Дата принятия: 12 декабря 2018г.
Номер документа: 33-4556/2018
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ АСТРАХАНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 12 декабря 2018 года Дело N 33-4556/2018
Судебная коллегия по гражданским делам Астраханского областного суда в составе:
председательствующего: Белякова А.А.
судей областного суда: Стус С.Н. и Усенко О.А.
при секретаре: Поддубновой И.В.
заслушала в открытом судебном заседании по докладу судьи Белякова А.А. дело по апелляционной жалобе Шальновой М. В. на решение Кировского районного суда г.Астрахани от 5 октября 2018 года по делу по иску Шальновой М. В. к Государственному учреждению - Астраханскому региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации об оспаривании решения об отказе в назначении пособия по временной нетрудоспособности,
УСТАНОВИЛА:
Шальнова М.В. обратилась в суд с иском, указав, что на основании трудового договора от 2 мая 2018 года, заключенного с индивидуальным предпринимателем Карповым В.Г., она осуществляла трудовую деятельность в должности <данные изъяты>, с окладом 2000 руб. в месяц. 19 июня 2018 года у нее возник страховой случай, связанный с беременностью и предстоящими родами, в этой связи ей, как работнику, выданы листки нетрудоспособности в целях предоставления отпуска по беременности и родам, которые она представила в бухгалтерию ИП Карпова В.Г. для оформления пособий и направления соответствующих документов ответчику. По результатам рассмотрения ответчиком Государственным учреждением - Астраханским региональным отделением Фонда социального страхования Российской Федерации (далее ГУ - АРО ФСС РФ) документов принято решение об отказе в назначении ей пособия по беременности и родам и единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности, ввиду отсутствия возможности замены календарных лет расчетного периода, на периоды осуществления ею трудовой деятельности. С решением ответчика не согласна, поскольку ею представлены справки с предыдущих мест работы с целью замены расчетного периода 2017 года на 2015, 2016 на 2014 год, претендуя на получение пособия в размере 171785,60 руб. Просила отменить вышеуказанное решение ответчика, обязать ГУ - АРО ФСС РФ назначить ей пособие по беременности и родам и единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности, с учетом предыдущих мест работы с целью замены календарных лет.
Дело рассмотрено в отсутствие Шальновой М.В., извещенной надлежащим образом.
В судебном заседании представитель Шальновой М.В. и ИП Карпова В.Г. по доверенностям Бурова Н.А. исковые требования поддержала.
Представитель ГУ - АРО ФСС РФ Бычковская Н.В. иск не признала.
Третье лицо ИП Карпов В.Г. в судебное заседание не явился, представил отзыв на исковое заявление с просьбой об удовлетворении иска.
Решением Кировского районного суда г.Астрахани от 5 октября 2018 года исковые требования Шальновой М.В. оставлены без удовлетворения.
В апелляционной жалобе Шальнова М.В. ставит вопрос об отмене решения суда, указав, что ею представлены все необходимые документы, дающие право для назначения пособия пособие по беременности и родам и единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности.
На заседание судебной коллегии Шальнова М.В. и ИП Карпов В.Г. не явились, о дне слушания дела извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении суду не представили, при указанных обстоятельствах в силу статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело без их участия.
Заслушав докладчика, объяснения представителя Шальновой М.В. и ИП Карпова В.Г. по доверенностям Буровой Н.А., поддержавшей доводы жалобы, представителя ГУ - АРО ФСС РФ Бычковской Н.В., считавшей жалобу необоснованной, проверив материалы дела и обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия находит решение суда подлежащим отмене в части по основаниям неправильного применения норм материального права.
Из материалов дела следует, что на основании трудового договора N1453 от 14 сентября 2015 года Шальнова М.В. принята на должность <данные изъяты>
Трудовые отношения между сторонами прекращены по истечении срока трудового договора по пункту 2 части 1 статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации и приказом N-к от 25 апреля 2016 года она уволена с занимаемой должности с 27 апреля 2016 года.
Приказом ИП Карпова В.Г. от 2 мая 2018 года Шальнова М.В. принята на должность <данные изъяты> к индивидуальному предпринимателю Карпову В.Г. и с ней 2 мая 2018 года заключен трудовой договор N2. Дополнительным соглашением N1 от 2 мая 2018 года к вышеуказанному трудовому договору, истцу установлен должностной оклад в размере 2000 руб. в месяц.
19 июня 2018 года у Шальновой М.В. возник страховой случай, связанный с беременностью и предстоящими родами, в связи с чем, ей как работнику ИП Карпова В.Г. выдан листок нетрудоспособности от 19 июня 2018 года.
Индивидуальным предпринимателем Карповым В.Г. в ГУ - АРО ФСС РФ в отношении Шальновой М.В. 27 июня 2018 года направлены сведения и документы для назначения и выплаты ей пособия по беременности и родам и единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности.
Согласно сообщению ГУ - АРО ФСС РФ N1913/3019-5180 от 6 июля 2018 года Шальновой М.В. отказано в назначении и выплате пособий, ввиду отсутствия оснований для замены расчетного периода 2017 года на 2015 год и 2016 года на 2014 год, поскольку у истца в течение двух лет, предшествующих страховому случаю, не было трудового стажа.
Отказывая в удовлетворении исковых требований, районный суд согласился с доводами ответчика, изложенными в вышеуказанном сообщении.
Согласно положениям части 1 статьи 14 Федерального закона от 29 декабря 2006 года N255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" (далее - Федеральный закон N255-ФЗ) пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком исчисляются исходя из среднего заработка застрахованного лица, рассчитанного за два календарных года, предшествующих году наступления временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком, в том числе за время работы (службы, иной деятельности) у другого страхователя (других страхователей). В случае, если в двух календарных годах, непосредственно предшествующих году наступления указанных страховых случаев, либо в одном из указанных годов застрахованное лицо находилось в отпуске по беременности и родам и (или) в отпуске по уходу за ребенком, соответствующие календарные годы (календарный год) по заявлению застрахованного лица могут быть заменены в целях расчета среднего заработка предшествующими календарными годами (календарным годом) при условии, что это приведет к увеличению размера пособия.
В соответствии с пунктом 6 Положения "Об особенностях порядка исчисления пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком гражданам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством", утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июня 2007 года N375 (далее - Положение) пособия исчисляются исходя из среднего заработка застрахованного лица, рассчитанного за 2 календарных года, предшествующих году наступления временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком, в том числе за время работы (службы, иной деятельности) у другого страхователя (других страхователей), или за иной период, указанный в пункте 11 настоящего Положения (далее - расчетный период).
Пунктом 11 Положения предусмотрено, что в случае если в 2 календарных годах, непосредственно предшествующих году наступления временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком, либо в одном из указанных годов застрахованное лицо находилось в отпуске по беременности и родам и (или) в отпуске по уходу за ребенком, соответствующие календарные годы (календарный год) по заявлению застрахованного лица могут быть заменены в целях расчета среднего заработка предшествующими календарными годами (календарным годом) при условии, что это приведет к увеличению размера пособия.
Судебная коллегия соглашается с выводами районного суда о законности действий ответчика в части отказа Шальновой М.В. в замене расчетного периода с 2017 года на 2015 год и с 2016 года на 2014 год, поскольку изначально расчетный период для исчисления среднего заработка застрахованного лица должен непосредственно предшествовать году наступления страхового случая, то и замена годов (года), составляющих этот расчетный период, может быть произведена на годы (год), непосредственно предшествующие этому расчетному периоду, то есть на годы (год), последовательно следующие перед годами (годом), подлежащими учету для исчисления среднего заработка, но в которых (котором) застрахованное лицо находилось в отпуске по беременности и родам и (или) в отпуске по уходу за ребенком.
Установлено, что в течение двух лет, предшествующих как страховому случаю, имевшему место 19 июня 2018 года, так и ее трудоустройству - 2 мая 2018 года, Шальнова М.В. трудовую деятельность не осуществляла, ввиду ее увольнения с прежнего места работы 27 апреля 2016 года, следовательно, замена расчётного периода как указано истцом в исковом заявлении и апелляционной жалобе, противоречит требованиям части 1 статьи 14 Федерального закона N255-ФЗ.
Доводы жалобы о нахождении истца в отпуске по уходу за ребенком до полутора лет в период с 29 марта 2016 года по 19 июня 2017 года, а затем по уходу за ребенком до трех лет не свидетельствуют о незаконности принятого решения в части отказа в замене расчетного периода, так как с 27 апреля 2016 года в связи с прекращением трудовой деятельности, прекратился и ее отпуск по уходу за ребенком.
Другие доводы апелляционной жалобы в части отказа в иске о замене расчетного периода для исчисления пособий не содержат новых обстоятельств, которые не были предметом обсуждения судом первой инстанции, и не опровергают выводов судебного решения, то оснований для отмены решения суда по доводам жалобы в указанной части не имеется.
Вместе с тем, судебная коллегия считает необходимым действия ответчика в части отказа в назначении и выплате Шальновой М.В. пособия по беременности и родам и единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности, исходя из периода ее работы у ИП Карпова В.Г. со 2 мая 2018 года признать незаконными.
Как следует из сообщения ГУ - АРО ФСС РФ N1913/3019-5180 от 6 июля 2018 года, а также пояснений представителя ответчика Бычковской Н.В. в суде апелляционной инстанции, основаниями для отказа в назначении и выплате пособий явились, в том числе и сомнения в достоверности представленных документов, подтверждающих осуществления Шальновой М.В. трудовой деятельности у ИП Карпова В.Г.
Судебная коллегия находит данные доводы ответчика настоятельными, поскольку в материалы дела представлены копия трудовой книжки истца, копии трудового договора и соглашения к нему, приказ о приеме на работу, справка о доходах физического лица по форме 2-НДФЛ, свидетельствующей о получении Шальновой М.В. заработной платы за период май-июнь 2018 года, предшествующих наступлению страхового случая.
Суд первой инстанции указанным доводам оценку не дал и, отказывая в удовлетворении исковых требований в полном объеме не учел положения части 1 статьи 14 Федерального закона N255-ФЗ, согласно которым соответствующие пособия исчисляются исходя из среднего заработка застрахованного лица, рассчитанного за два календарных года, предшествующих году наступления временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком, в том числе за время работы (службы, иной деятельности) у другого страхователя (других страхователей). При этом законодателем не установлен минимальный период отработанный работником, дающий право для исчисления пособия.
При таких обстоятельствах решение суда в части отказа в удовлетворении исковых требований о признании решения ГУ - АРО ФСС РФ N1913/3019-5180 от 6 июля 2018 года об отказе в назначении Шальновой М.В. пособия по беременности и родам и единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности, и возложении на ответчика обязанности назначить и выплатить данные пособия за период работы Шальновой М.В. у ИП Карпова В.Г. со 2 мая 2018 года отменить и вынести в этой части новое решение об удовлетворении исковых требований.
На основании изложенного и руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Астраханского областного суда
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Кировского районного суда г.Астрахани от 5 октября 2018 года в части отказа в удовлетворении исковых требований о признании решения Государственного учреждения - Астраханского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации N1913/3019-5180 от 6 июля 2018 года об отказе в назначении Шальновой М. В. пособия по беременности и родам и единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности, и возложении на ответчика обязанности назначить и выплатить данные пособия за период работы Шальновой М. В. у индивидуального предпринимателя Карпова В. Г. со 2 мая 2018 года отменить и вынести в этой части новое решение об удовлетворении исковых требований.
В остальной части решение Кировского районного суда г.Астрахани от 5 октября 2018 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Шальновой М. В. - без удовлетворения.
Председательствующий: А.А. Беляков
Судьи областного суда: С.Н. Стус
О.А. Усенко
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
