Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Удмуртской Республики от 30 сентября 2019 года №33-4554/2019

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 30 сентября 2019 года Дело N 33-4554/2019
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Удмуртской Республики в составе:



председательствующего судьи


Солоняка А.В.,




судей


Долгополовой Ю.В., Дубовцева Д.Н.,




при секретаре


Вахрушевой Л.С.,




рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Ижевске Удмуртской Республики 30 сентября 2019 года дело по апелляционной жалобе Булдаковой Н.Н. на решение Октябрьского районного суда г. Ижевска от 15 июля 2019 года, которым оставлены без удовлетворения исковые требования Булдаковой Н.Н. к федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего образования "Ижевский государственный технический университет имени М.Т. Калашникова" об оспаривании размера должностного оклада, возложении обязанности.
Заслушав доклад судьи Дубовцева Д.Н., изучив материалы дела, выслушав объяснения Булдаковой Н.Н., поддержавшей доводы жалобы, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Булдакова Н.Н. обратилась в суд с иском к федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего образования "Ижевский государственный технический университет имени М.Т. Калашникова" (далее по тексту - ФГБОУ ВО "ИжГТУ им. М.Т. Калашникова") об оспаривании размера должностного оклада, возложении обязанности.
Требования мотивировала тем, что соглашением внесены изменения в трудовой договор от 09 сентября 2003 года NN в части размера должностного оклада. Истцу с 01 января 2019 года установлен должностной оклад в размере <данные изъяты> руб. Считает, что такой размер должностного оклада изменяет основы конституционного строя, разрывает целостность РФ, подрывает безопасность государства, разжигает социальную, религиозную и национальную рознь, нарушает права, свободы и законные интересы истца. Минимальный должностной оклад должен обеспечивать минимальную потребительскую корзину на сегодня, а не на второй квартал прошлого года. В связи с этим истец просит принудить ответчика пересмотреть оплату труда Булдаковой Н.Н. и внести соответствующие изменения в трудовой договор от 09 сентября 2003 года N.
В суде первой инстанции истец Булдакова Н.Н. исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.
Представитель ответчика ФГБОУ ВО "ИжГТУ им. М.Т. Калашникова" - Мирсаяпова Е.С. исковые требования не признала, просила в их удовлетворении отказать.
Суд постановилвышеуказанное решение.
В апелляционной жалобе истец просит решение суда первой инстанции отменить, ссылаясь на нарушение судом норм процессуального права, неправильное определение судом имеющих значение для дела обстоятельств. Суд положил в основу решения Положение об оплате труда работников университета, однако его в судебном заседании не исследовал вопреки ходатайству истца об этом.
В возражениях на апелляционную жалобу ответчик ссылается на законность и обоснованность принятого судом решения.
В соответствии со ст. ст. 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГПК РФ) судебной коллегией дело по апелляционной жалобе рассмотрено в отсутствие представителя ответчика ФГБОУ ВО "ИжГТУ им. М.Т. Калашникова", надлежащим образом извещенного о дате, времени и месте судебного разбирательства в соответствии с ч. 2.1 ст. 113 ГПК РФ посредством размещения информации по делу в сети "Интернет" на официальном сайте Верховного Суда Удмуртской Республики.
При рассмотрении дела судебная коллегия в соответствии со ст. 327-1 ГПК Российской Федерации проверяет законность и обоснованность решения суда в пределах доводов, содержащихся в апелляционной жалобе и возражений относительно нее.
Изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе и возражениях относительно жалобы, судебная коллегия приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены решения суда.
Судом первой инстанции установлено, что на момент рассмотрения настоящего спора между сторонами существуют трудовые отношения, в которых истец является работником, а ответчик - его работодателем. Истец и ответчик состоят в трудовых отношениях с 18 января 1988 года.
На основании трудового договора от 09 сентября 2003 года N, заключенного между сторонами по настоящему делу, дополнительного соглашения к указанному трудовому договору от 23 декабря 2016 года NN истец Булдакова Н.Н. выполняет работу в качестве учебного мастера 2 категории кафедры "Прикладная математика и информатика".
В соответствии с п. 10 указанного дополнительного соглашения за выполнение трудовых обязанностей работнику устанавливается заработная плата в размере:
а) должностного оклада с учетом занимаемой ставки пропорционально отработанному времени;
б) районного коэффициента 15% к начисленной заработной плате в месяц.
Между сторонами 10 января 2019 года заключено соглашение NN об изменении условий трудового договора от 09 сентября 2003 года NN, которым должностной оклад с учетом размера занимаемой ставки пропорционально отработанному времени установлен работнику в размере <данные изъяты> руб. в месяц (профессиональная квалификационная группа АХиУВП, квалификационный уровень 2). Изменения в трудовой договор, определенные указанным соглашением, вступают в силу с 01 января 2019 года.
Из карточки-справки N за 2019 год следует, что Булдаковой Н.Н. отработано:
в январе 2019 года 20 дней, начислена заработная плата в размере <данные изъяты> рублей (оклад <данные изъяты> рублей, районный коэффициент <данные изъяты> рублей);
в феврале 2019 года 23 дня, начислена заработная плата в размере <данные изъяты> рублей (оклад <данные изъяты> рублей, районный коэффициент <данные изъяты> рублей);
в марте 2019 года 25 дней, начислена заработная плата в размере <данные изъяты> рублей (оклад <данные изъяты> рублей, районный коэффициент <данные изъяты> рублей);
в апреле 2019 года 26 дней, начислена заработная плата в размере <данные изъяты> рублей (оклад <данные изъяты> рублей, районный коэффициент <данные изъяты> рублей);
в мае 2019 года 24 дня, начислена заработная плата в размере <данные изъяты> рублей (оклад <данные изъяты> рублей, районный коэффициент <данные изъяты> рублей);
в июне 2019 года 24 дня, начислена заработная плата в размере <данные изъяты> рублей (оклад <данные изъяты> рублей, районный коэффициент <данные изъяты> рублей).
Разрешая спор, суд первой инстанции, руководствуясь положениями ч. 2 ст. 7, ст. 18, ч 2 ст. 19, ч. 3 ст. 37 Конституции Российской Федерации, ст. ст. 2, 22, 129, 130, 133, 135, ч. 2 ст. 146, ст. 148 ТК РФ, Федеральным законом от 19 июня 2000 года N82-ФЗ "О минимальном размере оплаты труда", пришел к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований, при этом исходил из того, что трудовые права истца на оплату труда ответчиком не нарушены.
Судебная коллегия соглашается с указанными выводами суда первой инстанции.
В соответствии со ст. 129 Трудового кодекса Российской Федерации заработной платой (оплатой труда работника) признается вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) (часть 1); тарифной ставкой - фиксированный размер оплаты труда работника за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат (часть 3); окладом (должностным окладом) - фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат (часть 4); базовым окладом (базовым должностным окладом), базовой ставкой заработной платы - минимальные оклад (должностной оклад), ставка заработной платы работника государственного или муниципального учреждения, осуществляющего профессиональную деятельность по профессии рабочего или должности служащего, входящим в соответствующую профессиональную квалификационную группу, без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат (часть 5).
Согласно ст. 135 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда (часть 1).
Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права (часть 2).
Частями пятой и шестой данной статьи установлено, что условия оплаты труда, определенные трудовым договором, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
Согласно ст. 130 Трудового кодекса Российской Федерации величина минимального размера оплаты труда в Российской Федерации включена в систему основных государственных гарантий по оплате труда работников.
В соответствии со ст. 133 Трудового кодекса Российской Федерации минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом (часть 1), при этом месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда (часть 3), а согласно части 2 статьи 133.1 этого же кодекса размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом.
Конкретная сумма минимальной оплаты труда на соответствующий период устанавливается статьей 1 Федерального закона от 19 июня 2000 года N82-ФЗ "О минимальном размере оплаты труда" в едином размере для всей Российской Федерации без учета каких-либо особенностей климатических условий, в которых исполняются трудовые обязанности работников.
Частью второй статьи 146 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями, оплачивается в повышенном размере.
В соответствии со ст. 148 Трудового кодекса Российской Федерации порядок и размер оплаты труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями устанавливаются трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
Постановлением Правительства Российской Федерации на территории Удмуртской Республики установлен районный коэффициента к заработной плате - 1,15.
Из приведенных выше положений и в их взаимосвязи следует, что законодатель возлагает на работодателей обязанность как оплачивать труд работников в размере не ниже установленного законом минимального уровня, так и оплачивать в повышенном размере труд работников в особых климатических условиях с применением установленных для этих целей нормативными актами районных коэффициентов.
Статьей 1 Федерального закона от 19.06.2000 N82-ФЗ "О минимальном размере оплаты труда" минимальный размер оплаты труда с 1 января 2019 года установлен в сумме <данные изъяты> рублей в месяц. Начиная с 1 января 2019 года и далее ежегодно с 1 января соответствующего года минимальный размер оплаты труда устанавливается федеральным законом в размере величины прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации за второй квартал предыдущего года.
Приказом Минтруда России от 24.08.2018 N550н величина прожиточного минимума в целом по Российской Федерации для трудоспособного населения во втором квартале 2018 года установлена в размере <данные изъяты> рублей.
Региональным соглашением о минимальной заработной плате в Удмуртской Республике от 25 января 2019 года установлено, что с 01 января 2019 года минимальная месячная заработная плата работника, работающего на территории Удмуртской Республики и состоящего в трудовых отношениях с работодателем (за исключением работника организации, финансируемой из федерального бюджета), должна быть не ниже <данные изъяты> рублей (с учетом районного коэффициента <данные изъяты> рубля) при условии, что работником полностью отработана за этот период норма рабочего времени и выполнены нормы труда (трудовые обязанности).
Как установлено судом первой инстанции, с 01 января 2019 года размер начисленной истцу ежемесячной заработной платы с учетом районного коэффициента (<данные изъяты> руб.) превышал установленный федеральным законом минимальный размер оплаты труда (<данные изъяты> руб.) и минимальный размер оплаты труда, установленный региональным соглашением, действующим в Удмуртской Республике (<данные изъяты> руб., с учетом районного коэффициента <данные изъяты> руб.), и полностью соответствовал установленной у работодателя (ответчика) системе оплаты труда, не противоречащей нормам трудового законодательства.
Обязанность обеспечивать соответствие размера заработной платы минимальной стоимости потребительской корзины у работодателя отсутствует, ни законом, ни локальными нормативными актами ответчика не предусмотрена, в связи с чем вопреки доводам истца не может быть возложена на него судом.
При таких обстоятельствах, поскольку трудовые права истца на оплату труда ответчиком не нарушены, суд правомерно оставил без удовлетворения исковые требования Булдаковой Н.Н. к ФГБОУ ВО "ИжГТУ им. М.Т. Калашникова" об оспаривании размера должностного оклада, возложении обязанности.
В апелляционной жалобе истцом не приведены доводы о несогласии с выводами суда по существу спора.
Довод жалобы о том, что суд в судебном заседании не исследовал вопреки ходатайству истца Положение об оплате труда работников университета, является несостоятельным, поскольку из протокола судебного заседания от 15 июля 2019 года следует, что судом данное Положение оглашалось в судебном заседании. При этом после оглашения всех материалов гражданского дела истец просила суд дать оценку Положению об оплате труда на его соответствие ее заработной платы, на что суд правомерно разъяснил Булдаковой Н.Н. положения статьи 67 ГПК РФ, предусматривающей правила оценки доказательств. Нарушений судом прав истца, принципа состязательности и равноправия сторон в данном случае не установлено.
Всем представленным доказательствам суд первой инстанции дал надлежащую оценку в соответствии с требованиями ст.67 ГПК Российской Федерации.
Результаты оценки имеющихся в деле доказательств изложены в мотивировочной части решения в соответствии с правилами ст. 198 ГПК РФ, в объеме, достаточном для разрешения заявленного по настоящему делу спора.
По мнению судебной коллегии, суд первой инстанции тщательно проанализировал материалы дела, верно установил имеющие значение для дела фактические обстоятельства, рассмотрел дело в соответствии с заявленными истцом требованиями, дал обоснованную и мотивированную оценку всем доводам сторон, привел в решении все необходимые ссылки на правовые нормы.
Оснований для переоценки представленных доказательств и иного применения норм материального права у судебной коллегии по доводам жалобы не имеется.
Предусмотренных статьей 330 ГПК РФ оснований для отмены или изменения решения суда первой инстанции судебная коллегия не находит.
Руководствуясь статьей 328 ГПК Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Октябрьского районного суда г. Ижевска Удмуртской Республики от 15 июля 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Булдаковой Н.Н. - без удовлетворения.
Председательствующий А.В. Солоняк
Судьи Ю.В. Долгополова
Д.Н. Дубовцев


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка