Определение Судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ МОСКОВСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 25 ноября 2022 года Дело N 33-45615/2022


25 ноября 2022 года

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе

председательствующего Мызниковой Н.В.,

и судей Жолудовой Т.В., Дегтеревой О.В.,

при ведении протокола секретарем Джемгировым М.Э.,

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Дегтеревой О.В.,

гражданское дело по апелляционной жалобе ГУ - Главное управление ПФР N 8 по г. Москве и Московской области на решение Симоновского районного суда города Москвы от 26 июля 2022 года, которым постановлено:

Обязать Государственное учреждение - Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации N 8 по г. Москве и Московской области (ИНН 7725216070) включить в страховой стаж Геворгян ...... (СНИЛС ...) период работы с 23.02.1980 по 01.07.1991.

Обязать Государственное учреждение - Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации N 8 по г. Москве и Московской области назначить Геворгян ...... (СНИЛС ...) страховую пенсию по старости с 03.12.2020.

УСТАНОВИЛА:

Геворгян Н.Е. обратилась в суд с иском к ГУ-ГУ ПФР N 8 по г. Москве и Московской области, в котором просила включить в страховой стаж периоды ее работы июнь, июль 1981 г. - 2 месяца, апрель, май 1983 г. - 2 месяца, с декабря 1983 г. по сентябрь 1984 - 10 месяцев, с апреля 1987 г. по декабрь 1987 г. - 9 месяцев, апрель, октябрь 1988 г. - 2 месяца, с сентября 1989 г. по ноябрь 1989 г. - 3 месяца, а всего периоды с 23.02.1980 по 01.07.1991 - 11 лет 4 месяца 5 дней, поскольку в спорные периоды работала и находилась в отпусках по уходу за детьми, а также назначить страховую пенсию по старости с момента обращения с заявлением.

В обоснование заявленных требований Геворгян Н.Е. ссылалась на то, что 03.12.2020 года обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", однако решением от 05.03.2021 года в установлении пенсии по ей было отказано ввиду отсутствия необходимого специального стажа, не менее 8 лет и ИПК, что является незаконным и нарушает её права.

В судебном заседании представитель истца Геворгян Н.Е. заявленные исковые требования поддержал в полном объеме; представитель ответчика в судебном заседании иск не признал.

Судом постановлено приведенное выше решение, об отмене которого просит представитель ответчика по доводам апелляционной жалобы.

Истец извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в заседание судебной коллегии не явился, ходатайств об отложении дела не представил, в силу ст.167 ГПК РФ судебная коллегия сочла возможным рассмотреть дело в отсутствие истца.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, заслушав представителя ответчика Росберг Е.В., поддержавшую доводы жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

В соответствии с ч.1 ст.330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких оснований для отмены или изменения обжалуемого судебного постановления в апелляционном порядке по доводам апелляционной жалобы, исходя из изученных материалов дела, не имеется.

Конституция РФ гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца и в иных случаях, установленных законом (ст. 39 ч. 1). Осуществляя правовое регулирование, позволяющее реализовать конституционные гарантии в социальной сфере, законодатель вправе устанавливать виды обеспечения, порядок и условия приобретения права пользования ими, круг получателей тех или иных социальных выплат.

На основании ст. 8 ФЗ от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В соответствии с ч. 1, 2, 3 ст. 35 ФЗ "О страховых пенсиях" продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2015 году составляет шесть лет. Продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, предусмотренная частью 2 статьи 8 ФЗ "О страховых пенсиях", начиная с 01.01.2016 г. ежегодно увеличивается на один год согласно приложению 3 к настоящему Федеральному закону. При этом необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 ФЗ "О страховых пенсиях".

С 1 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 ФЗ "О страховых пенсиях", - на день установления этой страховой пенсии.

В силу части 1, 2, 3 статьи 35 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2015 году составляет шесть лет. Продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, предусмотренная частью 2 статьи 8 настоящего Федерального закона, начиная с 1 января 2016 года ежегодно увеличивается на один год согласно приложению 3 к настоящему Федеральному закону. При этом необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона. С 1 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, - на день установления этой страховой пенсии.

В 2017 году продолжительность страхового стажа с учетом достижения возраста 55 лет, должна составить не менее 8 лет, величина индивидуального пенсионного коэффициента - не менее 11,4 баллов.

В соответствии со ст. 11 ФЗ от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 ФЗ "О страховых пенсиях", при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 ФЗ "О страховых пенсиях", за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

Согласно пункту 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002г. N 555, действовавших до 01.01.2015г., основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

В соответствии с пунктом 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года N 1015, действующих с 01.01.2015г., документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Как установлено судом и следует из материалов дела, 03.12.2020 Геворгян Н.Е., ... года рождения, обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении ей страховой пенсии по старости.

Решением ГУ-УПФР N 15 по г. Москве и Московской области от 05.03.2021 Геворгян Н.Е. отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием необходимого страхового стажа и индивидуального пенсионного коэффициента, установлен страховой стаж истца 3 года 4 месяца 25 дней с учетом включенных периодов с 15.10.1986 по 22.08.1987 (учеба), с 01.01.1992 по 19.07.1994 (уход за ребенком), другие периоды, включенные или не включенные в страховой стаж, в решении об отказе в назначении страховой пенсии по старости не отражены.

Как усматривается из трудовой книжки ПТ-1 N 1265576 от 23.02.1980, Геворгян Н.Е. назначена в Золакарском совхозе Армянской ССР в качестве рабочей на постоянной основе (приказ N 40 от 23.02.1980), 01.07.1991 в связи с ликвидацией хозяйства освобождена от работы (приказ N 93 от 01.07.1991).

Согласно свидетельства ... от 03.04.2014 года Мовсисян Н.Е. поменяла фамилию на Геворгян, о чем внесена запись N 07 от 03.04.2014г. в Агентстве ЗАГС Министерства Юстиции РА Мартунинского территориального отдела.

Из архивной справки Национального архива Армении от 26.02.2021 N С-1346 усматривается, что согласно расчетным ведомостям совхоза села Золакар Мартунинского района Армянской СССР, Мовсисян (Геворгян) ... (так в документах) (в документах сведений о рождении не указано) в 1981 г., 1983-1984 гг. и 1987-1989 гг. работала в совхозе села Золакар Мартунинского района Армянской ССР разнорабочей и получила зарплату за период: июнь и июль 1981 г., с апреля по май 1983 г., с декабря 1983 г. по сентябрь 1984 г., с апреля 1987 г. по декабрь 1987 г., апрель и октябрь 1988 г., с сентября по ноябрь 1989, заработок исчислялся в рублях.

В архивной справке от 26.02.2021 N С-1346/1 отражены сведения о заработной плате истца за периоды работы в совхозе Золакар Мартунинского района Армянской ССР и указано, что со всех включенных в справку сумм произведены отчисления: за период до 01.01.1991 в Фонд социального страхования полностью, а также указано, что в период с октября 1984 г. по январь 1985 г. дородовый и послеродовый отпуск, с февраля 1985 года по декабрь 1986 года Мовсисян ( Геворгян) ... находилась в отпуске по уходу за ребенком.

Кроме того, истцом представлены свидетельства о рождении детей: Мовсисян ...... г.р., Мовсисян ... г.р., Мовсисян ... г.р. (л.д. 17-22).

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 12 ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности засчитывается, в том числе, период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более шести лет в общей сложности.

Периоды, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, засчитываются в страховой стаж в том случае, если им предшествовали и (или) за ними следовали периоды работы и (или) иной деятельности (независимо от их продолжительности), указанные в статье 11 ФЗ "О страховых пенсиях" (ч. 2 ст. 12 ФЗ "О страховых пенсиях").

В соответствии с Постановлением Конституционного Суда РФ N 2-П от 29.01.2001 года по делу о проверке конституционности отдельных положений статьи 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", Определением Конституционного Суда РФ от 05 ноября 2002 г. N 320-О стаж, имевший место до 01.01.2002 года может быть зачислен по нормам действовавшего на 31.12.2001 года правового регулирования с зачетом периодов нахождения женщин в отпуске по уходу за ребенком, имевших место до 06.10.1992 года, он подлежит включению в стаж работы по специальности независимо от времени обращения за начислением пенсии и времени возникновения права на досрочное назначение пенсии по старости.

Конституционный Суд Российской Федерации Постановлением от 29 января 2004 г. N 2-П установил, что нормы Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" по своему конституционно-правовому смыслу в системе норм не могут служить основанием для ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, включая размер пенсии, на который рассчитывало застрахованное лицо до введения в действие нового правового регулирования, независимо от того, выработан им общий или специальный трудовой стаж полностью либо частично.

Истец Геворгян Н.Е. является матерью Мовсисян Д.А., ... года рождения, Мовсисяна А.А., ... года рождения и Мовсисяна А.А., ... года рождения, что подтверждено свидетельствами о рождении приобщенными судом к материалам дела, а поскольку период отпуска по уходу за детьми со стороны истца имел место до 06.10.1992, то судебная коллегия соглашается с выводом суда, что период отпуска истца по уходу за ребенком до 1,5 лет обоснованно включен судом в подсчет страхового стажа истца, как и спорные периоды работы подтвержденные справкой о выполнении истцом работы и получении зарплаты.

Учитывая, что с зачетом периодов ГУ - ПФР в страховой стаж 3 года 4 месяца 25 дней и спорных периодов судом, у истца образуется необходимый страховой стаж более 8 лет и индивидуальный пенсионный коэффициент подсчитанный ответчиком составил 13,850 (л.д. 91) и превысит требуемый 11,4, суд пришел к выводу о наличии у истца права на страховую пенсию по старости.

Как установлено в ходе судебного разбирательства истец Геаворгян Н.Е., ... года рождения, обратилась с заявлением о назначении страховой пенсии 03.12.2020г., тогда как истец достигла возраста 55 лет - ...г.

В соответствии со ст. 22 ФЗ от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 ФЗ "О страховых пенсиях".

Таким образом, суд пришел к выводу о том, что страховая пенсия по старости в соответствии со ст. 8 ФЗ "О страховых пенсиях", истцу, обратившейся за назначением такой пенсии, подлежит назначению с момента возникновения права с 03.12.2020 г., с учетом поданного истцом заявления о назначении истцу страховой пенсии по старости.

В апелляционной жалобе ответчик ссылается на те же доводы, которые изложены в решении об отказе в назначении пенсии от 05.03.2021, указывая на отсутствие у истца страхового стажа для назначения пенсии. Указанные доводы ответчика являются несостоятельными, поскольку основаны на иной оценке доказательств представленных суду, не опровергают выводы суда о праве истца на включение спорных периодов в страховой стаж и назначение страховой пенсии по старости, учитывая, что с учетом периодов включенных ответчиком и судом, расчета по ИПК апелляционная жалоба не содержит, и не опровергает выводы суда о правомерном назначении истцу пенсии с учетом включенных судом.

Судом все обстоятельства дела были проверены с достаточной полнотой, выводы суда соответствуют собранным по делу доказательствам и требованиям закона. Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения, судом допущено не было, оснований для отмены или изменения решения суда по доводам апелляционной жалобы ответчика не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Симоновского районного суда города Москвы от 26 июля 2022 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ГУ-ГУ ПФР N 8 по г. Москве и Московской области - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи

Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
официальный сайт
Московского городского суда
http://mos-gorsud.ru