Дата принятия: 05 ноября 2019г.
Номер документа: 33-4575/2019
КИРОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 5 ноября 2019 года Дело N 33-4575/2019
Кировский областной суд
в составе председательствующего судьи - Обуховой С.Г.,
при секретаре Кругловой И.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кирове дело по частной жалобе администрации МО "Унинское городское поселение Унинского района Кировской области" на определение Унинского районного суда Кировской области от 11 сентября 2019 года, которым постановлено:
Отказать Муниципальному образованию "Унинское городское поселение" в предоставлении отсрочки исполнения решения Унинского районного суда Кировской области от 02.10.2018.
УСТАНОВИЛ:
Вступившим в законную силу решением Унинского районного суда Кировской области от 02.10.2018г. удовлетворены исковые требования прокурора Унинского района Кировской области в интересах неопределенного круга лиц к МО "Унинское городское поселение Унинского района Кировской области" и на последнее возложена обязанность провести открытый конкурс по отбору управляющей организации для управления многоквартирными домами на территории Унинского городского поселения, расположенными по адресам: <адрес>; <адрес>; <адрес>; <адрес>. Установлен срок для исполнения - до 01.05.2019.
Определением Унинского районного суда Кировской области от 03.07.2019г. МО "Унинское городское поселение Унинского района Кировской области" предоставлена отсрочка исполнения решения суда на срок до 01.09.2019г.
Администрация МО "Унинское городское поселение Унинского района Кировской области" вновь обратилось в суд с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения вышеуказанного решения суда на срок до 01.11.2019г., указывая на невозможность исполнения решения суда в установленный определением суда от 03.07.2019г. по причине того, что для проведения процедуры открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирными домами в пгт Уни Кировской области и заключения договора управления многоквартирными домами, администрации необходимо дополнительное время.
Судом 1 инстанции постановлено вышеуказанное определение.
В частной жалобе администрация муниципального образования "Унинское городское поселение Унинского района Кировской области" выражает несогласие с определением суда, просит его отменить, вынести новое определение, которым предоставить отсрочку исполнения решения Унинского районного суда Кировской области от 02.10.2018г. до 01.11.2019г. Указывает, в связи с дефицитом бюджета городского поселения на 2019 год проведение открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирными домами, расположенными на территории Унинского городского поселения в установленные решением суда от 02.10.2018г. сроки было невыполнимо. Однако администрация предпринимала все необходимые меры для исполнения решения суда: неоднократно проводились собрания с собственниками помещений по всем многоквартирным домам, жильцам предлагалось заключить договоры на оказание услуг по содержанию общего имущества, для проведения открытого конкурса по отбору управляющей организации изыскивались денежные средства. 16.08.2019г. была разработана и утверждена конкурсная документация для проведения открытого конкурса. <дата>. на официальном сайте создано и размещено извещение о проведении торгов, так же размещена конкурсная документация по проведению открытого конкурса по отбору управляющей организации. В соответствии с п. 37 Правил проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.02.2006 N 75, датой окончания подачи заявок является 27.09.2019г., датой проведения открытого конкурса - 27.09.2019г., в связи с чем администрация муниципального образования "Унинское городское поселение Унинского района Кировской области" обратилась в суд с заявлением об отсрочке исполнения решения до 01.11.2019г.
В возражении на частную жалобу прокуратура Унинского района указала на законность и обоснованность определения суда, просила оставить его без изменения, жалобу ответчика - без удовлетворения.
С учетом положений ч.3, ч.4 ст.333 ГПК РФ частная жалоба рассматривалась без извещения лиц, участвующих в деле.
Изучив материалы дела, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что определение не подлежит отмене по доводам жалобы.
Согласно ч.1 ст.203 Гражданского процессуального кодекса РФ суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.
В соответствии с ч. 2 ст. 13 Гражданского процессуального кодекса РФ и ч. 1 ст. 6 Федерального конституционного закона "О судебной системе Российской Федерации" вступившее в законную силу решение суда является обязательным для исполнения для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежит неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.
Из смысла указанных норм права следует, что основания для отсрочки исполнения судебных постановлений должны носить действительно исключительный характер, свидетельствовать о серьезных препятствиях к совершению исполнительных действий.
Отказывая в удовлетворении заявления о предоставлении отсрочки, суд пришел к верному выводу о том, что администрацией муниципального образования "Унинское городское поселение Унинского района Кировской области" не представлено доказательств, свидетельствующих о наличии обстоятельств, делающих затруднительным исполнение решения суда, кроме того, ранее должнику уже предоставлена отсрочка исполнения решения суда, которая предполагала, что по истечении срока отсрочки решение суда будет исполнено надлежащим образом.
Суд апелляционной инстанции находит выводы суда основанными на верно установленных обстоятельствах дела при правильном применении норм права.
Положения ст.203 Гражданского процессуального кодекса РФ и ст.37 Федерального закона "Об исполнительном производстве" не устанавливают оснований для предоставления отсрочки исполнения решения суда, а лишь устанавливают критерий их определения - затруднительность исполнения судебного акта в срок, определенный законом и установленный судебным приставом-исполнителем.
При этом предоставление отсрочки исполнения решения суда является исключительной мерой, которая применяется лишь при наличии уважительных причин либо неблагоприятных обстоятельств, затрудняющих исполнение решения суда.
Оценив представленные в материалы дела доказательства, а также учитывая, что ранее ответчику предоставлялась отсрочка исполнения судебного акта, суд 1 инстанции пришел к правомерному выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявления администрации муниципального образования "Унинское городское поселение Унинского района Кировской области" о предоставлении дальнейшей отсрочки исполнения решения суда.
Суд апелляционной инстанции соглашается с данными выводами и полагает, что отсрочка исполнения решения суда от 02.10.2018г. в данном случае не отвечает требованиям справедливости, приведет к дальнейшим нарушениям права неопределенного круга лиц, в чьих интересах был подан настоящий иск.
Достоверных доказательств, свидетельствующих о том, что по истечении срока предоставленной отсрочки исполнения решения суда, решение будет в полном объеме исполнено должником, в материалы дела не представлено, напротив, неисполнение решения в сроки ранее предоставленной определением Унинского районного суда Кировской области от 03.07.2019г. отсрочки свидетельствует о необоснованности повторного ее предоставления должнику.
Доводы частной жалобы повторяют позицию ответчика в суде 1 инстанции, сводятся к несогласию с выводами районного суда и не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом 1 инстанции при рассмотрении заявления, либо опровергали выводы суда, в связи с чем признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными и не могут служить основанием для отмены постановленного судом определения.
Руководствуясь ст. 334 ГПК РФ, судья судебной коллегии по гражданским делам Кировского областного суда
ОПРЕДЕЛИЛА:
определение Унинского районного суда Кировской области от 11 сентября 2019 года оставить без изменения, частную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
