Дата принятия: 09 августа 2019г.
Номер документа: 33-4577/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВОЛОГОДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 9 августа 2019 года Дело N 33-4577/2019
г. Вологда
Судебная коллегия по гражданским делам Вологодского областного суда в составе
председательствующего Белозеровой Л.В.,
судей Вахониной А.М., Медведчикова Е.Г.,
при секретаре Журавлевой В.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Белозерском районе Вологодской области (межрайонное) на решение Белозерского районного суда Вологодской области от 17.06.2019, которым исковые требования Феофанова С.Ф. удовлетворены.
На Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Белозерском районе Вологодской области (межрайонное) возложена обязанность зачесть Феофанову С.Ф. в стаж работы в сельском хозяйстве период его работы с 17.06.1996 по 01.12.1997 в АООТ Агрофирма "Белозерск" в должности электрогазосварщика.
На Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Белозерском районе Вологодской области (межрайонное) возложена обязанность установить Феофанову С.Ф. с 01.01.2019 повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в размере 25% суммы установленной фиксированной выплаты к страховой пенсии.
Заслушав доклад судьи Вологодского областного суда Белозеровой Л.В., объяснения представителя Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Белозерском районе Вологодской области (межрайонное) по доверенности Горбачевой С.А., судебная коллегия
установила:
09.04.2019 Феофанов С.Ф. обратился в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Белозерском районе Вологодской области (межрайонное) (далее - УПФР в Белозерском районе Вологодской области (межрайонное), пенсионный орган) с заявлением об установлении повышенного размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в связи с наличием 30-летнего стажа работы в сельском хозяйстве.
Решением УПФР в Белозерском районе Вологодской области (межрайонное) от 12.04.2019 N... Феофанову С.Ф. отказано в установлении повышенного размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости. В специальный стаж истца (стаж работы в сельском хозяйстве) не включен (в том числе) период его работы в АООТ Агрофирма "Белозерск" с 17.06.1996 по 01.12.1997 в должности электрогазосварщика.
Оспаривая правомерность принятого решения, 27.05.2019 Феофанов С.Ф. обратился в Белозерский районный суд Вологодской области с иском к УПФР в Белозерском районе Вологодской области (межрайонное) о включении спорного периода его работы в стаж работы в сельском хозяйстве, назначении повышенного размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости.
В обоснование иска указал, что является получателем страховой пенсии по старости с 02.03.2015. Его стаж работы в сельском хозяйстве составляет более 30 лет. Спорный период работы не засчитан ответчиком в стаж работы истца в сельском хозяйстве, не смотря на то, что в этот период он работал в сельскохозяйственной организации. Работая электрогазосварщиком, ремонтировал сельскохозяйственные машины и оборудование: трактора, комбайны, пресс-подборщики, плуги, бороны, культиваторы, сеялки.
Просил обязать ответчика: включить в его специальный стаж (стаж работы в сельском хозяйстве) спорный период его работы; установить ему повышенный (на 25%) размер фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости.
В судебном заседании истец Феофанов С.Ф. исковые требования поддержал по указанным основаниям. Дополнительно суду пояснил, что его стаж работы в сельском хозяйстве составляет более 30 лет. В спорный период (с 17.06.1996 по 01.12.1997) он работал в АООТ Агрофирма "Белозерск" в должности элекрогазосварщика, осуществлял ремонт сельскохозяйственной техники и оборудования. Его рабочее место находилось в мастерских в д. Кукшево. Истец работал полный рабочий день, совмещения профессий (должностей) в указанный период не было.
Представитель УПФР в Белозерском районе Вологодской области (межрайонное) по доверенности Лукина О.А. исковые требования не признала. Суду пояснила, что у истца отсутствует 30-летний стаж работы в сельском хозяйстве, необходимый для назначения повышенного размера фиксированной выплаты по старости. Решением Управления ПФР N... от 12.04.2019 истцу засчитано в стаж работы в сельском хозяйстве 11 лет 11 месяцев 29 дней; решением Белозерского районного суда от 14.05.2019 (гр. дело N...) истцу засчитано в стаж работы в сельском хозяйстве 16 лет 09 месяцев 12 дней. Таким образом, общий стаж работы истца в сельском хозяйстве составляет 28 лет 9 месяцев 11 дней. Период работы истца в АООТ Агрофирма "Белозерск" в должности электрогазосварщика не подлежит зачету в его специальный стаж (стаж работы в сельском хозяйстве), поскольку данная должность не поименована Списком производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости (утвержден Постановлением Правительства Российской Федерации N 1440 от 29.11.2018). Кроме того, в настоящее время не имеется документального подтверждения сельскохозяйственной деятельности АООТ Агрофирма "Белозерск".
Судом принято приведенное выше решение.
В апелляционной жалобе УПФР в Белозерском районе Вологодской области (межрайонное) ставит вопрос об отмене решения суда, ссылаясь на доводы, изложенные при рассмотрении дела в суде первой инстанции. Указывает, что должность электрогазосварщик не поименована Списком N 1440 и не отнесена ЕКТС к рабочим профессиям, должностные обязанности рабочего, слесаря по ремонту сельскохозяйственных машин и электрогазосварщика разные.
В возражениях на жалобу Феофанов С.Ф. просит решение суда оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность принятого судом решения в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, обсудив доводы возражений на неё, оснований для вмешательства в решение суда не находит.
В соответствии с пунктом 14 статьи 17 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, не осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в размере 25 процентов суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона, на весь период их проживания в сельской местности.
Исчисление стажа работы в сельском хозяйстве осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 29.11.2018 N 1441 "Об утверждении Правил установления и выплаты повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, проживающим в сельской местности".
Пунктом 3 предусмотрено, что исчисление стажа работы в сельском хозяйстве для определения права на повышение фиксированной выплаты осуществляется в соответствии с Правилами исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях", утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29.11.2018 N 1440 "Об утверждении списка работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях", и Правил исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях".
Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.11.2018 N 1440 утвержден Список работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях" (далее - Список N 1440), в котором предусмотрены рабочие всех наименований, занятые растениеводством, в том числе на обслуживании и ремонте сельскохозяйственной техники и производственного оборудования, рабочие всех наименований, занятые животноводством, в том числе на обслуживании и ремонте сельскохозяйственной техники и производственного оборудования.
Подпунктом "б" пункта 6 Правил исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях" утвержденных Постановление Правительства РФ от 29.11.2018 N 1440, при подсчете стажа работы в сельском хозяйстве подтверждаются периоды работы (деятельности), указанные в пункте 3 настоящих Правил, имевшие место до дня вступления в силу положений частей 14 и 15 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях", - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета и (или) документов, выданных работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Разрешая спор, суд, руководствуясь вышеуказанными положениями законодательства, проанализировав представленные в материалы дела документы, в том числе, трудовую книжку истца, согласно которой Феофанов С.Ф. с 17.06.1997 по 01.12.1997 работал в АООТ Агрофирма "Белозерск" в должности электрогазосварщика (записи N...,N...), устав АООТ Агрофирма "Белозерск", согласно которому данная организация представляла собой сельскохозяйственное предприятие, годовой отчет АООТ Агрофирма "Белозерск" за 1996 год, согласно которому предприятие вело сельскохозяйственную деятельность, среднегодовая численность работников составляла 178 человек, при этом все были заняты в сельском хозяйстве, показания свидетелей, пришёл к выводу о том, что в период с 17.06.1996 по 01.12.1997 истец занимал должность, предусмотренную Списком N 1440.
С таким выводом суда первой инстанции судебная коллегия полагает возможным согласиться, поскольку из материалов дела следует, что в спорный период истец, работая в должности электрогазосварщика в сельскохозяйственном предприятии, занимался ремонтом сельскохозяйственной техники, соответственно, данная должность соответствует указанной в списке должности "рабочие всех наименований, занятые на обслуживании и ремонте сельскохозяйственной техники".
Учитывая изложенное, судебная коллегия считает, что судом первой инстанции при рассмотрении спора установлены все обстоятельства, имеющие значение для дела, полно, всесторонне и объективно исследованы представленные доказательства в их совокупности и взаимосвязи с учетом доводов и возражений, приводимых сторонами, и вынесено законное и обоснованное решение.
Доводы заявителя, изложенные в апелляционной жалобе, не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела, и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного акта, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем, признаются судебной коллегией несостоятельными и не могут служить основанием для отмены оспариваемого решения суда первой инстанции.
Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Белозерского районного суда Вологодской области от 17.06.2019 оставить без изменения, апелляционную жалобу Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Белозерском районе Вологодской области (межрайонное) - без удовлетворения.
Председательствующий Л.В. Белозерова
Судьи А.М. Вахонина
Е.Г. Медведчиков
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
