Дата принятия: 17 января 2019г.
Номер документа: 33-4566/2018, 33-226/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ТУЛЬСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 17 января 2019 года Дело N 33-226/2019
Судебная коллегия по гражданским делам Тульского областного суда в составе:
председательствующего Абросимовой Ю.Ю.,
судей Алдошиной В.В., Сенчуковой Е.В.,
при секретаре Гусевой В.В.,
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Государственного учреждения Тульской области "Управление социальной защиты населения Тульской области" на решение Узловского городского суда Тульской области от 4 сентября 2018 года по делу по иску Ворвихвоста Дмитрия Петровича к Государственному Учреждению Тульской области "Управление социальной защиты населения Тульской области" о признании права на предоставление мер социальной поддержки и обязании их назначения как ветерану труда.
Заслушав доклад судьи Алдошиной В.В., судебная коллегия
установила:
Ворвихвост Д.П. обратился в суд с иском к Государственному Учреждению Тульской области "Управление социальной защиты населения Тульской области" о признании права на предоставление мер социальной поддержки и обязании их назначения как ветерану труда.
В обоснование заявленных требований указал, что с 25 июня 2018 года имеет удостоверение "Ветеран труда". 2 июля 2018 года обратился к ответчику с заявлением о предоставлении ему, как ветерану труда, мер социальной поддержки в соответствии с Законом Тульской области от 28 декабря 2004 N 493-ЗТО "О мерах социальной поддержки отдельных категорий жителей Тульской области", однако, в предоставлении указанных мер ему было отказано.
Полагал, что отказ в назначении ежемесячной денежной выплаты является незаконным и нарушающим его права.
Просил обязать ответчика признать за ним право на меры социальной поддержки назначить и выплачивать ему меры социальной поддержки по ст.7 Закона Тульской области от 28.12.2004 N493-ЗТО Тульской области "О мерах социальной поддержки отдельных категорий жителей Тульской области" со 2 июля 2018 года.
Истец Ворвихвост Д.П. в судебном заседании исковые требования поддержал.
Представитель ответчика ГУ Тульской области "Управление социальной защиты населения Тульской области" по доверенности Миляева И.А. в судебном заседании исковые требования не признала, ссылаясь на то, что истец не достиг пенсионного возраста, просила отказать в удовлетворении иска.
Представитель третьего лица Министерства труда и социальной защиты Тульской области в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещался надлежащим образом.
Решением Узловского городского суда Тульской области от 4 сентября 2018 года исковые требования Ворвихвоста Д.П. удовлетворены в полном объеме; суд признал за истцом право на ежемесячную денежную выплату, предусмотренную для ветеранов труда ст. 7 Закона Тульской области N 493-3TO от 28.12.2004 "О мерах социальной поддержки отдельных категорий жителей Тульской области"; обязал ответчика назначить и выплачивать истцу как ветерану труда ежемесячную денежную выплату с 16 июля 2018 года.
В апелляционной жалобе представитель Государственного учреждения Тульской области "Управление социальной защиты населения Тульской области" ставит вопрос об отмене решения суда как незаконного и необоснованного.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснения Ворвихвоста Д.П., судебная коллегия приходит к следующему.
Как видно из материалов дела, истцу Ворвихвосту Д.П. 25 июня 2018 года ГУ ТО "Управление социальной защиты населения Тульской области" выдано удостоверение "Ветеран труда".
2 июля 2018 года Ворвихвост Д.П. обратился к ответчику с заявлением о предоставлении ему мер социальной поддержки в виде ежемесячной денежной выплаты как ветерану труда, однако, решением ответчика N229 от 10 июля 2018 года в предоставлении указанных мер социальной поддержки ему было отказано.
Согласно ст.13 Федерального закона N5-ФЗ от 12.01.1995 "О ветеранах" социальная поддержка ветеранов предусматривает осуществление системы мер, включающей: пенсионное обеспечение, выплату пособий в соответствии с законодательством Российской Федерации; получение ежемесячной денежной выплаты; получение и содержание жилых помещений; оплату коммунальных услуг; оказание медицинской помощи и протезно-ортопедической помощи.
В соответствии со ст. 22 вышеназванного Федерального закона меры социальной поддержки ветеранов труда, а также граждан, приравненных к ним по состоянию на 31.12.2004, определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
В целях реализации предоставленных субъектам Российской Федерации полномочий в области социального обеспечения ветеранов труда Тульской областной Думой был принят Закон Тульской области N493-ЗТО от 28.12.2004 "О мерах социальной поддержки отдельных категорий жителей Тульской области".
В силу ст.7 данного Закона в качестве меры социальной поддержки предусматривается ежемесячная денежная выплата, в том числе ветеранам труда, а также гражданам, приравненным к ним по состоянию на 31.12.2004 года.
Разрешая требования истца о предоставлении мер социальной поддержки по ст.7 Закона Тульской области от 28.12.2004 N493-ЗТО "О мерах социальной поддержки отдельных категорий жителей Тульской области", установив, что законодатель при изменении после 31 декабря 2004 года порядка реализации льгот и выплат, представлявшихся ветеранам до указанной даты в натуральной форме, определяя меры социальной поддержки ветеранам труда, реализуемые в натуральной форме (ст.3 ЗТО от 28.12.2004 N493 -ЗТО), установил дополнительное условие для их получения - достижение общеустановленного возраста выхода на пенсию, а получение льгот, замененных денежной компенсацией (ст.7 ЗТО от 28.12.2004 N493-ЗТО) дополнительным условием в виде достижения общеустановленного возраста выхода на пенсию не ограничил, суд первой инстанции, пришел к правильному выводу о необходимости удовлетворения требований истца.
В соответствии с Порядком назначения и предоставления ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям жителей Тульской области, утвержденным Постановлением администрации Тульской области от 15.03.2005 N201 "О мерах по реализации Закона Тульской области "О мерах социальной поддержки отдельных категорий жителей Тульской области" право на ежемесячную денежную выплату имеют ветераны труда, а также граждане, приравненные к ним по состоянию на 31.12.2004.
Истец имеет удостоверение "Ветерана труда", что подтверждается копией этого документа, имеющейся в материалах дела.
Установив, факт наличия у истца, как ветерана труда, права на получение ежемесячной денежной выплаты, на момент обращения к ответчику за указанной выплатой, суд первой инстанции пришел к правильному выводу об обязании ответчика назначить Ворвихвосту Д.П. ежемесячную денежную выплату по ст.7 Закона Тульской области от 28.12.2004 N493-ЗТО "О мерах социальной поддержки отдельных категорий жителей Тульской области" с 16 июля 2018 года.
Мотивы, по которым суд первой инстанции пришел к данному выводу, подробно со ссылкой на установленные судом обстоятельства и нормы материального права изложены в оспариваемом решении, их правильность не вызывает у судебной коллегии сомнений.
Доводы апелляционной жалобы не ставят под сомнение выводы суда, поскольку в суде апелляционной инстанции истец подтвердил, что обращался к ответчику за всем объемом мер социальной поддержки, в том числе и ежемесячной денежной выплатой.
Руководствуясь ст.328 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Узловского городского суда Тульской области от 4 сентября 2018 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Государственного учреждения Тульской области "Управление социальной защиты населения Тульской области" - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
