Определение Судебной коллегии по гражданским делам Кемеровского областного суда от 02 июля 2020 года №33-4562/2020

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ КЕМЕРОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 2 июля 2020 года Дело N 33-4562/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Кемеровского областного суда
в составе:
председательствующего Ворожцовой Л.К.,
судей Макаровой Е.В., Смирновой С.А.
при секретаре Некрасовой Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Макаровой Е.В.
гражданское дело по апелляционной жалобе представителя Федерального казённого учреждения Следственного изолятора N 4 ГУФСИН России по Кемеровской области - Кузбассу Еремеевой Е.П.
на решение Анжеро-Судженского городского суда Кемеровской области от 7 февраля 2020 года
по иску Начкебии Гочи Димитриевича к Федеральному казённому учреждению Следственному изолятору N 4 ГУФСИН России по Кемеровской области - Кузбассу, Федеральной службе исполнения наказаний о взыскании компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛА:
Начкебия Г.Д. обратился в суд с исковым заявлением к ФКУ СИЗО-4 ГУФСИН России по Кемеровской области - Кузбассу с требованием о взыскании морального вреда.
Требования Начкебии Г.Д. мотивированы тем, что решением Анжеро-Судженского городского суда Кемеровской области от 14.06.2019 в удовлетворении его требований о признании незаконным действий ответчика по не предоставлению индивидуального рациона питания при отправке его в судебные заседания в Анжеро-Судженский городской суд Кемеровской области 13.03.2018, 26.03.2018, 30.03.2018, 03.08.2018, 09.08.2018, 20.08.2018, 23.08.2018, 23.10.2018, 30.10.2018, 24.02.2019, 28.02.2019, 11.03.2019, 19.03.2019, 20.03.2019, 27.03.2019, 29.03.2019 отказано.
Апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам Кемеровского областного суда от 28.08.2019 решение суда первой инстанции отменено в части отказа в удовлетворении требований о признании незаконными действий ФКУ СИЗО-4 ГУФСИН России по Кемеровской области по необеспечению Начкебии Г.Д. питанием по установленным нормам перед отправкой в Анжеро-Судженский городской суд Кемеровской области для участия в судебных заседаниях 28.02.2019, 11.03.2019, 20.03.2019, 27.03.2019, 29.03.2019. В отменённой части принято новое решение о признании незаконными действий ФКУ СИЗО-4 ГУФСИН России по Кемеровской области по необеспечению Начкебии Г.Д. питанием по установленным нормам перед отправкой в Анжеро-Судженский городской суд Кемеровской области для участия в судебных заседаниях 28.02.2019, 11.03.2019, 20.03.2019, 27.03.2019, 29.03.2019.
Истец считает, что указанными судебными решениями подтверждён факт нарушения его неимущественного права на получение питания, достаточного для поддержания здоровья и сил. В указанные дни ему были причинены физические страдания, то есть причинён моральный вред, размер которого истец оценивает в 25000 руб. (из расчёта 5000 руб. за один день физических страданий).
Указанную сумму истец просил взыскать с ответчика.
Определением Анжеро-Судженского городского суда Кемеровской области от 14.01.2020 к участию в деле в качестве соответчика была привлечена Федеральная служба исполнения наказаний (ФСИН России), которая является главным распорядителем средств федерального бюджета на содержание уголовно-исполнительной системы.
Истец Начкебия Г.Д., принявший участие в судебном заседании с использованием систем видеоконференцсвязи, исковые требования поддержал.
Представитель ответчика ФКУ СИЗО-4 ГУФСИН России по Кемеровской области - Кузбассу и соответчика ФСИН России Еремеева Е.П., действующая на основании доверенностей, иск не признала.
Решением Анжеро-Судженского городского суда Кемеровской области от 07.02.2020 с Федеральной службы исполнения наказаний в пользу Начкебии Г.Д., содержащегося в ФКУ СИЗО-4 ГУФСИН России по Кемеровской области - Кузбассу, взыскана компенсация морального вреда за незаконное не предоставление ему питания 28.02.2019, 11.03.2019, 20.03.2019, 27.03.2019, 29.03.2019 в размере 5000 руб.
В удовлетворении требований Начкебии Г.Д. о взыскании компенсации морального вреда в размере 20000 руб. отказано.
В апелляционной жалобе представитель ФКУ СИЗО-4 ГУФСИН России по Кемеровской области - Кузбассу Еремеева Е.П. просит решение суда отменить как незаконное, указывая на то, что не доказан факт причинения физических и нравственных страданий истцу, а также причинно-следственная связь. Кроме того, считает, что размер морального вреда завышен. Ссылается на то, что у ответчика отсутствовал умысел на причинение вреда.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель ответчика ФКУ СИЗО-4 ГУФСИН России по Кемеровской области - Кузбассу и соответчика ФСИН России Еремеева Е.П. доводы апелляционной жалобы поддержала.
Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, в материалах дела имеются доказательства их надлежащего извещения о времени и месте рассмотрения жалобы судом апелляционной инстанции.
Судебная коллегия определиларассмотреть дело при данной явке.
Изучив материалы гражданского дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителя ФКУ СИЗО-4 ГУФСИН России по Кемеровской области - Кузбассу и ФСИН России Еремееву Е.П., проверив в соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации законность и обоснованность решения исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия приходит к следующему.
Согласно статье 53 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на возмещение государством вреда, причинённого незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.
В силу части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии со статьями 151, 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинён моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причинённых потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинён вред. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.
На основании статьи 1100 Гражданского кодекса Российской Федерации компенсация морального вреда осуществляется независимо от вины причинителя вреда в случаях, когда вред причинён гражданину в результате его незаконного осуждения, незаконного привлечения к уголовной ответственности, незаконного применения в качестве меры пресечения заключения под стражу или подписки о невыезде и др.
Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов гражданского дела, вступившими в законную силу судебными постановлениями: решением Анжеро-Судженского городского суда Кемеровской области от 14.06.2019 и апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам Кемеровского областного суда от 28.08.2019 установлена вина в действиях ФКУ СИЗО-4 ГУФСИН России по Кемеровской области, выразившаяся в не обеспечении Начкебии Г.Д. питанием по установленным нормам перед отправкой в Анжеро-Судженский городской суд Кемеровской области для участия в судебных заседаниях 28.02.2019, 11.03.2019, 20.03.2019, 27.03.2019, 29.03.2019.
Разрешая заявленные исковые требования о компенсации морального вреда, суд первой инстанции, руководствуясь положениями статей 151, 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации, оценив представленные в материалы гражданского дела доказательства, и с учётом преюдициального значения решения Анжеро-Судженского городского суда Кемеровской области от 14.06.2019 и апелляционного определения Судебной коллегии по гражданским делам Кемеровского областного суда от 28.08.2019, пришёл к обоснованному выводу о том, что неправомерными виновными действиями ответчика ФКУ СИЗО-4 ГУФСИН России по Кемеровской области - Кузбассу, выразившимися в незаконном не обеспечении Начкебии Г.Д. питанием 28.02.2019, 11.03.2019, 20.03.2019, 27.03.2019, 29.03.2019, истцу причинён моральный вред, в связи с чем, счёл возможным взыскать в пользу Начкебии Г.Д. компенсацию морального вреда.
Судебная коллегия, вопреки доводам апелляционной жалобы, не усматривает оснований не согласиться с выводом суда о наличии правовых оснований для удовлетворения иска, поскольку нарушение личных неимущественных прав обвиняемого (подозреваемого) вследствие необеспечения его питанием объективно вызывает у него нравственные страдания (переживания), то есть причиняют ему моральный вред.
В данной связи доводы апелляционной жалобы о недоказанности истцом факта причинения ему физических и нравственных страданий отклоняются судебной коллегией как несостоятельные.
В целом доводы апелляционной жалобы сводятся к несогласию с выводами суда по делу и направлены на переоценку верно установленных судом обстоятельств, поэтому не могут служить основанием для отмены правильного по существу, законного и обоснованного судебного решения.
Определяя размер компенсации морального вреда, суд, в соответствии со статьями 150, 151, 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации, верно учёл характер физических и нравственных страданий, связанный с индивидуальными особенностями истца, фактические обстоятельства, при которых были нарушены личные неимущественные права истца, взыскав компенсацию морального вреда в размере 5000 руб.
Указанный размер компенсации морального вреда соответствует требованиям разумности и справедливости. Соответствующие выводы суда подробно мотивированы и являются правильными.
Как неоднократно указывал Европейский Суд, статья 3 Конвенции о защите прав человека и основных свобод закрепляет одну из основополагающих ценностей демократического общества. Она в абсолютных выражениях запрещает пытку либо бесчеловечное или унижающее достоинство человека обращение или наказание вне зависимости от обстоятельств и образа действий жертвы. Страдания и унижения, имеющие место в любом случае, не должны выходить за пределы неизбежного элемента страдания или унижения, связанного с применением формы правомерного обращения или наказания. Согласно этому положению, государство должно обеспечить, чтобы лицо содержалось под стражей в условиях, которые совместимы с уважением его достоинства, чтобы способы и методы исполнения подобных мер не подвергали лицо душевным страданиям или трудностям, интенсивность которых превышает неизбежный уровень страдания, присущий содержанию под стражей, и чтобы, учитывая практические потребности заключения под стражу, соответствующим образом обеспечивалась безопасность его здоровья и благосостояния. При оценке условий содержания под стражей следует принимать во внимание совокупный эффект этих условий, а также конкретные утверждения заявителя (Постановление ЕСПЧ от 16.06.2005).
В силу статьи 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причинённых потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учётом фактических обстоятельств, при которых был причинён моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.
Судебная коллегия полагает, что в связи с необоснованным не предоставлением Начкебии Г.Д. питания по установленным нормам перед отправкой в Анжеро-Судженский городской суд Кемеровской области для участия в судебных заседаниях 28.02.2019, 11.03.2019, 20.03.2019, 27.03.2019, 29.03.2019, истцу были причинены физические и нравственные страдания, поскольку он был лишён питания, достаточного для поддержания здоровья и сил, что соответствует требованиям истца о компенсации морального вреда.
Таким образом, определяя размер компенсации морального вреда, с учётом установленных нарушений прав Начкебии Г.Д., перенесённых истцом физических и нравственных страданий, связанных с не предоставлением ему питания, конкретных обстоятельств по делу, учитывая характер и степень нравственных страданий истца, характеристику его личности, исходя из требований разумности и справедливости, суд первой инстанции в соответствии с пунктом 2 статьи 151 Гражданского кодекса Российской Федерации верно определил размер компенсации морального вреда в сумме 5000 руб., взыскав указанную сумму в пользу Начкебии Г.Д.
Оснований для взыскания компенсации морального вреда в ином размере, чем это определено в оспариваемом решении, судебная коллегия по доводам апелляционной жалобы не усматривает.
Доводы апелляционной жалобы соответствуют позиции, указанной ответчиком при рассмотрении дела в суде первой инстанции, по существу основаны на несогласии с выводами суда. Между тем достаточных оснований для переоценки доказательств судебная коллегия не находит.
Вместе с тем, судебная коллегия не может согласиться с выводом суда первой инстанции в части возложения на соответчика ФСИН России обязанности по выплате компенсации морального вреда, поскольку он противоречит нормам действующего законодательства.
Согласно статье 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации вред возмещается за счёт соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.
Положения статьи 1071 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривают, что в случаях, когда в соответствии с указанным Кодексом или другими законами причинённый вред подлежит возмещению за счёт казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования, от имени казны выступают соответствующие финансовые органы, если в соответствии с пунктом 3 статьи 125 Гражданского кодекса Российской Федерации эта обязанность не возложена на другой орган, юридическое лицо или гражданина.
В силу пункта 3 статьи 125 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными актами субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, по их специальному поручению от их имени могут выступать государственные органы, органы местного самоуправления, а также юридические лица и граждане.
В соответствии с подп.12.1 п.1 ст.158 Бюджетного кодекса Российской Федерации главный распорядитель средств федерального бюджета отвечает соответственно от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования по денежным обязательствам подведомственных ему получателей бюджетных средств и согласно пункту 3 указанной статьи выступает в суде соответственно от имени Российской Федерации в качестве представителя ответчика по искам к Российской Федерации о возмещении вреда, причинённого физическому лицу или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, по ведомственной принадлежности, в том числе в результате издания актов органов государственной власти, органов местного самоуправления, не соответствующих закону или иному правовому акту.
Согласно подп.6 п.7 Положения о ФСИН России, утверждённого Указом Президента Российской Федерации от 13.10.2004 N 1314, ФСИН России осуществляет функции главного распорядителя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание уголовно-исполнительной системы и реализацию возложенных на неё функций.
Таким образом, исходя из вышеназванных норм, судебная коллегия приходит к выводу о том, что компенсация морального вреда за незаконное не предоставление истцу питания 28.02.2019, 11.03.2019, 20.03.2019, 27.03.2019, 29.03.2019 в размере 5000 руб. подлежит взысканию с Российской Федерации в лице главного распорядителя бюджетных средств - Федеральной службы исполнения наказания Российской Федерации за счёт средств Казны Российской Федерации в пользу Начкебии Г.Д.
На основании изложенного, судебное решение подлежит изменению в указанной части.
В остальной части решение суда является законным и обоснованным.
Доводы апелляционной жалобы по существу сводятся к изложению обстоятельств, являвшихся предметом исследования и оценки суда, а также к выражению несогласия с оценкой судом представленных по делу доказательств, и не могут быть удовлетворены.
На основании изложенного, руководствуясь частью 1 статьи 327.1, статьёй 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Анжеро-Судженского городского суда Кемеровской области от 7 февраля 2020 года изменить в части возложения на ответчика Федеральную службу исполнения наказаний обязанности по выплате компенсации морального вреда.
Взыскать с Российской Федерации за счёт средств Казны Российской Федерации в лице главного распорядителя бюджетных средств -Федеральной службы исполнения наказаний в пользу Начкебии Гочи Димитриевича компенсацию морального вреда в размере 5000 (пяти тысяч) рублей.
В остальной части решение Анжеро-Судженского городского суда Кемеровской области от 7 февраля 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя ФКУ СИЗО-4 ГУФСИН России по Кемеровской области - Кузбассу Еремеевой Е.П. без удовлетворения.
Председательствующий: Л.К. Ворожцова
Судьи: Е.В. Макарова
С.А. Смирнова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка