Дата принятия: 09 июня 2020г.
Номер документа: 33-4561/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ КЕМЕРОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 9 июня 2020 года Дело N 33-4561/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Кемеровского областного суда в составе
председательствующего Акининой Е.В.
судей Полуэктовой Т.Ю., Проценко Е.П.
при секретаре Черновой М.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании
гражданское дело по апелляционной жалобе представителя Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Прокопьевске Кемеровской области (межрайонное) Баранова Е.С., действующего на основании доверенности, на решение Центрального районного суда г. Прокопьевска Кемеровской области от 17 марта 2020 года
по иску Трейеровой Ольги Владимировны к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Прокопьевске Кемеровской области (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии,
заслушав доклад судьи Полуэктовой Т.Ю.,
УСТАНОВИЛА:
Трейерова О.В. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в гор. Прокопьевске Кемеровской области (межрайонное) (далее - УПФР в г. Прокопьевске) о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии.
Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в УПФРв г. Прокопьевске с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
Решением УПФР в г. Прокопьевске N от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной страховой пенсии ей отказано в связи с отсутствием требуемого специального стажа - имеется 29 лет 27 дней,требуется 30 лет.
В стаж её работы в льготном исчислении не был включен период работы со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности акушерки в отделении патологии беременных роддома Городской больницы N Стационарного объединения ГТМО г. Прокопьевска; периоды прохождения курсов повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также периоды привлечения к мероприятиям по дезинфекции с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Просит суд признать незаконным решение УПФР в г. Прокопьевске от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, обязать ответчика включить вышеуказанные периоды в специальный стаж в льготном исчислении как один год работы за один год шесть месяцев, обязать УПФР в г. Прокопьевске, назначить досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения в УПФР - с ДД.ММ.ГГГГ.
Решением Центрального районного суда г. Прокопьевска Кемеровской области от 17 марта 2020 года постановлено: "Исковые требования Трейеровой О.В. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Прокопьевске Кемеровской области (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии удовлетворить частично.
Признать незаконным решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Прокопьевске Кемеровской области (межрайонное) N от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении Трейеровой О. В. досрочной страховой пенсии по старости на основании п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Прокопьевске Кемеровской области (межрайонное) включить Трейеровой О.В. в специальный стаж для установления досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности акушерки в отделении патологии беременных роддома Городской больницы N Стационарного объединения ГТМО г. Прокопьевска, периоды нахождения на курсах усовершенствования (повышения квалификации) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, стажировки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и привлечения к мероприятиям по дезинфекции с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Прокопьевске Кемеровской области (межрайонное) установить Трейеровой Ольге Владимировне досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с ДД.ММ.ГГГГ.
В остальной части исковых требований отказать".
В апелляционной жалобе представитель УПФР в г. Прокопьевске Баранова Е.С. просит решение суда в части удовлетворения исковых требований отменить, как незаконное.
Не согласен с решением суда о включении период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности акушерки в отделении патологии беременных роддома Городской больницы N Стационарного объединения ГТМО г. Прокопьевскав льготном исчислении - 1 год работы за 1 год 6 месяцев, поскольку продолжительность спорного периода составляет 9 месяцев 24 дня, то есть менее 1 года. Данный период был включён УПФР в г. Прокопьевске в специальный стаж истца в календарном исчислении.
Судом первой инстанции неправильно был истолкован абз. 2 п. 2 постановления от 6 сентября 1991 года N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", подлежащий применению.
Ссылается на то, что Правилами N 516, которые устанавливают порядок исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не предусмотрены курсы повышения квалификации, усовершенствования, периоды стажировки, мероприятия по дезинфекции.
Истец в периоды курсов, стажировки и мероприятий по дезинфекции не была занята на работах, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" полный рабочий день, так как документы о её занятости отсутствуют, истцом они не представлены.
Считает, что судом первой инстанции нарушены нормы материального права, не применены Правила N 516.
Также указывает, что эти периоды не могут быть исчислены в льготном исчислении, так как они составляют менее года каждый, а если их суммировать, то также составляют менее года - 10 месяцев 24 дня.
В случае возложения обязанности на УПФР включить все спорные периоды в специальный стаж в связи с лечебной деятельностью в льготном исчислении, у истца не будет требуемого специального стажа 30 лет, приведённый судом расчёт произведён с нарушением п. 2 постановления N 464 от 6 сентября 1991 года.
Относительно доводов апелляционной жалобы представителем Трейеровой О.В. - Мочаловым В.И. принесены возражения.
В судебном заседании представитель ответчика Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Прокопьевске Кемеровской области (межрайонное) Баранов Е.С. на доводах апелляционной жалобы настаивал, просил решение суда отменить.
Истец, представитель истца Мочалов В.И. считает решение суда законным, поддержав возражения.
Иные лица в заседание суда апелляционной инстанции, надлежащим образом извещенные о месте и времени рассмотрения дела в порядке ст. 113Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), а также путем размещения соответствующей информации на официальном интернет-сайте Кемеровского областного суда, не явились.
Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, проверив в соответствии с ч.1 ст. 327.1 ГПК РФ законность и обоснованность судебного решения, исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (нормы указанного Федерального закона приведены в редакции от 12.11.2018, действующей на момент возникновения права истца на пенсию) право на страховую пенсию по старости имеют женщины, достигшие возраста 55 лет.
Согласно ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
В силу п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
В соответствии с ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.
Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" (п. "н" ч. 1) установлено, что при определении стажа в соответствии со ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения применяются:
список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N 781 (далее Постановление N 781);
список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 N 1066 (далее Постановление N 1066), - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.11.1999 по 31.12.2001;
список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 N 464 (далее Постановление N 464), - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.01.1992 по 31.10.1999.
Согласно ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации, в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.
В соответствии с требованиями ст. 54 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22.07.1993 N 5487-1, приказа Минздрава Российской Федерации от 09.08.2001 N 314 "О порядке получения квалификационных категорий", а также действующих требований ст. 73 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" повышение квалификации для медицинского работника является обязательным требованием и имеет целью выявить соответствие профессиональных знаний и их профессиональных навыков занимаемой должности.
Согласно требованиям п. 7 Порядка совершенствования профессиональных знаний медицинских и фармацевтических работников, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития РФ от 09.12.2008 Nн в целях совершенствования практических навыков на базе научных и образовательных учреждений в качестве одного из разделов учебного плана образовательной программы повышения квалификации или профессиональной переподготовки может быть предусмотрена стажировка специалистов, продолжительность которой определяется учебным планом.
Как установлено судом первой инстанции и из материалов дела следует, ДД.ММ.ГГГГ Трейерова О.В. обратилась в УПФР в г. Прокопьевске с заявлением об установлении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (т.1 л.д. 120-121).
Решением от ДД.ММ.ГГГГ N Трейеровой О.В. отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости по причине отсутствия требуемого специального стажа: требуется 30 лет, имеется 29 лет 27 дней.
В связи с лечебной деятельностью засчитаны календарно периоды работы со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности акушерки в отделении патологии беременных роддома Городской больницы N Стационарного объединения ГТМО г. Прокопьевска.
Не засчитаны специальный стаж периоды прохождения курсов повышения квалификации, стажировки и привлечения к мероприятиям по дезинфекции (т.1 л.д. 34-35).
Как следует из трудовой книжки истца, приказа N от ДД.ММ.ГГГГ, справки N от ДД.ММ.ГГГГ ГАУЗ Кемеровской области "Прокопьевская городская больница N" Трейерова О.В. ДД.ММ.ГГГГ принята в роддом на должность санитарки в стационарное объединение ГТМО г. Прокопьевска (приказ N от ДД.ММ.ГГГГ);
- ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность акушерки в отделение патологии беременных роддома (приказ N от ДД.ММ.ГГГГ);
- ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность акушерки в акушерское физиологическое отделение (приказ N от ДД.ММ.ГГГГ);
- ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность акушерки в обсервационное отделение (приказ N от ДД.ММ.ГГГГ);
- ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность акушерки в акушерское физиологическое отделение (приказ N от ДД.ММ.ГГГГ), в данной должности работает по настоящее время (л.д. 18-20,41,48)
В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Трейерова О.В. находилась на курсах усовершенствования (повышения квалификации).
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ стажировалась на рабочем месте.
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ привлекалась к мероприятиям по дезинфекции, за ней сохранялась среднемесячная заработная плата по основному месту работы, что подтверждается свидетельствами, сертификатами, удостоверениями (т.1 л.д. 21-33), приказами работодателя (л.д. 144-167), справкой ГАУЗ Кемеровской области "Прокопьевская городская больница N" N от ДД.ММ.ГГГГ (т.1 л.д. 48).
Из оспариваемого решения УПФР от ДД.ММ.ГГГГ и данных о стаже следует, что в специальный стаж Трейеровой О.В. по п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в связи с лечебной деятельностью, засчитан в льготном исчислении (1 год работы за 1 год 6 месяцев) период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за исключением периодов нахождения истца на курсах усовершенствования (повышения квалификации), стажировки, мероприятий по дезинфекции(т.1 л.д. 116-118).
Суд первой инстанции, разрешая заявленные требования о включении периодов усовершенствования (повышения квалификации), стажировки в специальный стаж истца, руководствуясь ст. 187 ТК РФ, ст. 54 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22.07.1993 N 5487-1, приказа Минздрава Российской Федерации от 09.08.2001 N 314 "О порядке получения квалификационных категорий", а также действующих требований ст. 73 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", установив, что право лица на назначение досрочной страховой пенсии не может быть поставлено в зависимость от периодического прохождения им курсов повышения квалификации, стажировки которые являются для него обязательным условием дальнейшего осуществления медицинской деятельности, пришёл к выводу о том, что данные периоды подлежат включению в такой стаж.
Судом первой инстанции также установлено, что периоды привлечения истца к мероприятиям по дезинфекции подлежат включению в специальный стаж по следующим основаниям.
Проведение профилактической санитарно-гигиенической обработки и дезинфекции медицинских стационаров производится в обязательном порядке на основании Приказа Минздрава Российской Федерации от 26 ноября 1997 года N 345 "О совершенствовании мероприятий по профилактике внутрибольничных инфекций в акушерских стационарах" и Инструкции по организации и проведению профилактических и противоэпидемиологических мероприятий в акушерских стационарах (Постановление Главного государственного врача Российской Федерации от 18 мая 2010 года "Об утверждении СанПиН 2.1.3.2630-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность", ранее СанПиН 2.1.3.1375-03. 2.1.3. Медицинские учреждения. Гигиенические требования к размещению, устройству, оборудованию и эксплуатации больниц, родильных домов и других лечебных стационаров. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы", утв. Главным государственным санитарным врачом РФ 06.06.2003).
Согласно Приказу Минздравсоцразвития Российской Федерации от 23 июля 2010 года N 541н "Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих (раздел Квалификационные характеристики должностей работников в сфере здравоохранения"), мероприятия по соблюдению санитарно-гигиенического режима входят в должностные обязанности акушерки.
Установив, что в период нахождения Трейеровой О.В. на курсах усовершенствования (повышения квалификации), стажировки, привлечения к мероприятиям по дезинфекции за ней сохранялись место работы и заработная плата, с которой производились соответствующие страховые отчисления, а мероприятия по соблюдению санитарно-гигиенического режима входят в должностные обязанности акушерки и является обязательными для проведения, суд первой инстанции пришёл к выводу, что данные периоды подлежат включению в специальный стаж истца на равных условиях с периодами осуществления лечебной деятельности.
С учетом включения вышеуказанных периодов в специальный стаж Трейеровой О.В. по п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", непрерывный специальный стаж истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составит 14 лет 5 месяцев 28 дней, а в льготном исчислении - 21 год 5 месяцев 28 дней.
Трейерова О.В., работая в роддоме в структурном подразделении - в акушерском отделении патологии беременности оказывала доврачебную медицинскую помощь беременным женщинам (родильницам, роженицам), ассистировала при проведении лечебных мероприятий и оперативных манипуляций, оказывала оперативное родоразрешение путем операции кесарево сечение и другое (т.1 л.д. 50).
Положение "Об отделении патологии беременности (акушерском отделении патологии беременности)" ГБУЗ КО "Прокопьевская Городская больница N", характеристика рабочего места акушерки отделения патологии беременности (акушерского отделения патологии беременности) ГБУЗ КО "Прокопьевская Городская больница N", в которых наименование отделения "патологии беременности" приравнено к наименованию отделения "акушерское патологии беременности", предусмотренное в п. 3.3.5.1 Положения об оплате труда, утв. приказом Минздрава России от 15.10.1999 N 377, в п. 1 раздела "Наименование структурных подразделений" Перечня (приложение к Правилам N 781), как отделения хирургического профиля стационаров.
В соответствии с данным Положением в отделении оказывается круглосуточная специализированная акушерская помощь беременным г. Прокопьевска, Прокопьевского района (п. 1.3 Положений). Одной из основных задач отделения (раздел 3 Положений) является родоразрешение беременных, в том числе хирургическим методом (кесарево сечение) (т.1 л.д. 50-51, 52-54).
Разрешая исковые требования относительно периода работы Трейеровой О.В. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности акушерки в отделении патологии беременных роддома Городской больницы N Стационарного объединения ГТМО г. Прокопьевска суд первой инстанции, на основании анализа представленных доказательств, нормативных актов, исходил из того, что отсутствие исключительной тождественности в наименовании отделения хирургического профиля не может являться основанием для отказа истцу во включении периода ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности акушерки в отделении патологии беременных роддома Городской больницы N Стационарного объединения ГТМО г. Прокопьевска в специальный стаж, в связи исковые требования в данной части подлежат удовлетворению.
Суд первой инстанции пришёл к выводу, что с учетом включения периода работы Трейеровой О.В. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности акушерки в отделении патологии беременных роддома Городской больницы N Стационарного объединения ГТМО г. Прокопьевска, периода нахождения на курсах усовершенствования (повышения квалификации) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж по п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", непрерывный специальный стаж истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составит 5 лет 5 месяцев 21 день, а в льготном исчислении (1 год работы за 1 год 6 месяцев) 7 лет 11 месяцев 21 день.
Таким образом, на момент обращения Трейеровой О.В. за назначением досрочной страховой пенсии по старости на основании п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" истец имела необходимый специальный стаж (более 30 лет), исходя из расчёта: непрерывный специальный стаж истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составил 14 лет 5 месяцев 28 дней, в льготном исчислении (1 год работы за 1 год 6 месяцев) 21 год 5 месяцев 28 дней; непрерывный специальный стаж истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составил 5 лет 5 месяцев 21 день, в льготном исчислении (1 год работы за 1 год 6 месяцев) 7 лет 11 месяцев 21 день.
Специальный стаж истца со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составил 8 месяцев 2 дня, зачтен в бесспорном порядке.
Таким образом, общий специальный стаж истца на ДД.ММ.ГГГГ (дата обращения с заявлением о назначении пенсии) составил: 21 год 5 месяцев 28 дней + 7 лет 11 месяцев 21 день + 8 месяцев 2 дня = 30 лет 1 месяц 21 день.
Суд первой инстанции не усмотрел оснований для исчисления периода работы Трейеровой О.В. со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности акушерки в отделении патологии беременных роддома Городской больницы N Стационарного объединения ГТМО г. Прокопьевска в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год 6 месяцев, так как истцом не выработан полный год.
Установив указанные обстоятельства, суд пришёл к выводу, что решение УПФР от ДД.ММ.ГГГГ N об отказе в назначении Трейеровой О.В. досрочной страховой пенсии по старости на основании п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" является незаконным.
В специальный стаж Трейеровой О.В. подлежит зачету период ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности акушерки в отделении патологии беременных роддома Городской больницы N Стационарного объединения ГТМО <адрес>, периоды нахождения на курсах усовершенствования (повышения квалификации) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, стажировки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и привлечения к мероприятиям по дезинфекции с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении, досрочная страховая пенсия по старости на основании п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" должна быть назначена с ДД.ММ.ГГГГ, то есть с даты обращения к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.
Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции о признании незаконным решение УПФР в г. Прокопьевске Кемеровской области (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ N об отказе в назначении Трейеровой О.В. досрочной страховой пенсии по старости на основании п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", обязании ответчика включить в специальный стаж Трейеровой О.В. спорные периоды работы, признании права Трейеровой О.В. на установление досрочной страховой пенсии по старости, поскольку они основаны на правильном применении норм материального и процессуального права, подтверждены совокупностью представленных доказательств и установленными судом обстоятельствами, имеющими значение для дела.
Выводы суда основаны на правильном применении норм материального права, регулирующих спорные правоотношения, подтверждены доказательствами, мотивированы, являются обоснованными, оснований не соглашаться с ними у судебной коллегии не имеется.
Поскольку спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ является частью периода работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, постольку судом обоснованно применены норма материального права и является обоснованным расчет льготного периода стажа.
Доводы жалобы об отсутствии доказательств, подтверждающих занятость истца полный рабочий день судебная коллегия оценивает критически, поскольку опровергаются представленной ГАУЗ КО "Прокопьевская городская больница N" справкой уточняющей льготный характер работы, дающей право на досрочное назначение пенсии от ДД.ММ.ГГГГ N ( т.1 л.д. 179), из которой следует, что период работы Трейеровой О.В. с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работала полный рабочий день на полную ставку, в условиях неполной рабочей недели не работала и к другим работам не привлекалась за исключением периодов по беременности и родам
Фактически доводы апелляционной жалобы сводятся к иной оценке доказательств, иному толкованию законодательства, они аналогичны обстоятельствам, на которые ссылался ответчик в суде первой инстанции в обоснование своих возражений, в связи с чем, не нуждаются в дополнительной проверке, поскольку они были предметом обсуждения суда первой инстанции и получили правильную правовую оценку на основании исследования в судебном заседании всех представленных обеими сторонами доказательств в их совокупности.
Каких-либо новых обстоятельств, ставящих под сомнение правильность выводов суда, апелляционная жалоба не содержит.
Правоотношения сторон и закон, подлежащий применению, определены судом правильно, обстоятельства, имеющие значение для дела установлены на основании представленных доказательств, оценка которым дана с соблюдением требований статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судом правильно применены нормы материального и процессуального права, а потому решение является законным и обоснованным, и оснований для его отмены, предусмотренных статьёй 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, исходя из доводов апелляционной жалобы, не имеется.
Руководствуясь ст. ст.327.1, 328 - 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия,
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Центрального районного суда г. Прокопьевска Кемеровской области от 17 марта 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Прокопьевске Кемеровской области (межрайонное) Баранова Е.С.- без удовлетворения.
Председательствующий Е.В. Акинина
Судьи Т.Ю. Полуэктова
Е.П. Проценко
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
