Определение Судебной коллегии по гражданским делам Алтайского краевого суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ АЛТАЙСКОГО КРАЕВОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 14 июля 2021 года Дело N 33-4564/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Алтайского краевого суда в составе:
председательствующего судей при секретаре Кузнецовой С.В.,Меньшиковой И.В., Варнавского В.М.,Колесниченко Е.И.,
рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу истца Густокашиной Н. Н. на решение Железнодорожного районного суда города Барнаула Алтайского края от 27 августа 2020 года по делу

по иску Серых Т. В., Густокашиной Н. Н., Семячкиной П. В., Балаганской Н. Г. к Чернову Ю. С., Масаловой Л. А., Ромакер Л. В., Гулидовой Н. П. о признании недействительными решений внеочередного собрания собственников помещений.

Заслушав доклад судьи Меньшиковой И.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Серых Т.В. и присоединившиеся к ней Густокашина Н.Н., Семячкина П.В., Балаганская Н.Г. обратились с иском к Чернову Ю.С., Масаловой Л.А., Ромакер Л.В., Гулидовой Н.П. о признании недействительными решений внеочередного общего собрания собственников помещений данного многоквартирного дома (далее также МКД) по вопросам повестки дня N N1,2,3,4,5,6,8,9, оформленные протоколом от 22.12.2019 N 5 внеочередного общего собрания собственников помещений МКД, проведенного в форме очно-заочного голосования.

В обоснование требований ссылается на наличие нарушений при проведении данного собрания, выразившиеся в неверном указании кворума при подсчете голосов вместо 57,37% - 56,33%; проведении собрания не в месте, указанном в уведомлении; отсутствии бланков голосования; проведении собрания не в той форме, которая указана в уведомлении; не направлении в орган государственного жилищного надзора протокола собрания вместе с приложение; проведение голосования по вопросу об отмене ранее принятого решения, что противоречит основам правопорядка; использование недостоверных сведений о зарегистрированных правах на помещения, общей площади помещений в доме, о долях, что могло привести к несоответствию при подсчете голосов; принятии решения по вопросу N 6 менее 2/3 голосов.

Решением Железнодорожного районного суда города Барнаула Алтайского края от 27.08.2020 в удовлетворении иска истцу отказано.

Густокашиной Н.Н., собственником <адрес> данного МКД, на решение суда подана апелляционная жалоба об отмене решения суда первой инстанции, рассмотрении дела по правилам суда первой инстанции, принятии от нее заявления о присоединении к иску Серых Т.В. об оспаривании решений, оформленных протоколом от 22.12.2019 N 5.

В обоснование жалобы с учетом дополнительных пояснений ее автор указала на нарушение судом норм процессуального законодательства при рассмотрении гражданского дела, выразившихся в том, что 04.08.2020 она подала в суд заявление о присоединении к иску Серых Т.В. в соответствии с ч.6 ст.244.20 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, которое судом было рассмотрено в судебном заседании, на котором она присутствовала, только 27.08.2020 или по истечении 5 дней, и суд, не удаляясь в совещательную комнату, отказал ей в удовлетворении.

Кроме этого, Густокашина Н.Н. указала на отсутствие полномочий у Масаловой Л.А. представлять интересы ТСЖ "101", поскольку в соответствии с протоколом общего собрания N 3 от 13.08.2019 законным представителем ТСЖ "101" является председатель ликвидационной комиссии Семячкина П.В., которая не была уведомлена судом и не привлечена к участию в деле. Пояснения Масаловой Л.А. относительно не исполнения ликвидационной комиссией обязанности по регистрации ликвидатора не соответствуют фактическим обстоятельствам, поскольку заявление о регистрации ликвидатора было своевременно подано в налоговый орган, однако не разрешено в связи с наличием запрета на регистрацию ликвидатора.

При проведении собрания был нарушен порядок подготовки, созыва, оформления и передачи документов, доведения информации до собственников помещений. Истец не была уведомлена организаторами общего собрания о его проведении, ей не предоставляли бюллетень для голосования, утверждение Масаловой Л.А. о наличии у дочери Густокашиной Н.Н. доверенности на право представлять ее интересы не соответствует действительности. Ответчики не представили доказательств наличия уведомлений иногородних собственников помещений МКД, несмотря на то, что общим собранием собственников в 2013 году принято решение о доведении информации путем размещения уведомления на досках объявлений в подъездах с уведомлением иногородних собственников по телефону.

По вопросу 4 повестки дня об отмене решения общего собрания собственников <адрес> протокола от 13.08.2019 N 3 вопрос 6 повестки дня "Прекращение деятельности ТСЖ "101" принято решение, не относящееся к компетенции общего собрания собственников, в связи с чем, является ничтожным в силу закона. Законное решение общего собрания не может быть отменено последующим общим собранием, а законность решений по вопросу 6 повестки собрания от 13.08.2019 проверена и признана судом. Решения по вопросам 3,5 являются недействительными, как взаимосвязанные с решением по вопросу 4 повестки дня. Кроме того, решение по вопросу 3 в части выбора ТСЖ "101" недействительно ввиду фактического отсутствия существующего правления. Решение по вопросу 6 повестки дня о передаче в пользование части общего имущества всех собственников принимается 2/3 голосов собственников, тогда как "за" по данному вопросу проголосовало 51,85% собственников, что составляет 1751,2 кв.м. при общей площади МКД 3377,6 кв.м., что свидетельствует об отсутствии кворума. Кроме того, в решении отсутствует указание, какие именно площади помещений инициатор собрания намерен передать в пользование ТСЖ "101", их площадь, стоимость содержания. Решение по вопросу N 6 предусматривает дополнительное бремя содержания на собственников помещений в виде оплаты за отопление, электроснабжение, холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, оплаты за уборку, ремонт помещений. Ответчиками в судебном заседании 27.08.2020 были представлены в суд новые доказательства, которые не были представлены истцу и третьим лицам до заседания суда, не предоставлено время для ознакомления с данными документами. Судом необоснованно затянуто рассмотрение дела, заседания не проводились в период с 25.02.2020 до 06.08.2020 в связи с нахождением стороны в лечебном учреждении при отсутствии доказательств данным обстоятельствам.

Сведения, указанные в реестре членов ТСЖ "101" по состоянию на 14.12.2019, не соответствуют данным, установленным ранее судом, являются недопустимым доказательством. Так, по делу N 2-195/2019 и в решении по делу 2-3324/2019 указано, что на 13.08.2019 не являются членами ТСЖ 63,05% собственников, в связи с чем, членами ТСЖ на указанную дату являлось только 36,95% собственников. В реестре, представленном ответчиком, указано, что членами ТСЖ является 60,91% собственников. В уполномоченный орган ТСЖ "101" в лице ликвидационной комиссии не было подано ни одного заявления о вступлении в члены ТСЖ после 13.08.2019.

В письменных возражениях ответчики просили решение суда оставить без изменения.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Алтайского краевого суда от 23.12.2020 оставлена без рассмотрения апелляционная жалоба не привлеченной к участию в деле Густокашиной Н.Н.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 13.05.2021 апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам <адрес>вого суда от 23.12.2020 отменено. Направлено гражданское дело по иску Серых Т.В. к Чернову Ю.С., Масаловой Л.А., Ромакер Л.В., Гулидовой Н.П. о признании недействительными решений внеочередного собрания собственников помещений на новое апелляционное рассмотрение в судебную коллегию по гражданским делам Алтайского краевого суда для рассмотрения апелляционной жалобы Густокашиной Н.Н.

В связи с допущенными нарушениями норм процессуального права определением судебной коллегии по гражданским делам Алтайского краевого суда от 23.06.2021 суд апелляционной инстанции перешел к рассмотрению настоящего дела по правилам производства в суде первой инстанции, привлек к участию в деле в качестве соистца Густокашину Н.Н.

В суде апелляционной инстанции истец Густокашина Н.Н. поддержала доводы апелляционной жалобы, заявила ходатайство об отказе от исковых требований, предъявленных к ответчикам Масаловой Л.А., Ромакер Л.В., Гулидовой Н.П., а также требований о признании недействительными решений собственников по вопросам 1,2,9, оформленных протоколом собрания N 5 от 22.12.2019.

Ответчики Ромакер Л.В., Гулидова Н.П., Масалова Л.А. и ее представитель полагали требования истцов незаконными и необоснованными, не возражали против принятия отказа истца от исковых требований в части.

Иные лица, участвующие в деле, в заседание суда апелляционной инстанции не явились, о времени и месте слушания дела извещены своевременно и надлежащим образом. Информация о времени и месте рассмотрения дела публично размещена на официальном сайте Алтайского краевого суда в сети интернет. Об уважительных причинах неявки не сообщили, об отложении разбирательства по делу не просили. Принимая во внимание положения части 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия определилао рассмотрении дела при данной явке.

Проверив материалы дела, законность и обоснованность решения в пределах доводов апелляционной жалобы в соответствии с ч.1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия находит решение суда подлежащим отмене по следующим основаниям.

Поскольку судом первой инстанции при постановлении решения допущено нарушение норм процессуального права, то по правилам пункта 4 части 4 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации у суда апелляционной инстанции имеются безусловные основания для отмены судебного решения и принятия по делу нового решения.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.

В силу ст.3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и ст.9 Гражданского кодекса Российской Федерации истец вправе самостоятельно распоряжаться принадлежащим ему правом на обращение в суд за защитой нарушенного права, как и совершать действия по отказу от защиты такого права.

В силу положений ст. 326.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации отказ истца от иска, совершенный после принятия апелляционной жалобы, должен быть выражен в поданном суду апелляционной инстанции заявлении в письменной форме. В случае, если отказ истца от иска был заявлен в судебном заседании, такой отказ заносится в протокол судебного заседания и подписывается соответственно истцом, ответчиком, сторонами мирового соглашения.

Порядок и последствия рассмотрения заявления об отказе истца от иска или заявления сторон о заключении мирового соглашения определяются по правилам, установленным частями второй и третьей статьи 173 данного Кодекса. При принятии отказа истца от иска или при утверждении мирового соглашения сторон суд апелляционной инстанции отменяет принятое решение суда и прекращает производство по делу.

Обсудив заявление Серых Т.В., Густокашиной Н.Н. об отказе от иска в части, судебная коллегия считает, что отказ, совершенный Серых Т.В., Густокашиной Н.Н. в простой письменной форме, не противоречит закону.

Судом разъяснены последствия отказа от иска, предусмотренные ст.ст. 220, 221 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, о том, что при отказе истца от иска и принятии его судом производство по делу прекращается, вторичное обращение в суд с иском о том же предмете, по тем же основаниям и между теми же сторонами не допускается. Истцу Серых Т.В. также известно о последствиях совершения действия по отказу от исковых требований, о чем указано в письменном заявлении.

Ввиду того, что отказ истца от иска не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, судебная коллегия принимает отказ от иска Серых Т.В., Густокашиной Н.Н. к ответчикам Масаловой Л.А., Ромакер Л.В., Гулидовой Н.П., а также в части требований о признании недействительными решений собственников помещений по вопросам 1,2,9, оформленных протоколом собрания N 5 от 22.12.2019, с последующим прекращением производства по делу в названной части требований.

В соответствии с частью 1 статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.

Согласно ч. 2 ст. 44 Жилищного кодекса Российской Федерации к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относятся:

1) принятие решений о реконструкции многоквартирного дома (в том числе с его расширением или надстройкой), строительстве хозяйственных построек и других зданий, строений, сооружений, капитальном ремонте общего имущества в многоквартирном доме, об использовании фонда капитального ремонта, о переустройстве и (или) перепланировке помещения, входящего в состав общего имущества в многоквартирном доме;

1.1) принятие решений о выборе способа формирования фонда капитального ремонта, выборе лица, уполномоченного на открытие специального счета в российской кредитной организации, совершение операций с денежными средствами, находящимися на специальном счете;

1.1-1) принятие решений о размере взноса на капитальный ремонт в части превышения его размера над установленным минимальным размером взноса на капитальный ремонт, минимальном размере фонда капитального ремонта в части превышения его размера над установленным минимальным размером фонда капитального ремонта (в случае, если законом субъекта Российской Федерации установлен минимальный размер фонда капитального ремонта), размещении временно свободных средств фонда капитального ремонта, формируемого на специальном счете, на специальном депозите в российской кредитной организации;

1.2) принятие решений о получении товариществом собственников жилья либо жилищно-строительным кооперативом, жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, управляющей организацией и при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений в этом доме лицом, уполномоченным решением общего собрания таких собственников, кредита или займа на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, об определении существенных условий кредитного договора или договора займа, о получении данными лицами гарантии, поручительства по этим кредиту или займу и об условиях получения указанных гарантии, поручительства, а также о погашении за счет фонда капитального ремонта кредита или займа, использованных на оплату расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, и об уплате процентов за пользование данными кредитом или займом, оплате за счет фонда капитального ремонта расходов на получение указанных гарантии, поручительства;

2) принятие решений о пределах использования земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе введение ограничений пользования им, а также о заключении соглашения об установлении сервитута, соглашения об осуществлении публичного сервитута в отношении земельного участка, относящегося к общему имуществу в многоквартирном доме;

2.1) принятие решений о благоустройстве земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом и который относится к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе о размещении, об обслуживании и эксплуатации элементов озеленения и благоустройства на указанном земельном участке;

3) принятие решений о пользовании общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме иными лицами, в том числе о заключении договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, если для их установки и эксплуатации предполагается использовать общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме;

3.1) принятие решений об определении лиц, которые от имени собственников помещений в многоквартирном доме уполномочены на заключение договоров об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (в том числе договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций), на представление документов на согласование переустройства и (или) перепланировки помещения, входящего в состав общего имущества в многоквартирном доме, на заключение соглашения об установлении сервитута, соглашения об осуществлении публичного сервитута в отношении земельного участка, относящегося к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме, и о лицах, уполномоченных на подписание указанных соглашений, а также о порядке получения денежных средств, предусмотренных указанными соглашениями на условиях, определенных решением общего собрания;

3.2) принятие решений об использовании при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования системы или созданной на основании решения высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации региональной информационной системы, используемой для проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования (далее - региональная информационная система), при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений в многоквартирном доме, а также иных информационных систем независимо от способа управления многоквартирным домом;

3.3) принятие решений об определении лиц, которые от имени собственников помещений в многоквартирном доме уполномочены на использование системы или иных информационных систем при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования (далее - администратор общего собрания);

3.4) принятие решения о порядке приема администратором общего собрания сообщений о проведении общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме, решений собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, а также о продолжительности голосования по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования с использованием системы;

3.5) принятие решения о порядке финансирования расходов, связанных с созывом и организацией проведения управляющей организацией, правлением товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива общего собрания в соответствии с частью 6 статьи 45 настоящего Кодекса;

4) выбор способа управления многоквартирным домом;

4.1) принятие решений о текущем ремонте общего имущества в многоквартирном доме;

4.2) принятие решения о наделении совета многоквартирного дома полномочиями на принятие решений о текущем ремонте общего имущества в многоквартирном доме;

4.3) принятие решения о наделении председателя совета многоквартирного дома полномочиями на принятие решений по вопросам, не указанным в части 5 статьи 161.1 настоящего Кодекса, за исключением полномочий, отнесенных к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме;

4.4) принятие решения о заключении собственниками помещений в многоквартирном доме, действующими от своего имени, в порядке, установленном настоящим Кодексом, соответственно договора холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопления (теплоснабжения, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления) (далее также - договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг), договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с ресурсоснабжающей организацией, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами;

4.5) принятие решения о согласии на перевод жилого помещения в нежилое помещение;

5) другие вопросы, отнесенные настоящим Кодексом к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно части 1 статьи 46 Жилищного кодекса Российской Федерации решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктами 1.1, 4.2 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, и предусмотренных пунктами 1, 1.1-1, 1.2, 2, 3, 3.1, 4.3 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, решения, предусмотренного пунктом 4.5 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса, которое принимается в соответствии с частью 1.2 настоящей статьи, а также решения, предусмотренного пунктом 4.6 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса, которое принимается в соответствии с частью 1.3 настоящей статьи. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в соответствии с требованиями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Решения и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются официальными документами как документы, удостоверяющие факты, влекущие за собой юридические последствия в виде возложения на собственников помещений в многоквартирном доме обязанностей в отношении общего имущества в данном доме, изменения объема прав и обязанностей или освобождения этих собственников от обязанностей, и подлежат размещению в системе лицом, инициировавшим общее собрание. Подлинники решений и протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме подлежат обязательному представлению лицом, по инициативе которого было созвано общее собрание, в управляющую организацию, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива, а при непосредственном способе управления многоквартирным домом в орган государственного жилищного надзора не позднее чем через десять дней после проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. Копии решений и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросу, указанному в пункте 4.4 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса, также подлежат направлению лицом, по инициативе которого было созвано общее собрание, в срок, указанный в настоящей части, в ресурсоснабжающую организацию, региональному оператору по обращению с твердыми коммунальными отходами, с которыми собственниками помещений в многоквартирном доме, действующими от своего имени, будут в соответствии с принятым решением заключены договоры, содержащие положения о предоставлении коммунальных услуг.