Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 20 января 2020 года №33-4557/2019, 33-184/2020

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 20 января 2020 года Дело N 33-184/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Васильевой В.Г., судей Протодьяконова В.С., Сыреновой С.Н.,
при секретаре Ноговицына Е.И.,
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе представителя ответчика Голикова В.В. на решение Нерюнгринского городского суда Республики Саха (Якутия) от 13 ноября 2019 года, которым по гражданскому делу по иску Шепило С.Н. к администрации городского поселения "Поселок Беркакит" о предоставлении жилого помещения,
ПОСТАНОВЛЕНО:
Заявление Шепило С.Н. удовлетворить. Обязать администрацию городского поселении "Посёлок Беркакит" предоставить Шепило С.Н., _______ года рождения, уроженцу .........., благоустроенное жилое помещение, соответствующее санитарно-гигиеническим и техническим нормам и правилам, равноценное по площади ранее занимаемому жилому помещению.
Заслушав доклад судьи Сыреновой С.Н., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Шепило С.Н. обратился в суд к администрации ГП "пос.Беркакит" с вышеуказанными исковыми требованиями, ссылаясь на то, что на основании ордера на жилое помещение от 1998 года он был зарегистрирован по адресу: ........... В марте 2009 года этот жилой дом сгорел, и все правоустанавливающие документы на жилое помещение уничтожены пожаром. После пожара ему было предоставлено ответчиком по договору временного найма N ... от 04 декабря 2015 года жилое помещение, находящееся по адресу: ........... 02 ноября 2018 года сторонами заключен новый договор временного найма другого жилого помещения в этом же доме, сроком до 31 марта 2019 года. В августе 2019 года жилой дом по адресу: .......... снесен и он остался без жилья. С 2009 года по настоящее время ему не предоставлено равнозначное жилое помещение, взамен утраченного вследствие пожара. Шепило С.Н. просит обязать администрацию ГП "пос.Беркакит" предоставить ему благоустроенное жилое помещение, равнозначное ранее занимаемому, соответствующее санитарным и строительным нормам.
Судом постановлено вышеуказанное решение.
В апелляционной жалобе представитель ответчика Голикова В.В. просит решение суда отменить по основанию неправильного применения норм материального права, нарушения норм процессуального права, и принять новое решение об отказе в иске Шепило С.Н., ссылаясь на то, что администрация ГП "пос.Беркакит" не предоставляла истцу ранее занимаемое и утраченное в результате пожара жилое помещение, расположенное по адресу: ........... Истцом не представлено доказательств того, что он предпринимал какие-либо действия по восстановлению ордера или получения его копии.
В судебное заседание не явилась извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела стороны, о причинах неявки суду не сообщили, об отложении судебного заседания не ходатайствовали.
Кроме того, информация о дате, времени и месте рассмотрения дела размещена в порядке, установленном пунктом 2 части 1 статьи 14, статьи 15 Федерального закона от 22 декабря 2008 года N 262-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации", на сайте Верховного Суда Республики Саха (Якутия).
С учетом изложенного, руководствуясь статьями 167, 327 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее - ГПК РФ), и принимая во внимание, что неявка лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте рассмотрения дела, не является препятствием к разбирательству дела в суде апелляционной инстанции, судебная коллегия признала возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся истца Шепило С.Н. представителя ответчика Голикова В.В.
Судебная коллегия, обсудив доводы апелляционной жалобы, изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность принятого судом решения, приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Судом установлено, что из справки о составе семьи, выданной паспортным столом ООО УК "********" от 24 сентября 2019 года, следует, что Шепило С.Н., _______ года рождения, зарегистрирован с 29 декабря 1998 года по адресу: ...........
Из акта приема-передачи жилого фонда от 28 сентября 2007 года, следует передача ГП "пос.Беркакит" Нерюнгринского района жилого фонда, числящегося на балансе ликвидируемого предприятия - банкрота МУП "********", в том числе переданы жилые дома по ...........
Из содержания распоряжения администрации ГП "пос.Беркакит" N ... от 04 декабря 2015 года "О предоставлении жилого помещения" следует, что принимая во внимание утрату жилого помещения в результате пожара, произошедшего в 2009 году, а также отсутствие специализированного и маневренного фонда, отсутствие свободных жилых помещений в домах каменной застройки на территории пос.Беркакит, Шепило С.Н. предоставлена для временного проживания сроком до 31 декабря 2016 года ***-х комнатная квартира N ... дома N ... корпус N ... по ул........... в пос.Беркакит Нерюнгринского района на состав семьи 1 человек, заключен договор временного найма указанного жилого помещения от 04 декабря 2015 года со сроком действия до 31 декабря 2016 года.
На основании распоряжения администрации ГП "пос.Беркакит" N ... от 24 декабря 2018 года Шепило С.Н. предоставлена для временного проживания сроком до 31 марта 2019 года ***-х комнатная квартира N ... дома N ... корпус N ... по ул........... в пос.Беркакит Нерюнгринского района на состав семьи 1 человек, заключен договор временного найма жилого помещения от 24 декабря 2018 года со сроком действия до 31 марта 2019 года.
В судебном заседании нашел свое подтверждение тот факт, что жилое помещение, в котором ранее проживала Шепило С.Н. полностью утрачено во время пожара.
Жилой дом, в котором проживал истец по договору временного найма жилого помещения, по адресу: .......... в настоящее время снесен, что стороной ответчика также не оспаривалось.
Распоряжением администрации ГП "пос.Беркакит" N ... от 16 октября 2019 года Шепило С.Н. принят на учет малоимущих граждан, нуждающихся в жилом помещении (л.д.35).
При указанных выше обстоятельствах суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что администрация ГП "пос.Беркакит" обязана обеспечить Шепило С.Н. жилым помещением, как лицо, чье ранее занимаемое жилое помещение признано непригодным для проживания (утрачено в результате пожара). Кроме того, жилой дом, в котором проживал истец по договору временного найма жилого помещения по адресу: .........., снесен ответчиком в пределах предоставленных ему полномочий. При этом обязанность по предоставлению жилого помещения гражданам при сносе жилого дома возложена на органы местного самоуправления. Истец состоит на учете в муниципальном органе в качестве нуждающегося в предоставлении жилья. При этом учитывается нуждаемость истца в предоставлении другого жилого помещения, отсутствие какого-либо другого жилья.
Судебная коллегия соглашается с вышеуказанным решением суда, считает его законным, поскольку основано на правильном применении норм материального права.
Согласно определению Конституционного Суда РФ N 376-О-П от 05 марта 2009 года, реализуя конституционную обязанность государства в лице органов государственной и муниципальной власти оказывать содействие в обеспечении нормальных жилищных условий гражданам, лишившимся единственного жилища в результате наступления таких, в частности, находящихся вне сферы их контроля обстоятельств, как пожар, и не имеющим возможности преодолеть сложившуюся трудную жизненную ситуацию самостоятельно, федеральный законодатель предусмотрел для случаев признания жилого помещения в установленном порядке непригодным для проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции возможность предоставления гражданам жилых помещений по договорам социального найма во внеочередном порядке (пункт 1 части 2 статьи 57 ЖК РФ) - при условии соблюдения общих требований жилищного законодательства применительно к предоставлению жилых помещений по договорам социального найма и подтверждения объективной нуждаемости в жилом помещении (части 2 статьи 49, части 1 статьи 52 ЖК РФ).
В соответствии со статьей 86 ЖК РФ обязанность по обеспечению жилыми помещениями граждан, подлежащих выселению с предоставлением других благоустроенных помещений по договорам социального найма, в том числе в случае его сноса, возлагается на орган местного самоуправления.
В силу части 1 статьи 57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью второй данной статьи случаев.
При установленных вышеизложенных обстоятельствах доводы жалобы о том, что администрация ГП "пос.Беркакит" не предоставляла истцу ранее занимаемое утраченное в результате пожара жилое помещение, расположенное по адресу: .........., судебной коллегией отклоняются, поскольку судом установлено, что жилой дом по указанному адресу ранее находился в оперативном управлении МУП "********" и был передан в муниципальную собственность. После пожара жилого дома ответчик предоставил истцу жилое помещение по договору временного найма, тем самым признал его право пользования утраченным жилым помещением. При этом, как правильно указал суд первой инстанции, отсутствие у истца правоустанавливающих документов на уничтоженное пожаром жилое помещение не является основанием для отказа в удовлетворении исковых требований.
Судебная коллегия с выводами суда первой инстанции соглашается, поскольку юридически значимые обстоятельства установлены правильно и в необходимом объеме, к возникшим правоотношениям суд применил нормы материального права, подлежащие применению, нарушений норм процессуального права не допущено.
При таких обстоятельствах, обжалуемое решение, постановленное в соответствии с установленными в суде обстоятельствами, подлежит оставлению без изменения, а апелляционная жалоба, которая не содержит предусмотренных статьей 330 ГПК РФ оснований для отмены решения суда первой инстанции, - оставлению без удовлетворения.
Исходя из вышеизложенного, руководствуясь статьями 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Нерюнгринского городского суда Республики Саха (Якутия) от 13 ноября 2019 года по гражданскому делу по иску Шепило С.Н. к администрации городского поселения "Поселок Беркакит" о предоставлении жилого помещения - оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий Васильева В.Г.
Судьи Протодьяконов В.С.
Сыренова С.Н.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка