Дата принятия: 15 июля 2020г.
Номер документа: 33-4556/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ САРАТОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 15 июля 2020 года Дело N 33-4556/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Саратовского областного суда в составе:
председательствующего Бурловой Е.В.,
судей Аракчеевой С.В., Артемовой Н.А.,
при ведении протокола помощником судьи Елеусиновой Д.У.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Саратовской региональной общественной организации "Институт защиты прав потребителей" в интересах Фоменко С.А., Фоменко Е.С., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних Фоменко В.С. и Фоменко А.С., к обществу с ограниченной ответственностью "Проминстрах" о взыскании страховой суммы, компенсации морального вреда, штрафа по апелляционной жалобе общества с ограниченной ответственностью "Проминстрах" на решение Ленинского районного суда г. Саратова от 20 марта 2020 года, которым исковые требования удовлетворены.
Заслушав доклад судьи Аракчеевой С.В., объяснения представителя Саратовской региональной общественной организации "Институт защиты прав потребителей" Тришкиной В.С., возражавшей по доводам апелляционной жалобы, исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия
установила:
Саратовская региональная общественная организация (далее - СРОО) "Институт защиты прав потребителей" обратилась в суд в интересах Фоменко С.А., Фоменко Е.С., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних Фоменко В.С. и Фоменко А.С., с иском к обществу с ограниченной ответственностью (далее - ООО) "Проминстрах", в котором просила взыскать с ответчика в пользу Фоменко С.А., Фоменко Е.С., Фоменко В.С., Фоменко А.С. страховую сумму по договору страхования гражданской ответственности застройщика за неисполнение им обязательств по передаче жилого помещения в размере 338 850 руб. в пользу каждого, компенсацию морального вреда в размере 50 000 руб. в пользу каждого, штраф.
В обоснование заявленных требований указано, что 01 сентября 2016 года между ООО "Строительное управление-164" и Фоменко С.А., Фоменко Е.С., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних Фоменко В.С. и Фоменко А.С., заключен договор участия в долевом строительстве, по условиям которого ООО "Строительное управление-164" взяло на себя обязательства построить и ввести в эксплуатацию многоквартирный дом на земельном участке площадью 2 108 кв.м с кадастровым номером N расположенном по адресу: <адрес>, б/н, и после завершения строительства передать участникам долевого строительства однокомнатную <адрес>, общей площадью 45,18 кв.м, расположенную на 11 этаже блок секции "А" 15-тиэтажного многоквартирного дома. Стоимость объекта долевого строительства установлена договором в размере 840 000 руб.
Фоменко С.А., Фоменко Е.С. обязательства по оплате застройщику стоимости объекта долевого строительства выполнили в полном объеме, однако в установленный договором срок объект долевого строительства передан не был.
Исполнение обязательств застройщика перед участником долевого строительства было застраховано в ООО "Региональная страховая компания", впоследствии страховая компания передала страховой портфель по данным договорам ООО "Проминстрах".
Решением Арбитражного суда Саратовской области от 08 ноября 2019 года по делу N А57-2596/2019 в отношении ООО "Строительное управление-164" открыто конкурсное производство сроком на один год до 31 октября 2020 года.
В связи с наступлением страхового случая Фоменко С.А., Фоменко Е.С., действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетних Фоменко В.С. и Фоменко А.С., 27 января 2020 года направили в адрес страховщика заявления о наступлении страхового случая, однако в выплате страхового возмещения было отказано.
Полагая права Фоменко С.А., Фоменко Е.С., Фоменко В.С. и Фоменко А.С., нарушенными, СРОО "Институт защиты прав потребителей" обратилась в их интересах в суд с указанными требованиями.
Решением Ленинского районного суда г. Саратова от 20 марта 2020 года исковые требования удовлетворены. С ООО "Проминстрах" в пользу Фоменко А.С., Фоменко Е.С., Фоменко В.С. и Фоменко А.С. взыскана страховая сумма по договору страхования гражданской ответственности застройщика за неисполнение обязательств по передаче жилого помещения в размере 338 850 руб. в пользу каждого, компенсация морального вреда в размере 1 000 руб. в пользу каждого, штраф в размере 67 970 руб. в пользу каждого.
С ООО "Проминстрах" в пользу СРОО "Институт защиты прав потребителей" взыскан штраф за несоблюдение добровольного порядка удовлетворения требований потребителя в размере 271 880 руб., в доход бюджета муниципального образования "Город Саратов" взыскана государственная пошлина в размере 20 608 руб.
В апелляционной жалобе ООО "Проминстрах", ссылаясь на незаконность и необоснованность решения суда, просит его отменить, принять новое решение об отказе в удовлетворении заявленных требований. В обоснование доводов жалобы автор ссылается на нарушение судом норм материального и процессуального права. Указывает, что в удовлетворении требования о выплате страхового возмещения должно быть отказано, поскольку страховой случай не наступил, истец был включен в реестр требований кредиторов о передаче жилых помещений, а не в реестр требований кредиторов, в котором учитываются денежные обязательства. Считает, что реестр требований кредиторов (денежных требований), является документом, подтверждающим наступление страхового случая в соответствии с п. 8 ст. 15.2 Федерального закона от 30 декабря 2004 года N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации". Полагает, что Фоменко С.А., Фоменко Е.С., Фоменко В.С. и Фоменко А.С., как выгодоприобретатели, не являются получателями услуги, и к отношениям между страховщиком и выгодоприобретателем по спорам о взыскании суммы страхового возмещения не подлежат применению нормы Закона РФ от 07 февраля 1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей", в связи с чем дело подлежало рассмотрению судом по месту нахождения ответчика.
Иные лица, участвующие в деле, на заседание судебной коллегии не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, сведений о причинах неявки не сообщили, ходатайств об отложении рассмотрения дела не представили. Кроме того, информация о времени и месте рассмотрения настоящего гражданского дела размещена на официальном сайте Саратовского областного суда (http://oblsud.sar.sudrf.ru) (раздел судебное делопроизводство).
В силу ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской федерации (далее - ГПК РФ) неявка лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте рассмотрения дела, не является препятствием к разбирательству дела, в связи с чем, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.
В соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Вместе с тем, исходя из разъяснений, содержащихся в п. 24 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 июня 2012 года N 13 "О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции", суд апелляционной инстанции на основании абз. 2 ч. 2 ст. 327.1 ГПК РФ вправе в интересах законности проверить обжалуемое судебное постановление в полном объеме, выйдя за пределы требований, изложенных в апелляционных жалобе, представлении, не связывая себя доводами жалобы, представления. Судам апелляционной инстанции необходимо исходить из того, что под интересами законности с учетом положений ст. 2 ГПК РФ следует понимать необходимость проверки правильности применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов участников гражданских, трудовых (служебных) и иных правоотношений, а также в целях защиты семьи, материнства, отцовства, детства; социальной защиты; обеспечения права на жилище; охраны здоровья; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; защиты права на образование и других прав и свобод человека и гражданина; в целях защиты прав и законных интересов неопределенного круга лиц и публичных интересов и в иных случаях необходимости охранения правопорядка.
Судебная коллегия находит необходимым проверить решение суда первой инстанции в интересах законности в полном объеме, выйдя за пределы доводов апелляционной жалобы, поскольку полагает, что судом при разрешении заявленных требований нарушены нормы материального права, что в силу п. 4 ч. 1 ст. 330 ГПК РФ влечет отмену решения суда с разрешением вопроса по существу.
Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 30 декабря 2004 года N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 30 декабря 2004 года N 214-ФЗ) по договору участия в долевом строительстве одна сторона (застройщик) обязуется в предусмотренный договором срок своими силами и (или) с привлечением других лиц построить (создать) многоквартирный дом и (или) иной объект недвижимости и после получения разрешения на ввод в эксплуатацию этих объектов передать соответствующий объект долевого строительства участнику долевого строительства, а другая сторона (участник долевого строительства) обязуется уплатить обусловленную договором цену и принять объект долевого строительства при наличии разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости.
В силу ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 30 декабря 2004 года N 214-ФЗ застройщик обязан передать участнику долевого строительства объект долевого строительства не позднее срока, который предусмотрен договором.
На основании ч. 1 ст. 12, ч. 2 ст. 12.1 Федерального закона от 30 декабря 2004 года N 214-ФЗ (в редакции, действовавшей на момент заключения договора участия в долевом строительстве) обязательства застройщика считаются исполненными с момента подписания сторонами передаточного акта или иного документа о передаче объекта долевого строительства.
Исполнение обязательств застройщика по передаче жилого помещения участнику долевого строительства по всем договорам, заключенным для строительства (создания) многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости на основании одного разрешения на строительство, наряду с залогом должно обеспечиваться по выбору застройщика одним из следующих способов:
- поручительством банка в порядке, установленном ст. 15.1 Федерального закона от 30 декабря 2004 года N 214-ФЗ;
- страхованием гражданской ответственности застройщика за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по передаче жилого помещения участнику долевого строительства по договору в порядке, установленном ст. 15.2 Закона.
Частями 5, 6 ст. 15.2 Федерального закона от 30 декабря 2004 года N 214-ФЗ (в редакции, действовавшей на момент заключения договора участия в долевом строительстве) предусмотрено, что страхование гражданской ответственности застройщика за неисполнение или ненадлежащее исполнение им обязательств по передаче жилого помещения по договору осуществляется в пользу выгодоприобретателей - участников долевого строительства, указанных в ч. 6 данной статьи.
Выгодоприобретателями по договору страхования являются граждане или юридические лица (за исключением кредитных организаций), денежные средства которых привлекались в соответствии с настоящим Федеральным законом для строительства (создания) объекта долевого строительства по договору, предусматривающему передачу жилого помещения.
Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, 01 сентября 2016 года между ООО "Строительное управление-164" (застройщик) и Фоменко С.А., Фоменко Е.С., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних Фоменко В.С. и Фоменко А.С., (участники долевого строительства) заключен договор участия в долевом строительстве, по условиям которого ООО "Строительное управление-164" взяло на себя обязательства построить и ввести в эксплуатацию многоквартирный дом на земельном участке площадью 2 108 кв.м с кадастровым номером N, расположенном по адресу: <адрес>, б/н, и после завершения строительства передать участникам долевого строительства однокомнатную <адрес>, общей площадью 45,18 кв.м, расположенную на 11 этаже блок секции "А" 15-тиэтажного многоквартирного дома.
Согласно п. п. 4.1.5, 4.2 договора о долевом участии в строительстве застройщик обязался обеспечить ввод в эксплуатацию построенного объекта в срок до <дата> и передать квартиру участникам долевого строительства по окончании строительства в течение 60 дней с момента получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию (не позднее 28 февраля 2018 года).
Договор зарегистрирован Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области.
Фоменко С.А., Фоменко Е.С., действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетних Фоменко В.С. и Фоменко А.С., обязанность по оплате договора долевого участия в строительстве в размере 840 000 руб. выполнили в полном объеме.
Исполнение обязательств застройщика перед Фоменко С.А., Фоменко Е.С., Фоменко В.С. и Фоменко А.С., (выгодоприобретателями) застраховано по договору страхования N 35-62783/030-2016Г от 01 сентября 2016 года, заключенному между ООО "Региональная страховая компания" и ООО "Строительное управление - 164" (22 июня 2017 года страховой портфель передан от ООО "Региональная страховая компания" ООО "Проминстрах").
По условиям договора страхования страховым случаем является, в том числе, неисполнение или ненадлежащее исполнение застройщиком обязательств по передаче жилого помещения по договору, подтвержденное решением арбитражного суда о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства, а также выпиской из реестра требований кредиторов о размере, составе и очередности удовлетворения требований.
Установлено, что застройщик свои обязательства по договору не выполнил, квартира в указанный в договоре срок участникам долевого строительства не передана, решением Арбитражного суда Саратовской области от 08 ноября 2019 года по делу N N ООО "Строительное управление - 164" признано несостоятельным (банкротом) и в отношении организации открыто конкурсное производство сроком на один год до 31 октября 2020 года. Требования Фоменко С.А., Фоменко Е.С., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних Фоменко В.С. и Фоменко А.С., о передаче жилого помещения признаны обоснованными и включены в реестр требований о передаче жилых помещений.
27 января 2020 года Фоменко С.А., Фоменко Е.С., действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетних Фоменко В.С. и Фоменко А.С., обратились к ответчику с заявлением о наступлении страхового случая и выплате страхового возмещения, однако в выплате страхового возмещения ООО "Проминстрах" было отказано.
Суд первой инстанции, установив факт наступления страхового случая и неисполнение страховщиком своих обязательств по договору страхования, пришел к выводу о том, что у ООО "Проминстрах" отсутствовали основания для отказа Фоменко С.А., Фоменко Е.С., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних Фоменко В.С. и Фоменко А.С., в выплате страхового возмещения, в связи с чем признал его незаконным и взыскал с ответчика страховое возмещение, компенсацию морального вреда и штраф.
Судебная коллегия не может согласиться с принятым судом решением, полагая, что оно постановлено при неправильном применении норм материального права, исходя из следующего.
Согласно ч. ч. 2-4 ст. 3 Федерального закона от 27 июня 2019 года N 153-ФЗ "О признании утратившим силу отдельных положений статьи 25 Федерального закона "О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротства) застройщиков и о внесении изменении в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и внесении изменения в статью 62 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Федеральный закон от 27 июня 2019 года N 153-ФЗ) предусмотренные ч. 8 ст. 25 Федерального закона от 29 июля 2017 года N 218-ФЗ "О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" без учета изменений, внесенных настоящим Федеральным законом, договор страхования гражданской ответственности застройщика за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по передаче жилого помещения по договору участия в долевом строительстве (далее - договор страхования) либо договор поручительства банка за надлежащее исполнение застройщиком обязательств по передаче жилого помещения по договору участия в долевом строительстве (далее - договор поручительства) досрочно прекращается со дня вступления в силу настоящего Федерального закона, за исключением договора страхования (договора поручительства), по которому на день вступления в силу настоящего Федерального закона наступил страховой случай и предъявлено требование о выплате страхового возмещения по договору страхования (об исполнении обязательств по договору поручительства) и (или) вступило в силу решение суда об исполнении обязательств по договору страхования (договору поручительства), и договора страхования (договора поручительства), обеспечивающего исполнение обязательств застройщика по передаче жилого помещения, входящего в состав многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости, которые на день вступления в силу настоящего Федерального закона введены в эксплуатацию в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности.
При досрочном прекращении договора страхования (п. 1 ст. 958 ГК РФ) или договора поручительства в соответствии с частью 2 настоящей статьи либо по обстоятельствам, указанным в п. 4.1 ст. 32.8 Закона Российской Федерации от 27 ноября 1992 года N 4015-1 "Об организации страхового дела в Российской Федерации", в случае, если решение об отзыве у субъекта страхового дела лицензии вступило в силу не ранее 1 мая 2019 года (далее - досрочно прекращенные договоры страхования (договоры поручительства), страховщик (банк) имеет право на часть полученной страховой премии по договору страхования (часть полученной платы по договору поручительства) пропорционально времени, в течение которого действовало страхование (поручительство). Оставшуюся часть полученной страховой премии по договору страхования (часть полученной платы по договору поручительства) страховщик (банк) должен передать публично-правовой компании "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства" (далее - Фонд) в порядке, установленном настоящей статьей.
В случаях, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, при досрочном прекращении договора страхования страховщик должен передать Фонду в порядке, установленном настоящей статьей, часть полученной страховой премии в размере доли страховой премии, предназначенной для осуществления страховой выплаты (но не менее 99 процентов от полученной страховой премии) и приходящейся на неистекший срок страхования.
Фонд защиты прав граждан-участников долевого строительства создан в соответствии с Федеральным законом от 29 июля 2017 года N 218-ФЗ "О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 29 июля 2017 года N 218-ФЗ).
В соответствии со ст. 23.2 Федерального закона от 30 декабря 2014 года N 214-ФЗ (в редакции Федерального закона от 29 июля 2017 года N 218-ФЗ) в целях реализации государственной жилищной политики, направленной на повышение гарантии защиты прав и законных интересов граждан - участников долевого строительства, функции по формированию компенсационного фонда долевого строительства за счет обязательных отчислений (взносов) застройщиков осуществляет созданная в соответствии с Федеральным законом "О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства.
В силу ч. 21 ст. 3 Федерального закона от 27 июня 2019 года N 153-ФЗ выплата возмещения гражданам - участникам долевого строительства по договорам участия в долевом строительстве, которые предусматривают передачу жилых помещений и исполнение обязательств застройщика по которым обеспечивалось досрочно прекращенными договорами страхования (договорами поручительства), осуществляется в порядке, установленном ст. 13 Федерального закона от 29 июля 2017 года N 218-ФЗ.
Согласно Информационному письму Банка России от 10 декабря 2019 года N ИН-015-53/90 "Об отдельных вопросах исполнения договора страхования гражданской ответственности застройщика", в соответствии с частью 2 статьи 3 Федерального закона от 27 июня 2019 года N 153-ФЗ предусмотренный частью 8 статьи 25 Федерального закона от 29 июля 2017 года N 218-ФЗ "О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" договор страхования гражданской ответственности застройщика за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по передаче жилого помещения по договору участия в долевом строительстве (далее - договор страхования), досрочно прекращается с 27 июня 2019 года, за исключением: договора страхования, по которому на 27 июня 2019 года наступил страховой случай и предъявлено требование о выплате страхового возмещения по договору страхования и (или) вступило в силу решение суда об исполнении обязательств по договору страхования; договора страхования, обеспечивающего исполнение обязательств застройщика по передаче жилого помещения, входящего в состав многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости, которые на 27 июня 2019 года введены в эксплуатацию в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности.
Страховщиками производится выплата страхового возмещения гражданам - участникам долевого строительства по договорам страхования, по которым на 27 июня 2019 года наступил страховой случай и предъявлено требование о выплате страхового возмещения по договору страхования и (или) вступило в силу решение суда об исполнении обязательств по договору страхования; во всех иных случаях, предусмотренных Федеральным законом от 27 июня 2019 года N 153-ФЗ, выплата возмещения производится фондом защиты прав граждан - участников долевого строительства.
Таким образом, для правильного разрешения заявленных исковых требований следовало установить, являлся ли договор страхования гражданской ответственности застройщика NГ от 01 сентября 2016 года по состоянию на 27 июня 2019 года действующим.
Согласно договору страхования гражданской ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по передаче жилого помещения по договору участия в долевом строительстве NГ от 01 сентября 2016 года срок его действия определен с 01 сентября 2016 года по 29 апреля 2018 года.
Между тем согласно общим положениям, изложенным в ст. 425 ГК РФ, законом или договором может быть предусмотрено, что окончание срока действия договора влечет прекращение обязательств сторон по договору.
Договор, в котором отсутствует такое условие, признается действующим до определенного в нем момента окончания исполнения сторонами обязательства.
Пунктом 9 ст. 15.2 Федерального закона от 30 декабря 2004 года N 214-ФЗ (в редакции, действовавшей на момент заключения договора страхования) предусмотрено, что договор страхования считается заключенным со дня государственной регистрации договора участия в долевом строительстве и действует до предусмотренного таким договором срока передачи застройщиком жилого помещения участнику долевого строительства. При этом договор страхования должен обеспечивать право выгодоприобретателя на получение страхового возмещения по страховому случаю, наступившему в течение двух лет по истечении предусмотренного договором участия в долевом строительстве срока передачи ему жилого помещения.
Таким образом, действие договора страхования гражданской ответственности застройщика распространяется на страховые случаи, возникшие как в период со дня государственной регистрации договора участия в долевом строительстве до предусмотренного договором срока передачи застройщиком жилого помещения участнику долевого строительства, так и в течение двух лет по истечении указанного срока, то есть со дня, который определен договором как день передачи жилого помещения.
При этом следует отметить, что само по себе неисполнение застройщиком обязательств по договору долевого участия в строительстве жилого многоквартирного дома в предусмотренный им срок не является страховым случаем, поскольку не утрачивается возможность исполнения застройщиком своих по обязательств по истечении данного срока.
Как указано выше в соответствии с п. 8 ст. 15.2 Федерального закона от 30 декабря 2004 года N 214-ФЗ неисполнение или ненадлежащее исполнение застройщиком обязательств по передаче жилого помещения по договору должно быть подтверждено либо вступившим в законную силу решением суда об обращении взыскания на предмет залога, либо решением арбитражного суда о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства, а также выпиской из реестра требований кредиторов о размере, составе и об очередности удовлетворения требований.
На это также указано договоре страхования гражданской ответственности застройщика NГ от 01 сентября 2016 года, из содержания которого следует, что страховым случаем является неисполнение или ненадлежащее исполнение застройщиком обязательств по передаче жилого помещения по договору, подтвержденные одним из следующих документов: вступившим в законную силу решением суда об обращении взыскания на предмет залога в соответствии со статьей 14 Федерального закона N 214 от 30 декабря 2004 года; решением арбитражного суда о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", а также выпиской из реестра требований кредиторов о размере, составе и об очередности удовлетворения требований.
Следовательно, для признания события страховым случаем, в частности необходимо, чтобы имело место неисполнение или ненадлежащее исполнение застройщиком обязательств по передаче жилого помещения по договору долевого участия в строительстве многоквартирного жилого дома в предусмотренный им срок и признание застройщика несостоятельным (банкротом).
При этом наступление последнего обстоятельства - признание застройщика несостоятельным (банкротом) возможно как до наступления срока передачи жилого помещения дольщику, так и после, но в течение двух лет с момента наступления указанного срока, на что прямо указано в п. 9 ст. 15.2 Федерального закона от 30 декабря 2004 года N 214-ФЗ.
В связи с этим договор страхования гражданской ответственности застройщика N N от 01 сентября 2016 года, предусматривающий обязанность страховщика по выплате страхового возмещения Фоменко С.А., Фоменко ЕС., Фоменко В.С., Фоменко А.С., распространялся на период с 01 сентября 2016 года до 29 апреля 2020 года, то есть истечения двухлетнего срока, исчисляемого со дня, предусмотренного договором страхования - 29 апреля 2018 года.
Таким образом, у суда первой инстанции не имелось оснований для признания договора страхования гражданской ответственности застройщика NГ от 01 сентября 2016 года прекращенным, а также для выводов о наличии препятствий к передаче части страховой премии "Фонду защиты прав граждан - участников долевого строительства".
Поскольку договор страхования гражданской ответственности застройщика NГ от 01 сентября 2016 года продолжал свое действие до 29 апреля 2020 года, то к нему применимы положения п. 2 ст. 3 Федерального закона от 27 июня 2019 года N 153-ФЗ, в связи с чем он является досрочно прекращенным со дня вступления в силу указанного закона - 27 июня 2019 года.
Делая такой вывод, судебная коллегия учитывает, что отсутствуют исключения, предусмотренные п. 2 ст. 3 Федерального закона от 27 июня 2019 года N 153-ФЗ, а именно отсутствуют наступление страхового случая и обращение выгодоприобретателей к страховщику с требованием о выплате страхового возмещения по состоянию на 27 июня 2019 года, а также, как установлено решением арбитражного суда Саратовской области от 08 ноября 2019 года, многоквартирный дом не введен в эксплуатацию в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности.
Согласно приобщенному к материалам дела в порядке ст. 327.1 ГПК РФ сообщению Фонда защиты прав граждан - участников долевого строительства от 10 июля 2020 года, во исполнение Федерального закона от 27 июня 2019 года N 153-ФЗ "О признании утратившим силу отдельных положений статьи 25 Федерального закона "О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротства) застройщиков и о внесении изменении в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и внесении изменения в ст. 62 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" ООО "Проминстрах" предоставил сведения в Фонд о части страховой премии, приходящейся на неистекший период страхования по договору страхования NГ.
Принимая во внимание вышеизложенное, судебная коллегия приходит к выводу о том, что исковые требования СРОО "Институт защиты прав потребителей" о возложении на ООО "Проминстрах" обязанности по выплате Фоменко С.А., Фоменко Е.С., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних Фоменко В.С. и Фоменко А.С., страховой суммы по договору страхования гражданской ответственности застройщика за неисполнение обязательств по передаче жилого помещения, а также компенсации морального вреда и штрафа удовлетворению не подлежат.
В соответствии со ст. 328 ГПК РФ по результатам рассмотрения апелляционной жалобы, представления суд апелляционной инстанции вправе отменить или изменить решение суда первой инстанции полностью или в части и принять по делу новое решение.
В связи с нарушением судом норм материального права, выразившихся в неприменении закона, подлежащего применению (п. 4 ч. 1 ст. 330 ГПК РФ), решение суда подлежит отмене с принятием нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований СРОО "Институт защиты прав потребителей", действующей в интересах Фоменко С.А., Фоменко Е.С., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних Фоменко В.С. и Фоменко А.С., к ООО "Проминстрах" о взыскании страховой суммы по договору страхования гражданской ответственности застройщика за неисполнение обязательств по передаче жилого помещения, компенсации морального вреда, штрафа.
Руководствуясь ст. ст. 327, 327.1, 328, 329, 330 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Ленинского районного суда г. Саратова от 20 марта 2020 года отменить, принять по делу новое решение.
В удовлетворении исковых требований Саратовской региональной общественной организации "Институт защиты прав потребителей" в интересах Фоменко С.А., Фоменко Е.С., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних Фоменко В.С. и Фоменко А.С., к обществу с ограниченной ответственностью "Проминстрах" о взыскании страховой суммы, компенсации морального вреда, штрафа отказать.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
