Определение Ярославского областного суда от 27 августа 2020 года №33-4577/2020

ЯРОСЛАВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 27 августа 2020 года Дело N 33-4577/2020
Ярославский областной суд в составе председательствующего судьи Семиколенных Т.В., при секретаре Масловой С.В.
рассмотрел в открытом судебном заседании в г. Ярославле 27 августа 2020 года
дело по частной жалобе АО "Рыбинская управляющая компания" на определение Рыбинского городского суда Ярославской области от "23" июня 2020г., которым постановлено:
Исковое заявление АО "Рыбинская управляющая компания" к Российской Федерации в лице Федеральной службы судебных приставов о взыскании убытков, причиненных незаконным бездействием судебных приставов-исполнителей, расходов по уплате государственной пошлины, возвратить истцу.
Разъяснить истцу, что для рассмотрения заявленных исковых требований он вправе обратиться с иском в компетентный суд г.Москвы, по месту нахождения ответчика.
По делу установлено:
АО "Рыбинская управляющая компания" обратилось в Рыбинский городской суд с исковым заявлением к Российской Федерации в лице Федеральной службы судебных приставов о взыскании убытков в размере 160 000 руб., расходов по уплате государственной пошлины в размере 4400 руб.
Судом постановлено указанное выше определение.
В частной жалобе ставится вопрос об отмене определения суда. Доводы жалобы сводятся к нарушению норм процессуального права.
Проверив законность и обоснованность определения, исходя из доводов, изложенных в жалобе, обсудив их, исследовав материалы дела, суд апелляционной инстанции пришел к следующему.
Возвращая исковое заявление, судья исходил из того, что рассмотрение иска не относится к подсудности Рыбинского городского суда, поскольку ответчик не находится на территории юрисдикции данного суда.
С данным выводом судьи нельзя согласиться по следующим причинам.
Судья возвращает исковое заявление в случае, если дело неподсудно данному суду (пункт 2 части 1 статьи 135 Гражданского процессуального кодекса РФ).
Согласно статье 28 Гражданского процессуального кодекса РФ в редакции, действовавшей на момент вынесения обжалуемого определения, иск предъявляется в суд по месту жительства ответчика. Иск к организации предъявляется в суд по месту нахождения организации.
В соответствии со статьей 1071 Гражданского кодекса РФ в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или другими законами причиненный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования, от имени казны выступают соответствующие финансовые органы, если в соответствии с пунктом 3 статьи 125 настоящего Кодекса эта обязанность не возложена на другой орган, юридическое лицо или гражданина.
В силу разъяснений, содержащихся в пункте 81 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 ноября 2015 г. N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", иск о возмещении вреда, причиненного незаконными постановлением, действиями (бездействием) судебного пристава-исполнителя, предъявляется к Российской Федерации, от имени которой в суде выступает главный распорядитель бюджетных средств - ФССП России (пункт 3 статьи 125, статья 1071 ГК РФ, подпункт 1 пункта 3 статьи 158 БК РФ).
Неправильное определение истцом ответчика либо государственного органа, выступающего от имени Российской Федерации, не может влечь за собой отказ в принятии искового заявления, его возвращение, оставление без движения либо отказ в иске только по этому основанию. Суд на стадии подготовки дела к судебному разбирательству в судебном акте указывает ответчиком Российскую Федерацию, привлекает к участию в деле надлежащий государственный орган - ФССП России, наделенный полномочиями выступать от имени Российской Федерации в суде по искам к Российской Федерации о возмещении вреда, причиненного незаконными действиями (бездействием) судебного пристава-исполнителя.
Из дела видно, что истец обратился в суд с иском к ответчику - Российской Федерации в лице Федеральной службы судебных приставов России, в котором просит взыскать убытки, причиненные ему бездействием судебных приставов-исполнителей подразделений Управления Федеральной службы судебных приставов России по Ярославской области.
Учитывая, что Федеральная служба судебных приставов России расположена в г. Москве, судья пришел к выводу, что дело не подсудно Рыбинскому городскому суду.
Вместе с тем, судьей не учтено, что в силу абзаца 2 части 3 статьи 40 Гражданского процессуального кодекса РФ в случае невозможности рассмотрения дела без участия соответчика или соответчиков в связи с характером спорного правоотношения суд привлекает его или их к участию в деле по своей инициативе.
Иск к нескольким ответчикам, проживающим или находящимся в разных местах, предъявляется в суд по месту жительства или адресу одного из ответчиков по выбору истца (часть 1 статьи 31 гражданского процессуального кодекса РФ).
В связи с тем, что истец ссылается на причинение ему ущерба судебными приставами-исполнителями Ярославской области, суду с учетом разъяснений, содержащихся в пункте 81 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 ноября 2015 г. N 50, характера спорных правоотношений на стадии подготовки дела к судебному разбирательству необходимо разрешить вопрос о возможности рассмотрения дела без участия соответчика Отдел судебных приставов по г. Рыбинску N 2Управления Федеральной службы судебных приставов России по Ярославской области, адрес места нахождения которого - г. Рыбинск, пр. Серова,д.17, расположен на территории юрисдикции Рыбинского городского суда Ярославской области.
При таких обстоятельствах вывод судьи о неподсудности иска Рыбинского городского суда Ярославской области является преждевременным, оснований для возвращения искового заявления по мотиву неподсудности иска данному суду в связи с нахождением ответчика Федеральной службы судебных приставов России в г. Москве не имелось.
По изложенным причинам определение судьи подлежит отмене, а исковое заявление направлению в тот же суд со стадии его принятия.
Руководствуясь ст. 334 ГПК РФ, суд апелляционной инстанции
определил:
Определение судьи Рыбинского городского суда Ярославской области от "23" июня 2020г отменить, исковое заявление АО "Рыбинская управляющая компания" возвратить в тот же суд со стадии его принятия.
Председательствующий Т.В. Семиколенных


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка