок хранения задержанного транспортного средства исчисляется с момента его помещения на специализированную стоянку до момента возврата задержанного транспортного средства владельцу. Срок хранения исчисляется в часах.
В силу ст.10 указанного закона, оплате подлежат расходы на перемещение (включая погрузку и разгрузку) и хранение задержанного транспортного средства на специализированной стоянке с момента помещения на специализированную стоянку до момента возврата транспортного средства владельцу на основании решения должностного лица о прекращении задержания транспортного средства. Расходы на перемещение и хранение задержанного транспортного средства оплачиваются лицом, совершившим административное правонарушение, повлекшее задержание транспортного средства, кроме случаев, установленных законодательством Российской Федерации. Размер платы за перемещение и хранение задержанных транспортных средств на специализированной стоянке в Алтайском крае утверждается уполномоченным органом исполнительной власти Алтайского края в области государственного регулирования цен и тарифов. Плата за хранение задержанного транспортного средства взимается за каждый полный час его нахождения на специализированной стоянке.
Согласно ст.11 закона, возврат задержанного транспортного средства владельцу производится после устранения причин его задержания на основании отметки должностного лица, уполномоченного составлять протоколы об административных правонарушениях, в протоколе задержания транспортного средства об устранении причины задержания после оплаты расходов, связанных с перемещением задержанного транспортного средства на специализированную стоянку и его хранением. Подпись должностного лица, уполномоченного составлять протоколы о соответствующих административных правонарушениях, на разрешении заверяется печатью соответствующего органа государственной власти либо его личной номерной печатью. Возврат задержанного транспортного средства осуществляется лицом, ответственным за хранение задержанных транспортных средств на специализированной стоянке, после предъявления владельцем документа, удостоверяющего его личность, а также документов, подтверждающих право владения, пользования и распоряжения данным транспортным средством.
Таким образом, поскольку из приведенных положений закона следует, что обязанность по оплате услуг хранения и перемещения транспортного средства лежит на лице, совершившем административное правонарушение, послужившим основанием для применения меры обеспечения по делу об административном правонарушении в виде задержания транспортного средства, суд первой инстанции пришел к правильному выводу об удовлетворении иска.
Решением Управления Алтайского края по государственному регулированию цен и тарифов от 12.09.2012 N 112 утверждены размеры платы за перемещение и хранение задержанных транспортных средств на территории Алтайского края.
Согласно пункту 7 Методических указаний по расчету тарифов на перемещение и хранение задержанных транспортных средств и установлению сроков оплаты, утв. Приказом ФАС России от 15.08.2016 N 1145/16 перемещение и (или) хранение задержанных транспортных средств оплачивается по тарифам, установленным в соответствии с данными указаниями, лицом, привлеченным к административной ответственности за административное правонарушение, повлекшее применение задержания транспортного средства. Срок оплаты перемещения и хранения задержанных транспортных средств определяется субъектом Российской Федерации, но предельный срок оплаты (отсрочки оплаты) не должен быть менее 30 дней со дня перемещения задержанного транспортного средства.
Решением управления Алтайского края по государственному регулированию цен и тарифов от 29.06.2016 N91 (утратившим силу с 05.10.2017), установлен размер платы за перемещение и хранение задержанных транспортных средств на специализированную стоянку на территории Алтайского края. Из приложения 1 к указанному решению, следует, что плата за перемещение транспортного средства категории "А" за первый километр составляет 415 рублей, за последующие - 75 рублей. Из приложения 2 к указанному решению следует, что размер платы за хранение транспортного средства категории "А" составляет 31 рублей.
Согласно решению Управления Алтайского края по государственному регулированию цен и тарифов от 04.10.2017 N175 "Об утверждении размеров платы за перемещение и хранение задержанных транспортных средств на территории Алтайского края", действовавшего с 05.10.2017 по 31.12.2017, размер платы за хранение транспортного средства категории L3 - 51 руб./час., размер платы за перемещение: 2 348 рублей, за одно транспортное средство.
Согласно решению Управления Алтайского края по государственному регулированию цен и тарифов от 01.06.2017 N49 "Об утверждении размеров платы за перемещение и хранение задержанных транспортных средств на территории Алтайского края", действовавшего с 02.06.2017 по 31.12.2017, размер платы за хранение транспортного средства категории L3 - 51 руб./час., размер платы за перемещение: 2 348 рублей, за одно транспортное средство.
Решением Управления Алтайского края по государственному регулированию цен и тарифов от 07.12.2017 N 584 "Об определении базового уровня тарифов на перемещение и хранение задержанных транспортных средств на территории Алтайского края на 2018 год", действовавшим в период с 01.01.2018 по 31.12.2018, размер палаты за хранение транспортного средства категории L3 установлен 71 руб./час., размер платы за перемещение составляет 2 428 рублей.
Как следует из содержания искового заявления и расчета истца, задолженность за хранение и перемещение транспортного средства ответчика в период с 10.09.2017 по 31.10.2018 составляет 499 313 рублей.
Судом с учетом приведенных нормативных актов произведен собственный расчет размера платы за хранение транспортного средства на специализированной стоянке, который составил 643 189 рублей., из которых плата за хранение - 642 624 рубля, плата за перемещение - 565 рублей.
В то же время, поскольку истцом заявлены требования о взыскании задолженности в меньшем размере, суд правомерно удовлетворил заявленные требования с учетом положений ст. 196 ГПК РФ.
Доводы апелляционной жалобы о том, что ответчик предпринимал меры для возврата транспортного средства со специализированной стоянки, однако истцом чинились препятствия к этому, судебной коллегией отклоняются, так как доказательств, подтверждающих приведенные обстоятельства, Никулиным А.Ю. не представлено.
Ссылка на неполучение претензии о необходимости оплаты услуг по хранению и перемещению транспортного средства, опровергаются копией почтового уведомления, которая подтверждает получение данной претензии ответчиком 19.10.2017.
Иных доводов, выражающих несогласие с постановленным решением, апелляционная жалоба не содержит, поэтому судебная коллегия не находит оснований для ее удовлетворения.
Руководствуясь ст. ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
апелляционную жалобу Никулина А.Ю. на решение Рубцовского городского суда Алтайского края от 19 февраля 2019 года оставить без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
