Дата принятия: 23 декабря 2021г.
Номер документа: 33-4573/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЛАДИМИРСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 23 декабря 2021 года Дело N 33-4573/2021
Судебная коллегия по гражданским делам Владимирского областного суда в составе:
председательствующего Швецовой Н.В.
судей Сергеевой И.В., Фирсовой И.В.
при секретаре Уваровой Е.С.
рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Владимире 23 декабря 2021 года дело по апелляционной жалобе Макарова Алексея Александровича на решение Фрунзенского районного суда г. Владимира от 27 сентября 2021 года, которым ему отказано в удовлетворении иска к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Владимире Владимирской области (межрайонное) о назначении страховой пенсии по старости (без фиксированной выплаты) как получателю пенсии за выслугу лет по линии УФСИН с 08 декабря 2020 года.
Заслушав доклад судьи Сергеевой И.В.,объяснения Макарова А.А.,его представителя адвоката Хониной А.А.,поддержавших доводы апелляционной жалобы, объяснения представителя Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Владимирской области Усачевой С.А., полагавшей решение законным и обоснованным, судебная коллегия
установила:
Макаров А.А. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Владимире Владимирской области (межрайонное) (далее по тексту - УПФР), в обоснование которого указал, что является пенсионером по выслуге лет по линии УФСИН.
15.03.2021 истец обратился в УПФР с заявлением о назначении ему страховой пенсии по старости (без фиксированной выплаты) на основании п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и п. 6 ст. 3 Федерального закона от 15.12.2001 N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".
Решением пенсионного органа 26.04.2021 УПФР в досрочном назначении страховой пенсии по старости отказано из-за отсутствия требуемого страхового стажа. Считает данное решение пенсионного органа незаконным. По мнению истца, требуемый стаж по Списку N 1 им выработан и составил 6 лет 3 месяца 1 день при необходимом 5 лет; страховой стаж составляет 11 лет 10 месяцев 21 день с вычетом учтенного при определении пенсии за выслугу лет при необходимом в 2019 году- 10 лет.
Истец Макаров А.А. и его представитель Хонина А.А. заявленные требования поддержали по основаниям, изложенным в иске.
Представитель ответчика УПФР Митрофанова О.В. возражала против иска, ссылаясь на отсутствие законных оснований для назначения истцу страховой пенсии по старости (без фиксированной выплаты).
Судом постановлено указанное решение.
В апелляционной жалобе Макаров А.А. просит решение отменить, как незаконное и необоснованное, принять по делу новое решение об удовлетворении исковых требований. Настаивает на том, что на момент исполнения ему 55 лет он имел страховой стаж, необходимый для назначения досрочной страховой (гражданской) пенсии по старости (без фиксированной выплаты) за работу во вредных условиях труда по Списку N 1 как получатель пенсии за выслугу лет по линии УФСИН. На момент обращения в суд страховой стаж заявителя жалобы составлял 11 лет 10 месяцев 21 день уже за вычетом учтенного при определении пенсии за выслугу лет.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснения сторон, судебная коллегия приходит к следующему.
Как следует из материалов дела и установлено судом, 15.03.2021 Макаров А.А. обратился в УПФР с заявлением о назначении страховой пенсии по старости (без фиксированной выплаты) и расчете страховой пенсии по старости по Списку N 1, указав, что является получателем пенсии по линии УИС.
Решением УПФР N 56865/21 от 26.04.2021 Макарову А.А. было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по Списку N 1, в связи с отсутствием необходимого страхового стажа, который составляет 11 лет 10 месяцев 21 день, при том что периоды военной службы были учтены при определении размера пенсии за выслугу лет по линии УФСИН.
Разрешая возникший спор, суд первой инстанции, на основании оценки представленных доказательств, а также пояснений сторон, правильно применив нормы материального права, пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения иска. При этом суд исходил из того, что на день обращения истца в пенсионный орган специальный стаж истца по Списку N 1 составлял 6 лет 3 месяца 1 день, страховой стаж, подлежащий учету составлял 11 лет 10 месяцев 21 день, в то время как для назначения досрочной страховой пенсии по старости по п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона Российской Федерации N 400-ФЗ от 28.12.2013 "О страховых пенсиях" одним из обязательных условий для назначения пенсии является наличие страхового стажа не менее 20 лет.
Судебная коллегия соглашается с данным выводом суда первой инстанции, поскольку он соответствуют требованиям закона, основан на фактических обстоятельствах, подтвержденных надлежащими доказательствами, и правильно мотивирован, оснований не согласиться с ним у судебной коллегии не имеется.
В силу ч. 6 ст. 3 Федерального закона от 15.12.2001 N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" военнослужащие (за исключением граждан, проходивших военную службу по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин) при наличии условий для назначения им страховой пенсии по старости, предусмотренных Федеральным законом "О страховых пенсиях", имеют право на одновременное получение пенсии за выслугу лет или пенсии по инвалидности, предусмотренных Законом Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей" и страховой пенсии по старости (за исключением фиксированной выплаты к страховой пенсии), устанавливаемой на условиях и в порядке, которые предусмотрены Федеральным законом "О страховых пенсиях".
По общему правилу в силу ч.1 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон N 400-ФЗ) право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
С наличием страхового стажа определенной продолжительности связывается и право отдельных категорий работников на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федеральный закон N 400-ФЗ, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.
Статья 35 Федерального закона N 400-ФЗ устанавливает переходные положения действия данного закона.
Так, согласно части 1 статьи 35 названного Федерального закона продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2015 году составляет шесть лет.
Продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, предусмотренная частью 2 статьи 8 данного Федерального закона, начиная с 01.01.2016, ежегодно увеличивается на один год, согласно приложению 3 к Федеральному закону N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
Указанные переходные положения применяются к страховым пенсиям, назначаемым на общих основаниях.
Таким образом, из приведенных правовых норм следует, что страховая пенсия по старости из средств Пенсионного фонда Российской Федерации может быть назначена военному пенсионеру (мужчине) досрочно при соблюдении условий, установленных Федеральным законом "О страховых пенсиях" - достижение возраста 50 лет, наличие страхового стажа не менее 20 лет и стажа работы на соответствующих видах работ (Список N 1)-5 лет.
Между тем, как следует из материалов дела и не оспаривается сторонами, истец на момент обращения в пенсионный орган за назначением досрочной страховой пенсии по старости (без фиксированной выплаты) не имел необходимого страхового стажа 20 лет, что является безусловным основанием для отказа в удовлетворении иска, на что правильно указал суд первой инстанции.
Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, поскольку они основаны на правильном определении юридически значимых обстоятельств по делу, установлении предмета доказывания, применении и толкования материального и процессуального закона.
Таким образом, решение суда принято в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежали применению к данному правоотношению, имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных в мотивировочной части фактических обстоятельств.
Доводы жалобы об имеющемся у Макарова А.А. на момент достижения им возраста 55 лет необходимом страховом стаже, исчисляемом в соответствии с Приложением 3 к Федеральному закону N 400-ФЗ, основаны на неправильном толковании норм материального права. Как указывалось выше переходные положения о продолжительности страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, установленные ст. 35 Закона "О страховых пенсиях", применяются при назначении пенсии по достижении общеустановленного пенсионного возраста и не применяются при назначении пенсии досрочно.
Доводы апелляционной жалобы истца повторяют позицию истца в суде первой инстанции по существу рассмотренного спора, не опровергают правильности выводов суда и не могут влиять на правильность определения прав и обязанностей сторон в рамках спорных правоотношений, сводятся к несогласию с выводами суда, их переоценке и не содержат ссылок на наличие оснований для отмены решения суда, предусмотренных статьей 330 ГПК РФ, в связи с чем не могут быть признаны состоятельными.
Иные доводы жалобы судебной коллегией отклоняются, поскольку основаны на субъективной оценке имеющихся доказательств и не соответствуют требованиям закона, на предусмотренные ст. 330 ГПК РФ основания для отмены или изменения решения суда не указывают. Выводы суда являются по существу правильными, достаточно подробно мотивированы в решении, и доводами жалобы не опровергаются.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.328-329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Фрунзенского районного суда г. Владимира от 27 сентября 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Макарова Алексея Александровича - без удовлетворения.
Председательствующий: Н.Л.Швецова
Судьи: И.В. Сергеева
И.В.Фирсова
Мотивированное апелляционное определение изготовлено 24 декабря 2021 года.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
