Дата принятия: 30 января 2019г.
Номер документа: 33-456/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ КАЛИНИНГРАДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 30 января 2019 года Дело N 33-456/2019
Судебная коллегия по гражданским делам Калининградского областного суда в составе:
председательствующего Зинченко С.В.
судей Уосис И.А., Яковлева Н.А.
при секретаре Протас И.Н.
рассмотрела в судебном заседании 30 января 2019 года апелляционную жалобу Меньших Виктора Алексеевича на решение Нестеровского районного суда Калининградской области от 06 ноября 2018 года, которым его исковые требования к ОАО "Янтарьэнергосбыт", ОАО "Янтарьэнерго" об отказе от предоставления услуги, уменьшении размера оплаты, взыскании неустойки, компенсации морального вреда оставлены без удовлетворения.
Заслушав доклад судьи Уосис И.А., возражения представителя ОАО "Янтарьэнергосбыт" - Гизун Е.Ю., полагавшей решение подлежащим оставлению без изменения, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Меньших В.А. обратился в суд с иском, указав, что он является собственником квартиры <адрес>. 20 июля 2017 г. в одностороннем порядке без его согласия ответчики незаконно произвели установку прибора учета электропотребления на опорах линии электропередачи, изменив балансовую принадлежность сторон. При этом старый прибор учета N 007789056048942, установленный внутри жилого помещения демонтирован не был, причины его замены также разъяснены не были. Полагает, что новый прибор учета был установлен на улице в нарушение Правил учета электроэнергии и СНиП, на опоре, примерно в 50 метрах от его квартиры на высоте до трех метров, что обеспечивает к нему свободный доступ граждан и исключает для него полный доступ к прибору учета и снятию показаний.
После повреждения данного прибора учета, без его уведомления, ответчиками 20 декабря 2017 г. был заменен прибор учета, а 14 февраля 2018 г. в связи с повреждениями прибор учета был вновь заменен. Последний установленный прибор учета был также поврежден, находился с 20 мая 2018 года в разобранном виде, без пломб, о чем сообщалось ответчикам восемь раз в направленных в их адрес претензиях.
С 03 августа 2017 г. и до подачи иска свет в доме истца отключался более 200 раз, в том числе до 2-5 суток. За указанный период выставлялись квитанции по оплате как по показаниям новых приборов учета, так и по тарифу с повышающим коэффициентом, ссылаясь на то, что истец является собственником данных приборов учета.
По состоянию на 01 июня 2018 г. ему установлен долг в размере 2 635, 84 руб., с внесением в список должников, с опубликованием данной информации в средствах массовой информации, с указанием об этом в квитанциях, в том числе с предупреждением об отключении света в связи с наличием задолженности, телефонными звонками. Он переживал происходящее, испытывал нравственные и физические страдания, в том числе связанные с сохранностью имущества, находящегося в квартире.
С учетом уточнения требований просит возложить на ответчиков обязанность восстановить подачу электроэнергии в квартиру <адрес> согласно акту разграничения балансовой принадлежности электрических сетей и эксплуатационной ответственности сторон от 11 августа 2014 г. с возобновлением расчетов с использованием расположенного в квартире прибора учета N 007789056048942; признать незаконными расчеты в платежных документах ответчиков за период с 31 июля 2017 г. по 30 сентября 2018 г.; уменьшить размер оплаты за услугу ненадлежащего качества и связанную с перерывами, превышающими установленную продолжительность на 0,15 % за период с 31 июля 2017 г. по день вынесения решения суда на сумму 8698, 92 руб., взыскать данную сумму с ответчиков; неустойку за период с 11 декабря 2017 г. по день вынесения решения суда в сумме 81921, 89 руб.; штраф за неисполнение в добровольном порядке требований потребителя, а также компенсацию морального вреда в сумме 50 000 руб.
Судом постановлено изложенное решение.
В апелляционной жалобе Меньших В.А. просит решение суда отменить и принять новое решение. Указывает на то, что суд неправильно установил имеющие значение для дела обстоятельства, дал неправильную оценку представленным доказательствам, неправильно применил нормы материального и процессуального права, в связи с чем, пришел к неправильным выводам.
В судебное заседание суда апелляционной инстанции Меньших В.А. не явился, извещен надлежащим образом. От Меньших В.А. поступило ходатайство об отложении судебного заседания ввиду невозможностью явиться в судебное заседание в связи с хроническим заболеванием, отдаленностью места проживания.
Судебная коллегия не усмотрела оснований для отложения судебного заседания по указанной в ходатайстве причине, поскольку доказательств невозможности явиться в судебное заседание по каким-либо объективным обстоятельствам, в том числе по состоянию здоровья, не представлено, и пришла к выводу о возможности рассмотреть дело в отсутствие истца.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии с требованиями ч.1 ст. 327.1 ГПК РФ - с учетом доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия полагает решение подлежащим оставлению без изменения.
В соответствии со ст. 539 ГК РФ: по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.
В соответствии с положениями пункта 1 статьи 541 ГК РФ энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяются в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.
Статьей 544 ГК РФ предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
В соответствии с пунктом 1 статьи 543 Гражданского кодекса Российской Федерации, абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.
В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, обязанность обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность энергетических сетей, а также приборов учета потребления энергии возлагается на энергоснабжающую организацию, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.
Требования к техническому состоянию и эксплуатации энергетических сетей, приборов и оборудования, а также порядок осуществления контроля за их соблюдением определяются законом, иными правовыми актами и принятыми в соответствии с ними обязательными правилами.
Правовые основы функционирования розничных рынков электрической энергии установлены Основными положения функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442.
Как установлено судом и подтверждается материалами дела - 11 декабря 2002 года между ОАО "Янтарьэнерго" и Меньших В.А. заключен договор энергоснабжения в отношении нежилого помещения по адресу: <адрес>, составлен акт разграничения балансовой принадлежности электросетей и эксплуатационной ответственности сторон, в соответствии с которым зона обслуживания электросетей персоналом южных электрических сетей заканчивается на изоляторах линейного ввода здания. Установлен прибор учета СО-444В N 0148918, в связи с неисправностью которого 26 сентября 2012 года был установлен прибор учета СЕ-101 S6145 M6 N 007789056048942.
На основании постановления администрации муниципального образования "Нестеровский район" от 25 сентября 2014 г. и акта приемки выполненных работ по перепланировке нежилого помещения в жилое зарегистрировано право собственности Меньших В.А. на квартиру по адресу: <адрес>
11 августа 2014 г. составлен акт разграничения балансовой принадлежности, согласно которому балансовая принадлежность электроустановок абонента начинается с зажимов изоляторов ввода в здание от опоры N 15, с указанием места установки прибора учета. Согласно акту АО "Янтарьэнерго" от 15 октября 2014 г. в квартире установлен прибор учета СЕ-101 S6145 M6 N 007789056048942.
Федеральный закон от 23 ноября 2009 года N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" возложил на собственников жилых домов, собственников помещений в многоквартирных домах обязанность обеспечить оснащение таких домов приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также надлежащую эксплуатацию этих приборов учета, их сохранность и своевременную замену.
В силу п. 145 Основных положений обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.
Установка, замена и эксплуатация приборов учета, используемых гражданами, осуществляется в соответствии с настоящим документом, если жилищным законодательством Российской Федерации, в том числе Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, не установлено иное (п.146).
В соответствии с п. 172 Основных положений проверки расчетных приборов учета осуществляются сетевой организацией, к объектам электросетевого хозяйства которой непосредственно или опосредованно присоединены энергопринимающие устройства (объекты по производству электрической энергии (мощности)), в отношении которых установлены подлежащие проверке расчетные приборы учета, если иное не установлено в договоре оказания услуг по передаче электрической энергии, заключенном такой сетевой организацией с другой сетевой организацией.
Проверки расчетных приборов учета включают визуальный осмотр схемы подключения энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности)) и схем соединения приборов учета, проверку соответствия приборов учета требованиям настоящего документа, проверку состояния прибора учета, наличия и сохранности контрольных пломб и знаков визуального контроля, а также снятие показаний приборов учета. Указанная проверка должна проводиться не реже 1 раза в год и может проводиться в виде инструментальной проверки.
Результатом проверки является заключение о пригодности расчетного прибора учета для осуществления расчетов за потребленную (произведенную) на розничных рынках электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги по передаче электрической энергии, о соответствии (несоответствии) расчетного прибора учета требованиям, предъявляемым к такому прибору учета, а также о наличии (об отсутствии) безучетного потребления или о признании расчетного прибора учета утраченным.
Вместе с тем, по данным энергоснабжающей организации - с октября 2014 г. доступ в жилое помещение для осуществления контрольных мероприятий истцом не предоставлялся, несмотря на неоднократное направление ему контролерами соответствующих уведомлений.
Приказом Минэнерго РФ от 05 мая 2012 года N 231, приказом Минэнерго РФ от 14 июня 2013 года N 300, приказом Минэнерго РФ от 25 сентября 2014 года N 643 "Об утверждении инвестиционной программы ОАО "Янтарьэнерго" на 2015-2019 годы, приказом от 25 сентября 2014 года N 645, приказом Минэнерго РФ от 25 декабря 2015 года N 1036 была утверждена инвестиционная программа ОАО "Янтарьэнерго" и распоряжением Правительства РФ от 16 июня 2014 года N 1059-р утвержден паспорт инвестиционного проекта "строительство интеллектуальных сетей".
В рамках указанной программы 31 июля 2017 г. за счет ОАО "Янтарьэнерго" на опоре линии электропередач установлен новый прибор учета потребляемой в жилом помещении истца электроэнергии СЕ-208 N 011507102208960, зафиксированы показания - 186,7.
Установленный в квартире истца прибор учета ОАО "Янтарьэнергосбыт" был снят с учета.
Замена приборов учета производилась централизованно и в отношении иных потребителей.
В целях реализации указанной программы между ОАО "Янтарьэнерго" и ООО "Инфраструктурные инвестиции-3" 29 мая 2015 г. заключен договор.
Работы по установке оборудования в г. Нестерове выполнялись подрядной организацией АО "Энергомера", которая направила почтовое уведомление потребителю Меньших В.А. об установке оборудования в пределах границ его балансовой принадлежности.
Меньших В.А. был надлежаще извещен о предстоящей замене прибора учета в соответствии с паспортом проекта, утвержденным распоряжением Правительства РФ от 16 июня 2014 года N 1059-р, а также п. 156 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04 мая 2012 года N 442 и необходимости присутствия при процедуре допуска в эксплуатацию.
Согласно п.154 Основных положений в случае неявки для участия в процедуре допуска прибора учета в эксплуатацию лиц из числа лиц, указанных в пункте 152 настоящего документа, которые были уведомлены о дате и времени ее проведения, процедура допуска проводится без их участия представителем сетевой организации и (или) гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), который явился для участия в процедуре допуска. Лицо, составившее акт допуска прибора учета в эксплуатацию, обязано в течение 2 рабочих дней со дня проведения такой процедуры направить копии такого акта лицам из числа лиц, указанных в пункте 152 настоящего документа, не явившимся для участия в процедуре допуска прибора учета в эксплуатацию.
С учетом изложенного само по себе отсутствие истца при указанной процедуре о незаконности действий ответчиков по замене прибора учета и вводу его в эксплуатацию не свидетельствует.
Отказывая Меньших В.А. в удовлетворении исковых требований, суд правомерно исходил из того, что ответчиками были выполнены все возможные действия по исполнению возложенных на них обязанностей в рамках договора энергоснабжения, нарушений прав истца как потребителя в ходе судебного разбирательства установлено не было.
Никаких обоснованных данных о незаконности места расположения установленного прибора учета, установке его с нарушением установленных требований, в ходе судебного разбирательства, вопреки доводам жалобы, не установлено.
Само по себе несогласие Меньших В.А. с местом расположения установленного прибора учета о незаконности действий ответчиков и наличии основания для удовлетворения исковых требований не свидетельствует.
Таким образом, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о законности произведенной ответчиками замены прибора учета энергопотребления, отсутствии при этом нарушения прав потребителя.
По подробно приведенным в решении мотивам суд правомерно не усмотрел оснований для признания незаконными действий энергоснабжающей организации по замене в дальнейшем вышедших из строя приборов учета и соответствующих расчетов за потребленную потребителем электроэнергию в спорный период, которые произведены в строгом соответствии с установленным законом порядком.
С выводами суда в данной части судебная коллегия соглашается и оснований для их переоценки по доводам жалобы не усматривает.
Оснований для уменьшения размера оплаты за потребленную электроэнергию за период с 31 июля 2017 г. по день вынесения решения судом правомерно не усмотрено, поскольку никаких объективных данных, свидетельствующих о предоставлении истцу услуги по энергоснабжению ненадлежащего качества, наличии перерывов подачи электроэнергии в ходе судебного разбирательства не установлено.
С учетом отсутствия нарушения прав Меньших В.А. как потребителя оснований для взыскания в его пользу с ответчиков неустойки, штрафа и компенсации морального вреда не имелось.
Доводы апелляционной жалобы о незаконности и необоснованности решения суда являются несостоятельными, поскольку по существу они не опровергают выводы суда, а сводятся лишь к несогласию с ними и субъективной оценке установленных обстоятельств, ошибочному толкованию закона, что не может рассматриваться в качестве достаточного основания для отмены обжалуемого решения суда.
В апелляционной жалобе не приведено обстоятельств, которые указывали бы на наличие оснований к отмене решения суда в апелляционном порядке. Доводы жалобы не содержат фактов, которые не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного акта, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем являются несостоятельными и не могут служить основанием для отмены обжалуемого решения суда.
В соответствии со ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе.
Приведенные в апелляционной жалобе доводы не могут являться основанием для отмены правильного решения суда.
Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Нестеровского районного суда Калининградской области от 06 ноября 2018 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка