Дата принятия: 16 августа 2019г.
Номер документа: 33-4553/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВОЛОГОДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 16 августа 2019 года Дело N 33-4553/2019
г. Вологда
Судебная коллегия по гражданским делам Вологодского областного суда в составе:
председательствующего Жгутовой Н.В.,
судей Ермалюк А.П., Татарниковой Е.Г.,
при секретаре Кудряшовой Е.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Дорофеевской Л. М. на решение Никольского районного суда Вологодской области от 10 апреля 2019 года, которым исковые требования Шиловского В. Ф. удовлетворены.
Признаны незаконными и недействительными результаты кадастровых работ по образованию земельного участка с кадастровым номером N..., постановление Администрации Никольского муниципального района от 03 октября 2017 года N 929 "Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории".
Прекращено право собственности Дорофеевской Л. М. на земельный участок с кадастровым номером N..., расположенный по адресу: <адрес>, восстановив ее права на земельный участок с кадастровым номером N....
Установлена граница земельного участка, с кадастровым номером N..., принадлежащего Шиловскому В. Ф. на праве собственности по линиям, соединяющие точки по следующим координатам: точка 1 ... в соответствии с экспертным заключением от 30 января 2019 года, составленным экспертом, кадастровым инженером Кононовой С. В..
С Дорофеевской Л. М. в пользу Шиловского В. Ф. взысканы расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей, расходы на оформление доверенности в размере 1000 рублей, расходы на представителя в размере 3000 рублей, расходы за проведение экспертизы 15 000 рублей, всего 19 300 рублей.
Заслушав доклад судьи Вологодского областного суда Ермалюк А.П., объяснения Дорофеевской Л.М., судебная коллегия
установила:
Шиловскому В.Ф. на основании постановления Администрации Милофановского сельского совета Никольского района Вологодской области от 12 ноября 1992 года N 28 предоставлен земельный участок площадью 1800 кв.м с кадастровым номером N..., расположенный по адресу: <адрес>.
Собственником смежного земельного участка площадью 993 кв.м с кадастровым номером N... на основании соглашения от 18 декабря 2017 года является Дорофеевская Л.М. Данный участок образован путем перераспределения земельного участка с кадастровым номером N... площадью 660 кв.м, который принадлежал Дорофеевской Л.М. на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 28 декабря 2015 года, и земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, площадью 333 кв.м.
05 апреля 2019 года Шиловский В.Ф. обратился в суд с иском к Дорофеевской Л.М., Администрации Никольского муниципального района Вологодской области, в котором с учетом уточнения исковых требований просил признать незаконным постановление Администрации Никольского муниципального района от 03 октября 2017 года N 929 "Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории", прекратить право собственности Дорофеевской Л.М. на земельный участок с кадастровым номером N..., восстановив ее права на земельный участок с кадастровым номером N..., установить границы его земельного участка в соответствии с заключением экспертизы, взыскать с ответчика в его пользу расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей, расходы на оформление доверенности в размере 1000 рублей и расходы на проведение экспертизы в размере 15 000 рублей.
Исковые требования мотивировал тем, что в ходе проведения ответчиком в 2017 году кадастровых работ с ним не было согласовано местоположение общей границы. В результате чего границы земельного участка ответчика накладываются на его земельный участок.
Определением суда от 09 апреля 2018 года к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области, филиал ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Вологодской области, Администрация Зеленцовского сельского поселения, кадастровые инженеры Барболин И.Н., Шестерикова В.В.
Протокольным определением суда от 20 июня 2018 года к участию в деле в качестве соответчика привлечена Администрация Никольского муниципального района.
Истец Шиловский В.Ф. не явился, извещен надлежащим образом, его представитель по доверенности Шиловская С.В. исковые требования поддержала, просила удовлетворить. Суду пояснила, что на основании заявления Шиловского В.Ф. кадастровым инженером ООО "Землеустройство" Шестериковой В.В. выполнены кадастровые работы и подготовлен межевой план земельного участка N... Граница земельного участка истца, установленная в экспертном заключении, соответствует сложившемуся порядку пользования на протяжении более 20 лет. Истцом по границе своего земельного участка в 1992 году был установлен забор и не переносился. Полагает, что ответчиком незаконно занята часть земельного участка истца, права которого подлежат восстановлению.
Ответчик Дорофеевская Л.М. не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие. Ранее исковые требования не признала, просила в их удовлетворении отказать.
Представитель ответчика Администрации Никольского муниципального района не явился, извещен надлежащим образом.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, кадастровый инженер Барболин И.Н. суду пояснил, что по поручению Дорофеевской Л.М. им выполнены кадастровые работы по межеванию вновь образованного земельного участка, которому присвоен кадастровый номер N.... Администрацией района была утверждена схема вновь образованного земельного участка, смежества с земельным участком истца не было, поэтому с ним местоположение общей границы смежных земельных участков не согласовывали.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, кадастровый инженер Шестерикова В.В. не явилась, извещена надлежащим образом, представила отзыв, в котором указала, что ООО "Землеустройство" провели кадастровые работы по уточнению местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером N..., площадь указанного участка по фактическому использованию составила 1541 кв.м. В ходе проведения кадастровых работ установлено, что земельный участок истца имеет наложение на земельный участок Дорофеевской Л.М. Просила рассмотреть дело в ее отсутствие.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Администрации Зеленцовского сельского поселения Басалаева А.А. исковые требования не признала, полагая их необоснованными и незаконными.
Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области, филиала ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Вологодской области не явились, представили отзывы о рассмотрении дела в их отсутствие.
Судом принято приведенное выше решение.
В апелляционной жалобе Дорофеевская Л.М., ссылаясь на нарушение норм материального и процессуального права, просит решение суда отменить. Указывает, что истцом избран ненадлежащий способ защиты нарушенного права, так как ее вины не установлено. Отмечает, что судом не дана оценка доводам представителя Администрации Зеленцовского сельского поселения относительно неправильного определения конфигурации участка истца.
В возражениях на апелляционную жалобу представитель Шиловского В.Ф. Шиловская С.В. просит решение суда оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность решения суда в силу части 2 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе и возражениях на нее, полагает, что решение судом принято в соответствии с фактическими обстоятельствами дела и требованиями действующего законодательства.
Разрешая спор, суд первой инстанции, руководствуясь положениями статей 11, 12, 209, 301 Гражданского кодекса Российской Федерации, статей 11.1, 15, 60 Земельного кодекса Российской Федерации, статей 1, 5, 8, 14, 22, 43 Федерального закона от 01 января 2017 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", принимая во внимание заключение судебной землеустроительной экспертизы, проведенной БУ в сфере государственной кадастровой оценки Вологодской области "Бюро кадастровой оценки и технической инвентаризации" от 30 января 2019 года, установив, что кадастровые работы по образованию земельного участка с кадастровым номером N..., проведенные кадастровым инженером Барболиным И.Н., выполнены в нарушение действующего законодательства, поскольку местоположение общей границы смежных земельных участков, принадлежащих истцу и ответчику Дорофеевской Л.М., не согласовано, учитывая, что в результате кадастровых работ произошло наложение границ одного земельного участка на другой, пришел к правильному выводу о признании незаконными и недействительными результатов кадастровых работ по образованию земельного участка с кадастровым номером N..., постановления Администрации Никольского муниципального района от 03 октября 2017 года N 929 "Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории", прекращении права собственности Дорофеевской Л.М. на земельный участок с кадастровым номером N..., с восстановлением ее прав на земельный участок с кадастровым номером N..., а также установлению границ земельного участка истца в точках характерных координат согласно заключению судебной землеустроительной экспертизы.
Выводы суда первой инстанции судебная коллегия находит правомерными.
В соответствии с пунктом 3 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных названным Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи. В случаях и в порядке, которые установлены федеральным законом, могут создаваться искусственные земельные участки.
С 1 января 2017 года вступил в силу Федеральный закон от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Федеральный закон N 218-ФЗ).
Согласно части 2 статьи 1 Федерального закона N 218-ФЗ единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений.
В силу статей 7, 8 Федерального закона N 218-ФЗ единый государственный реестр недвижимости представляет собой свод достоверных систематизированных сведений в текстовой форме (семантические сведения) и графической форме (графические сведения), состоящий, в числе прочего, из реестра объектов недвижимости (кадастр недвижимости), включающий характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.
Кадастр недвижимости содержит сведения об объекте недвижимости, включающий, в числе прочих, описание местоположения объекта недвижимости, площадь земельного участка (часть 4 статьи 8 Федерального закона N 218-ФЗ).
Аналогичные положения содержались в статье 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" и в статьях 1, 7 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (утративших силу с 1 января 2017 года).
Таким образом, границы земельного участка считаются установленными, если описание местоположения границ земельного участка содержится в сведениях государственного кадастра недвижимости.
Как следует из материалов дела, земельный участок с кадастровым номером N... является ранее учтенным объектом недвижимости, сведения о котором внесены в государственный кадастр недвижимости в 2006 году, декларативная площадь 1800 кв.м. Границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями действующего законодательства.
Земельный участок с кадастровым номером N... образован путем перераспределения земельного участка площадью 660 кв.м с кадастровым номером N... и земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, является учтенным объектом недвижимости, сведения о котором внесены в государственный кадастр в 2017 году. Границы земельного участка установлены на основании межевого плана от 01 декабря 2017 года, подготовленного кадастровым инженером Барболиным И.М.
В соответствии с заключением проведенной в рамках рассмотрения дела судебной землеустроительной экспертизы, обоснованно принятой судом в качестве допустимого и достоверного доказательства по делу, установлено, что земельные участки с кадастровыми номерами N... и N... являются смежными, общая граница которых объектами искусственного происхождения не закреплена. Выявлены несоответствия площади и границ по фактическому использованию земельных участков с кадастровыми номерами N... и N... сведениям, содержащимся в правоустанавливающих и правоподтверждающих документах, в межевых планах. Земельный участок с кадастровым номером N... по фактическому использованию также не соответствует сведениям о границах и площади, которые содержатся в ЕГРН. Экспертом предложены варианты устранения несоответствий: по земельному участку с кадастровым номером N... необходимо провести кадастровые работы по уточнению местоположения границы и площади земельного участка в соответствии с его фактическим использованием с последующим внесением сведений в ЕГРН, по земельному участку с кадастровым номером N... необходимо отменить Постановление администрации Никольского муниципального района 03 октября 2017 года N 929 "Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории", снять с государственного кадастрового учета земельный участок и восстановить сведения ЕГРН о земельном участке с кадастровым номером N.... Установлено наличие реестровой ошибки в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером N..., а также установлено, что границы земельного участка с кадастровым номером N... пересекают границы земельного участка с кадастровым номером N.... Предложен вариант установления местоположения границ земельного участка с кадастровым номером N....
Заключение проведено полно, объективно и подписано лицом, обладающим необходимыми специальными познаниями, незаинтересованным в исходе дела, предупрежденным об уголовной ответственности по статье 307 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Надлежащих доказательств в опровержение выводов судебной экспертизы суду первой инстанции стороной ответчика не представлено в отсутствие к этому объективных препятствий.
Судом первой инстанции с достоверностью установлено, что кадастровые работы по образованию земельного участка с кадастровым номером N..., проведенные кадастровым инженером Барболиным И.Н., выполнены в нарушение действующего законодательства, местоположение общей границы не согласована с собственником смежного земельного участка, в результате кадастровых работы произошло наложение границ одного земельного участка на другой.
Доказательств того, что спорный земельный участок площадью 333 кв.м, который по соглашению от 18 декабря 2017 года перераспределен в пользу Дорофеевской Л.М., выбыл из обладания Шиловского В.Ф. добровольно либо никогда им не использовался, материалы дела не содержат, не представлены они и к апелляционной жалобе.
При таких обстоятельствах решение суда первой инстанции является законным и обоснованным, нарушений или неправильного применения норм материального и процессуального права не допущено, в связи с чем оснований для отмены судебного акта по доводам апелляционной жалобы не имеется.
Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Никольского районного суда Вологодской области от 10 апреля 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Дорофеевской Л. М. - без удовлетворения.
Председательствующий Н.В. Жгутова
Судьи: А.П. Ермалюк
Е.Г. Татарникова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
