Дата принятия: 04 августа 2020г.
Номер документа: 33-4571/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ АЛТАЙСКОГО КРАЕВОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 4 августа 2020 года Дело N 33-4571/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Алтайского краевого суда в составе
Председательствующего Еремина В.А.,
судей Алешко О.Б., Шипунова И.В.,
при секретаре Ивановой А.А.,
с участием прокурора Фоминой П.В.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе истца Т. на решение Рубцовского городского суда Алтайского края от 21 февраля 2020 года по делу
по иску Т. к Министерству Финансов Российской Федерации, Федеральному казенному учреждению Исправительная колония N 9 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Алтайскому краю, Федеральной службе исполнения наказаний о взыскании компенсации морального вреда.
Заслушав доклад судьи Еремина В.А.,
УСТАНОВИЛА:
Истец обратился в суд с иском, к ответчикам о взыскании компенсации морального вреда, причиненного ненадлежащими условиями содержания в ФКУ СИЗО-4 УФСИН России по Алтайскому краю и водворении в одну камеру с туберкулезно больным.
В обоснование своих требований истец указал, что содержался в ФКУ СИЗО-4 УФСИН России по Алтайскому краю с 27.09.2017 по 02.08.2018. В период его нахождения в данном изоляторе, он был помещен в одну камеру с туберкулезным больным, что нарушает Закон о содержании обвиняемых и подозреваемых под стражей, в частности право истца на раздельное содержание. Истец просит учесть, что до содержания в СИЗО он туберкулезом не болел. Добровольного согласия на проведение опытов - экспериментов не давал. Находясь, в одной камере с туберкулезно больным истец испытывал страх за свое здоровье, чувство своей неполноценности, чувство умоляющим свое человеческое достоинство. В большинстве случаев организм истца отказывался принимать пищу поскольку, туберкулезно больной находился в одной камере с истцом, постоянно кашлял, сплевывал слюну смешанную с кровью и с запахом тухлого мяса, перемешанного с гноем, говоря при этом, что истца специально посадили в одну камеру с ним, чтобы истец заразился туберкулезом в наказание за то, что не хочет признавать свою вину в совершении преступления. Указанные физические и моральные страдания истец вынужден был терпеть по собственной воле, поскольку все его просьбы к сотрудникам СИЗО-4 о его переводе в другую камеру были проигнорированы. После некоторого времени истец был этапирован в ИВС ОМВД России по Локтевскому району, а потом опять в СИЗО - 4 г. Рубцовска. Он был, водворен в камеру со здоровыми подозреваемыми и обвиняемыми и истцу было назначено лечение, что подтверждается справкой от 29.01.2017. В качестве таблеток истцу, выдавался, тубозит от которого у него была аллергия, ему было сложно подготовиться к следственному действию. В дальнейшем истца поставили на получение дополнительного питания так называемую диету, но при этом выдавали, только масло никаких иных продуктов не давали, что нарушает закон. В камерах, которых содержался, истец отсутствовали санитарные нормы, бегали по камере крысы, мыши из пола выползали тараканы, двухвостки, поскольку камеры не обрабатывались препаратами для уничтожения бактерий, насекомых, мышей. В камерах были деревянные оконные переплеты со сквозными щелями, которые постоянно выпадали. В камерах отсутствовала норма площади на одного человека в размере 4 кв.м. Спальные кровати были вмонтированы в бетонный пол, имели железное спальное основание, вместо установленной панцирной железной сетки, из - за чего болела спина. Освещение в камерах как искусственное, так и естественное не соответствовало требования СаНпиН 2.2.1/2.1.1.1278-03 и других. Учитывая, изложенное истец просит взыскать с Министерства финансов Российской Федерации за счет средств казны Российской Федерации в счет компенсации морального вреда, причиненного ненадлежащими условиями содержания и водворения в одну камеру с туберкулезно больным (право на раздельное содержание) 6 000 000 руб.
В ходе рассмотрения дела протокольным определением от 28.01.2020 судом к участию в деле в качестве соответчика привлечена Федеральная служба исполнения наказаний, из числа соответчиков исключено Федеральное казенное учреждение Следственный изолятор N 4 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Алтайскому краю (сокращенное наименование - ФКУ СИЗО-4 УФСИН России по Алтайскому) к качестве соответчика привлечено Федеральное казенное учреждение Исправительная колония N 9 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Алтайскому краю (сокращенное наименование ФКУ ИК-9 УФСИН России по Алтайскому краю).
Решением Рубцовского городского суда Алтайского края от 21 февраля 2020 года в удовлетворении исковых требований Т. отказано в полном объеме.
В апелляционной жалобе истец просит решение суда отменить, принять новое об удовлетворении исковых требований в полном объеме. В нарушение принципа состязательности и равноправия сторон, ему не направлялись письменные возражения ответчика ФКУ ИК-9 УФСИН России по Алтайскому краю, другие доказательства, представленные в суд ответчиком. Он не был приглашен на судебное заседание. Не состоятельна ссылка суда на ликвидацию СИЗО-4, поскольку оно функционировало до конца 2018. Ходатайствует о рассмотрении дела с его участием.
В письменных возражениях прокурор, Министерство Финансов Российской Федерации просят оставить жалобу без удовлетворения.
В суде апелляционной инстанции истец посредством видеоконференц-связи на жалобе настаивал, представители ответчиков и прокурор просили оставить жалобу без удовлетворения.
Судебная коллегия, руководствуясь положениями ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие остальных неявившихся лиц, извещенных о времени и месте рассмотрения дела.
Изучив материалы дела, проверяя законность и обоснованность принятого решения в соответствии с п.1 ст.327-1 ГПК РФ в пределах доводов жалобы, судебная коллегия не находит оснований для их удовлетворения.
Согласно ст.2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина-обязанность государства.
В силу ст.3 Конвенции "О защите прав человека и основных свобод" от 04.11.1950 никто не должен подвергаться ни пыткам, ни бесчеловечному или унижающему достоинство обращению или наказанию.
Согласно ст.17 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией.
Права и свободы человека и гражданина в силу ст.18 Конституции Российской Федерации являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.
В силу ст.21 Конституции Российской Федерации достоинство личности охраняется государством. Ничто не может быть основанием для его умаления. Никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию.
В силу ст.53 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.
Согласно ст.3 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод от 04 ноября 1950 года и требованиями, содержащимися в постановлениях Европейского Суда по правам человека, условия содержания обвиняемых под стражей должны быть совместимы с уважением к человеческому достоинству. При этом лицу не должны причиняться лишения и страдания в более высокой степени, чем тот уровень страданий, который неизбежен при лишении свободы, а здоровье и благополучие лица должны быть гарантированы с учетом практических требований режима содержания.
В силу ч.1 ст.3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
В соответствии со ст.1069 ГК РФ, вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта РФ или казны муниципального образования.
В соответствии с пунктом 1 статьи 125 Гражданского кодекса Российской Федерации вред от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами определяющими статус этих органов.
Согласно пункта 3 статье 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации в суде от имени казны Российской Федерации выступает главный распорядитель средств федерального бюджета в качестве представителя ответчика по искам к Российской Федерации о возмещении вреда, причиненного физическому или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, по ведомственной принадлежности.
В соответствии с подпунктом 12.1 пункта 1 статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации, главный распорядитель бюджетных средств отвечает соответственно от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования по денежным обязательствам подведомственных ему получателей бюджетных средств.
Согласно п.п.6 п.7 Положения о ФСИН России, утвержденного Указом Президента РФ от 13.10.2004 N 1314, ФСИН России осуществляет функции главного распорядителя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание уголовно-исполнительной системы и реализацию возложенных на нее функций.
Согласно ст.151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
Как разъяснено в п.2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.1994 N 10 (ред. от 06.02.2007) "Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда", моральный вред, в частности, может заключаться в нравственных переживаниях в связи с утратой родственников, невозможностью продолжать активную общественную жизнь, потерей работы, раскрытием семейной, врачебной тайны, распространением не соответствующих действительности сведений, порочащих честь, достоинство или деловую репутацию гражданина, временным ограничением или лишением каких-либо прав, физической болью, связанной с причиненным увечьем, иным повреждением здоровья либо в связи с заболеванием, перенесенным в результате нравственных страданий и др.
В п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 10.10.2003 N 5 "О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации" указано, что к "бесчеловечному обращению" относятся случаи, когда такое обращение, как правило, носит преднамеренный характер, имеет место на протяжении нескольких часов или, когда в результате такого обращения человеку были причинены реальный физический вред либо глубокие физические или психические страдания.
Унижающим достоинство обращением признается, в частности, такое обращение, которое вызывает у лица чувство страха, тревоги и собственной неполноценности.
При этом лицу не должны причиняться лишения и страдания в более высокой степени, чем тот уровень страданий, который неизбежен при лишении свободы, а здоровье и благополучие лица должны быть гарантированы с учетом практических требований режима содержания.
В соответствии со статьями 12, 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон; каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. В связи с этим обязанность доказать факт причинения вреда личным неимущественным правам и другим нематериальным благам, а также незаконность действий (бездействия) органа государственной власти, либо его должностного лица, в рассматриваемом случае возлагается на истца. Более того, истец должен доказать наличие причинно-следственной связи между незаконными действиями (бездействием) и возникновением у него морального вреда.
В связи с указанной нормой права обязанность по доказыванию факта причинения вреда личным неимущественным правам и другим нематериальным благам возлагается на истца. Именно истец должен доказать наличие причинно-следственной связи между незаконными действиями, бездействием государственного органа и имеющимся у истца имущественным и моральным вредом.
В соответствии со ст. 4 Федерального закона "О содержании под стражей обвиняемых и подозреваемых в совершении преступлений" от 15.07.1995 N 103-ФЗ (далее Закон) содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, принципами и нормами международного права, а также международными договорами Российской Федерации и не должно сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей (далее - подозреваемые и обвиняемые).
Согласно ст. 7 Закона местами содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых являются в том числе, следственные изоляторы уголовно-исполнительной системы
В соответствии со ст.15 Закона, в местах содержания под стражей устанавливается режим, обеспечивающий соблюдение прав подозреваемых и обвиняемых, исполнение ими своих обязанностей, их изоляцию, а также выполнение задач, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации.
Обеспечение режима возлагается на администрацию, а также на сотрудников мест содержания под стражей, которые несут установленную законом ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение служебных обязанностей.
Согласно ст. 17 Закона, подозреваемые и обвиняемые имеют право в том числе: на личную безопасность в местах содержания под стражей; обращаться с предложениями, заявлениями и жалобами, в том числе в суд, по вопросу о законности и обоснованности их содержания под стражей и нарушения их законных прав и интересов; получать бесплатное питание, материально-бытовое и медико-санитарное обеспечение, в том числе в период участия их в следственных действиях и судебных заседаниях.
В соответствии со ст. 19 Закона, при возникновении угрозы жизни и здоровью подозреваемого или обвиняемого либо угрозы совершения преступления против личности со стороны других подозреваемых или обвиняемых сотрудники мест содержания под стражей обязаны незамедлительно принять меры по обеспечению личной безопасности подозреваемого или обвиняемого.
Согласно ст. 23 Закона подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности, предоставляется индивидуальное спальное место, бесплатно выдаются постельные принадлежности, посуда и столовые приборы, туалетная бумага, а также по их просьбе в случае отсутствия на их лицевых счетах необходимых средств индивидуальные средства гигиены (как минимум мыло, зубная щетка, зубная паста (зубной порошок), одноразовая бритва (для мужчин). Норма санитарной площади в камере на одного человека устанавливается в размере четырех квадратных метров.
В силу ст. 24 Закона администрация указанных мест обязана выполнять санитарно-гигиенические требования, обеспечивающие охрану здоровья подозреваемых и обвиняемых.
Следственные изоляторы являются учреждениями уголовно-исполнительной системы, через которые осуществляются функции органа исполнительной власти Федеральной службы исполнения наказаний, финансируются за счет средств федерального бюджета.
Согласно абз. 9 п. 2 ч. 2 статьи 33 Федерального закона от 15.07.1995 N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" при размещении подозреваемых и обвиняемых, а также осужденных в камере отдельно от других подозреваемых и обвиняемых содержатся больные инфекционными заболеваниями или нуждающиеся в особом медицинском уходе и наблюдении.
Частью 3 ст. 82 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации предусмотрено, в исправительных учреждениях действуют Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений, утверждаемые федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, по согласованию с Генеральной прокуратурой Российской Федерации.
Согласно приказу Министерства юстиции Российской Федерации от 14.10.2005 N 189 "Об утверждении правил внутреннего распорядка следственных изоляторов Уголовно исполнительной системы", настоящие Правила внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы (далее - Правила) в соответствии со статьей 16 Федерального закона от 15.07.1995 N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" регламентируют внутренний распорядок работы следственных изоляторов (далее - СИЗО) уголовно-исполнительной системы (далее - УИС).
В соответствии с п. 2, 3 Правил N 189, в СИЗО устанавливается режим, обеспечивающий соблюдение прав подозреваемых и обвиняемых, исполнение ими своих обязанностей, их изоляцию, а также решение задач, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации. Режим представляет собой регламентируемые Федеральным законом, настоящими Правилами и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации порядок и условия содержания под стражей лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений. Обеспечение режима в СИЗО, поддержание в них внутреннего распорядка возлагается на администрацию СИЗО, а также на их сотрудников, которые несут установленную законом и ведомственными нормативными актами ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение служебных обязанностей.
На основании п.16 Правил N 189, при поступлении в СИЗО подозреваемые и обвиняемые проходят первичный медицинский осмотр и санитарную обработку. Первичный медицинский осмотр, а также необходимое обследование осуществляет дежурный врач (фельдшер) СИЗО с целью выявления больных, требующих изоляции и (или) оказания неотложной медицинской помощи. Результаты осмотра, проведенных лечебно-диагностических мероприятий вносятся в медицинскую амбулаторную карту.
Согласно приказа Министерства Юстиции Российской Федерации от 28.12.2017 г. N 285 "Об утверждении порядка организации оказания медицинской помощи лицам, заключенным под стражу или отбывающих наказаний в виде лишения свободы" лица, заключенные под стражу, или осужденные, прибывшие в СИЗО, в том числе следующие транзитом (далее - лица, доставленные в СИЗО), при поступлении осматриваются медицинским работником с целью выявления лиц, представляющих эпидемическую опасность для окружающих или нуждающихся в медицинской помощи, с обязательным проведением телесного осмотра, термометрии, антропометрии (23); Осужденные при поступлении в учреждения УИС осматриваются медицинским работником с целью выявления лиц, представляющих эпидемическую опасность для окружающих или нуждающихся в медицинской помощи, с обязательным проведением телесного осмотра, термометрии, антропометрии; осужденным, прибывающим в колонии-поселения из зала суда, с целью выявления туберкулеза, ВИЧ-инфекции, заболеваний, передающихся половым путем, и других заболеваний проводятся флюорография легких или рентгенография органов грудной клетки (легких) и клиническая лабораторная диагностика. При наличии показаний назначаются дополнительные исследования и консультации врачей-специалистов (30); в период содержания осужденного в учреждении УИС осуществляется динамическое наблюдение за состоянием его здоровья, включающее ежегодное лабораторное исследование (общий анализ крови, мочи), осмотр врача-терапевта (врача общей практики) или фельдшера, которые проводятся один раз в год, а также флюорографию легких или рентгенографию органов грудной клетки (легких), которые проводятся не реже одного раза в шесть месяцев в рамках проведения профилактических медицинских осмотров в целях выявления туберкулеза (31).
Судом первой инстанции по данному делу правильно применены указанные нормы права с учетом разъяснений Пленума ВС РФ, верно определены все обстоятельства, имеющие значение для дела, выводы суда соответствуют имеющимся доказательствам.
Как следует из материалов дела, в соответствии с приказом Минюста России от 27.07.2018 N 154 "О ликвидации федеральных казенных учреждений Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Алтайскому краю" согласно приложению N 1 к приказу ликвидировано, в том, числе Федеральное казенное учреждение "Следственный изолятор N 4 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Алтайскому краю". Правопреемник федеральное казенное учреждение "Исправительная колония N 9 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Алтайскому краю".
Вопреки доводам жалобы, ссылка суда на ликвидацию Следственного изолятора N 4 сделана в решении не в обоснование мотивов отказа в иске, а лишь для указания на привлечение его правопреемника.
Т., ДД.ММ.ГГ года рождения содержался в ФКУ СИЗО-4 УФСИН России по Алтайскому краю в период с 27.09.2017 по 02.08.2018, убыл 02.08.2018 в ПФРСИ ИК-9 УФСИН России по Алтайскому краю, убыл 24.11.2018 в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Республике Алтай для дальнейшего отбывания наказания, что подтверждается справкой врио начальника спец.отдела ФКУ ИК-9 УФСИН России по Алтайскому краю, камерной карточкой Т. и сторонами не оспаривается. Доказательств того, что истец содержался в ФКУ СИЗО-4 УФСИН России по Алтайскому краю в другие дни, суду не представлено, при этом материалы дела иных сведений не содержат.
Истец в спорный период содержания в ФКУ СИЗО-4 УФСИН России по Алтайскому краю содержался в камерах ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***.
Судом обозревались представленные представителем ответчиков ФКУ ИК-9 УФСИН России по Алтайскому краю, ФСИН России оригиналы книг количественной проверки лиц, содержащихся в СИЗО-4 г. Рубцовска *** за период с 01.06.2018 по 27.11.2018; *** за период с 03.05.2017 по 19.11.2017; *** с 19.11.2017 по 07.06.2018, согласно которым, в спорный период в камерах, где содержался истец, содержалось 2 - 3 человека, но не более 3 человек. Площади камер, в том, числе и тех в которых истец содержался, в спорный период указаны в техническом паспорте СИЗО-4 г. Рубцовска. Судом проведен анализ представленных документов, в том числе обозреваемых в судебном заседании и исходя, из количества лиц содержащихся в камерах и площади этих камер нарушений норм санитарной площади в камере на одного человека в спорный период не усматривается.
При таких обстоятельствах, суд первой инстанции правильно посчитал несостоятельными доводы истца о том, что площадь камер, в которых он содержался, не соответствовала количеству содержащихся в ней лиц, поскольку они не подтверждены истцом достаточными допустимыми доказательствами, и опровергаются сведениями, указанными в представленных суду техническом паспорте, обозреваемых в судебном заседании книг количественной проверки лиц, содержащихся в следственном изоляторе.
Доводы истца о том, что в камере как искусственное так и естественное освещение не соответствовало требования СаНпиН, в камере отсутствовала вентиляция, кровати были с металлическим основанием вместо панцирной сетки, истец находился в антисанитарных условиях, являются также несостоятельным.
Так, из справки представленной представителем ответчиков следует, что камеры обеспечены искусственным и естественным освещением. Искусственное освещение осуществлялось системой дневного и ночного освещения. Для освещения камер применяются люминисцентные лампы марки ЛБ-40-2, согласно СниП 23-05-95 "Естественное и искусственное освещение", норма освещенности составляла 150лк+5% при добавлении естественного освещения, что составляет 158 лк. Согласно пояснениям в судебном заседании представителя ответчиков и письменному отзыву уборка камерных помещений в следственном изоляторе осуществляется, в соответствии с требованиями ПВР, дежурным по камере, которые в порядке очередности, ежедневно назначаются начальником корпусного отделения и объявляются под роспись. Ежедневно контролируется санитарное состояние в камерах режимных корпусов дежурным фельдшером учреждения. Дезобработка всех камер проходила под контролем администрации еженедельно. Последовательность технологического процесса и концентрации применяемых растворов дезинфицирующих средств соблюдалась, что полностью исключает распространение инфекционных заболеваний. Указанное, также подтверждается копиями государственных контрактов N 14 от 13.09.2017 и N 14 от 28.05.2018 (по проведению дератизации и дезинсекции в зданиях и сооружениях ФКУ СИЗО-4 УФСИН России по Алтайскому краю), государственным контрактом N 74 на оказание услуг по дератизации и дизенсекции от 29.03.2019 (по проведению дератизации от грызунов, дезинсекции бытовых насекомых и мух на объектах ФКУ ИК-9 УФСИН России по Алтайскому краю).
Камеры учреждения оборудованы в соответствии с требованиями п.42 Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов УИС утвержденных приказом Минюста России от 14.10.2005 N 189, в том числе системой приточно - вытяжной вентиляции, которая работает в соответствии с утвержденным графиком, в камерах учреждения окна были оборудованы форточкой для проветривания и остекление не препятствовало естественному освещению. Согласно приказу Федеральной службы исполнения наказаний N 407 от 27.07.2007 "Об утверждении Каталога "Специальные (режимные) изделия для оборудования следственных изоляторов, тюрем, исправительных и специализированных учреждений ФСИН России" следует, что кровать камерная КОК - 2 неразборная, крепится к полу на глубину 80 мм. (длина - 1930 мм., ширина - 808 мм., высота 600 мм., масса кровати 41,0 кг.). Кровать состоит из рамы и 4-х ножек. Каркас рамы и ножки выполнены из стальных труб круглого сечения 42х3 мм., решетчатый настил рамы - из стальных полос сечением 60х4 мм.. Кровать соответствует техническим требованиям РД1-001-2001.
Таким образом, доводы истца о том, что камеры не проветривались, отсутствии вентиляции, о плохом освещении в камерах, антисанитарном состоянии камер, полностью металлических кроватей (основания), не нашли своего подтверждения в ходе рассмотрения дела.
Согласно представленных в материалы дела самим истцом ответов на его обращения в УФСИН России по Алтайскому краю, ФКУЗ МСЧ - 22 ФСИН России по Алтайскому краю, следует.
Согласно ответу УФСИН России по Алтайскому краю от 20.06.2019 истец содержался в СИЗО - 4 УФСИН России по Алтайскому краю с 27.09.20217 по 02.08.2018. Состоял на диспансерном учете в филиале "Медицинская часть N 5" ФКУЗ МСЧ - 22 ФСИН России по IV ГДУ, как лицо контактное по туберкулезу. С 20.11.2017 по 20.02.2018 получал профилактическое лечение.
Согласно ответу ФКУЗ МСЧ - 22 ФСИН России по Алтайскому краю от 11.11.2019 истец в период с 27.09.2017 по 04.12.2018 содержался в ПФРСИ ФКУ ИК-9 УФСИН России по Алтайскому краю (ранее СИЗО - 4). С 20.11.2017 в течение года состоял на диспансерном учете как контактный по туберкулезу. Получал профилактическое лечение противотуберкулезными препаратами. Далее дважды в год при проведение флюорографического обследования органов грудной клетки патологических изменений не обнаружено, подозрения на заболевание туберкулезом у истца не устанавливалось. Лица больные туберкулезом, в ПФРСИ ФКУ ИК-9 УФСИН России по Алтайскому краю не содержатся. Осужденные, подозреваемые и обвиняемые, содержащиеся в ПФРСИ ФКУ ИК-9 УФСИН России по Алтайскому краю, с подозрением на заболевание туберкулезом направляются в учреждения УИС Алтайского края, где имеются специализированные (фтизиатрические) отделения филиалов ФКУЗ МСЧ - 22 ФСИН России (СИЗО-1, КТБ - 12) для обследования, установления, либо опровержения заболевания туберкулезом, а также назначения лечения. При установлении у данных лиц заболевание туберкулезом определяется круг контактных лиц, которым назначается профилактическое лечение противотуберкулезными препаратами.
Истцом не представлено допустимых и относимых доказательств того, что именно в СИЗО-4 г. Рубцовска (впоследствии ПФРСИ ФКУ ИК-9 УФСИН России по Алтайскому краю) он содержался с туберкулезно больным лицом.
Прохождение профилактического лечения от туберкулеза в СИЗО - 4 само по себе не свидетельствует, что таковое потребовалось вследствие содержания истца в камере именно СИЗО - 4 с туберкулезно больным лицом. Истец не представил конкретной информации о лице, которое являлось больным туберкулезом (его фамилию, имя, отчество) в какой именно временной промежуток истец содержался в камере с больным в СИЗО-4, не сообщает номер камеры.
При этом согласно справке об условиях содержания заключенных ФКУ ИК-9 УФСИН России по Алтайскому краю истец по прибытию в ПФРСИ ФКУ ИК-9 УФСИН России по Алтайскому краю (ранее СИЗО-4) был осмотрен врачом и распределен в камеру *** карантинного отделения. Впоследствии как уже установлено судом и указано ранее содержался в камерах согласно камерной карточки. Все лица, прибывающие в СИЗО помещались в камеры карантинного отделения, где в течение 3 дней проходят медицинскую комиссию. При положительном анализе на туберкулез заключенный незамедлительно изолируется в отдельную камеру или палату, а впоследствии направляется для подтверждения диагноза и лечения в КТБ-12 г. Барнаула. За время нахождения в учреждении истец с заявлениями и жалобами к администрации не обращался.
В спорный период содержания истца под стражей действовал Приказ Минюста России от 26.02.2016 N 48 "Об установлении повышенных норм питания, рациона питания и норм замены одних продуктов питания другими, применяемых при организации питания осужденных к лишению свободы, а также подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в учреждениях Федеральной службы исполнения наказаний, на мирное время".
Довод истца о том, что в связи с прохождением профилактического лечения как контактного лица по туберкулезу ему не выдавались в полном объеме положенные в этом случае продукты опровергается представленными представителем ответчиков ФКУ ИК-9 УФСИН России по Алтайскому краю, ФСИН России в судебное заседание доказательствами, а именно раскладка продуктов за спорный период.
Рассмотрев иск, в пределах заявленных истцом требований, учитывая обстоятельства дела в их совокупности и взаимной связи с вышеуказанными нормами закона, исследованными в ходе судебного заседания допустимыми доказательствами, суд первой инстанции пришел к верному выводу, что объективных и достоверных доказательств нарушения ответчиками каких-либо неимущественных прав истца, либо его нематериальных благ, а также доказательств наличия вины ответчиков в причинении нравственных или физических страданий истцу суду не представлено, а в ходе судебного разбирательства не добыто.
Исходя из вышеизложенного, судом правильно отказано истцу в удовлетворении исковых требований в полном объеме.
Доводы жалобы о нарушении процессуальных прав истца не могут служить основанием к отмене решения.
Как следует из материалов дела, истец был заблаговременно надлежащим образом извещен о времени и месте как предварительного, так и основного судебного заседания.
При этом, ни в иске, ни при получении первого судебного извещения ходатайства об участии в судебном заседании путем видеоконференц-связи не заявлял.
Такое его ходатайство поступило в суд уже после вынесения решения по делу и удовлетворено апелляционной инстанцией.
Заявленное в иске ходатайство об истребовании у ответчиков документов, касающихся содержания истца под стражей в спорный период времени судом было удовлетворено, сделаны судебные запросы, на которые поступили ответы с приложением документов.
То обстоятельство, что копии письменных отзывов на иск и доказательств по делу, в нарушение ст.71 ГПК РФ, не были направлены судом первой инстанции истцу, в данном случае не является существенным нарушением, влекущим отмену правильного по существу решения, поскольку судом апелляционной инстанции такие копии были заранее направлены истцу.
С учетом изложенного, оснований для удовлетворения жалобы, судебная коллегия не усматривает.
Руководствуясь ст.328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Рубцовского городского суда Алтайского края от 21 февраля 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу истца Т. - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
