Дата принятия: 21 января 2020г.
Номер документа: 33-4553/2019, 33-171/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ПЕНЗЕНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 21 января 2020 года Дело N 33-171/2020
21 января 2020 г. судебная коллегия по гражданским делам Пензенского областного суда в составе:
председательствующего Терехиной Л.В.
и судей Жуковой Е.Г., Земцовой М.В.
при помощнике Горыниной О.Н.
заслушала в открытом судебном заседании по докладу судьи Земцовой М.В. дело N 2-816/2019 по апелляционной жалобе Малышева В.П. на решение Каменского городского суда Пензенской области от 21 октября 2019 г., которым постановлено:
в удовлетворении иска Малышева В.П. к ГУ УПФР в г.Каменке Пензенской области (межрайонное) о признании права на назначение страховой пенсии по старости досрочно отказать.
Заслушав доклад судьи Земцовой М.В., пояснения Малышева В.П., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, представителя ГУ УПФР в г.Каменке Пензенской области Царапкиной М.В., полагавшей решение законным и обоснованным, судебная коллегия
установила:
Малышев В.П. обратился в суд с иском к ГУ УПФР в г.Каменке Пензенской области (межрайонное) о признании права на назначение страховой пенсии по старости досрочно.
В обоснование своего иска указал, что 1 февраля 2019 г. он обратился в ГУ УПФР в г.Каменке Пензенской области (межрайонное) с просьбой назначить ему страховую пенсию по старости досрочно в связи с выполнением работ в особых условиях при имеющемся страховом стаже не менее 25 лет, достиг возраста 56 лет (с уменьшением возраста).
Для включения в льготный стаж им заявлен период работы в должности <данные изъяты> в Анучинском РТП Каменского РайПО с 11 января 1993 г. по 1 сентября 2003 г., продолжительностью 10 лет 7 месяцев 21 день.
В назначении пенсии было отказано решением от 5 февраля 2019 г. N, в связи с отсутствием документального подтверждения особых условий труда, а именно постоянной занятости в должности <данные изъяты> котельной, работающей на твердом топливе.
11 января 1993 г. он был принят на работу <данные изъяты> в Анучинское РТП, однако ни в трудовой книжке, ни в приказе о приеме на работу нет указания на вид топлива, которое используется при отоплении хлебопекарни, в которой и проходила его трудовая деятельность. В выписке из приказа N 87 от 1 сентября 2003 г. о его увольнении имеется указание на профессию "<данные изъяты>".
ПО "Каменский кооператор", являющийся правопреемником Анучинского РТП Каменского РайПО, выдало справку, из которой следует, что на балансе Анучинского РТП находилась пекарня, которое отапливалось углем и работы по подведению к нему газа не проводились.
Согласно справки АО "Газпром газораспределение Пенза" N от 15 апреля 2019 г. следует, что хлебопекарня, расположенная по адресу: <адрес>, до настоящего времени не газифицирована.
Таким образом, выполнять возложенные на него трудовым договором функции <данные изъяты> он мог только с применением твердого топлива (угля).
Просит признать решениеГУ УПФР по г. Каменке Пензенской области (межрайонное) N от 5 февраля 2019 г. незаконным.
Обязать ГУ УПФР в г.Каменке Пензенской области (межрайонное) назначить страховую пенсию в связи с выполнением работы <данные изъяты> котельной, работающей на твердом топливе досрочно, с 2 февраля 2019 г., включив в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии период работы в должности <данные изъяты> в Анучинском РТП Каменского РайПО с 11 января 1993 г. по 1 сентября 2003 г., продолжительностью 10 лет 7 месяцев 21 день.
Каменский городской суд Пензенской области постановилвышеуказанное решение.
В апелляционной жалобе Малышев В.П. просит решение суда отменить, как незаконное и необоснованное, принятое с нарушением норм материального и процессуального права. В качестве доказательств обоснованности своих исковых требований Малышев В.П. указал на наличие в материалах дела: справки АО "Газпром газораспределение Пенза" от 15 апреля 2019 г. N 60, справки ПО "Каменский элеватор", приказов о предоставлении отпуска, приказа об увольнении, должностной инструкции, показания представителя третьего лица, позволяющих суду первой инстанции удовлетворить его исковые требования к ГУ УПФР в г.Каменке Пензенской области (межрайонное) о назначении страховой пенсии в связи с выполнением работы <данные изъяты> котельной, работающего на твердом топливе досрочно.
В возражениях на апелляционную жалобу ГУ УПФР в г.Каменке просит апелляционную жалобу Малышева В.П. оставить без удовлетворения, решение суда первой инстанции - без изменения.
Проверив материалы дела и обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.
Отказывая в удовлетворении исковых требований Малышева В.П. суд правомерно сослался на положения Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", согласно положениям которого основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.
Одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.
Согласно части 2 статьи 30 указанного Федерального закона списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Периоды работы, имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы, дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Закона о страховых пенсиях).
Аналогичные нормы содержались в пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
В целях реализации положений статьи 30 указанного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение".
Подпунктом "б" пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665 установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" (далее - Список N 2 1991 г.), Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", (далее по тексту - Список N 2 1956 г.) - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.
Списки составлены по производственному принципу, определяют наименования профессий, работ, условий и показателей, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при этом доказыванию подлежит также занятость в соответствующем производстве, в котором указанные профессии предусмотрены.
Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 в разделе XXXII "Общие профессии" поименованы - кочегары производственных котельных и производственных печей.
Списком N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, в разделе XXXIII "Общие профессии" позицией 23200000-13786 предусмотрены: машинисты (кочегары) котельной (на угле сланце), в том числе занятые на удалении золы.
До принятия Постановления Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. N 29 действовало Разъяснение Министерства труда и занятости населения РСФСР и Министерства социальной защиты населения РСФСР от 08 января 1992 г. "О порядке применения на территории РСФСР Списков N 1 и N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях", утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 и введенных в действие с 1 января 1992 г. Постановлением Совета Министров РСФСР от 2 октября 1991 г. N 517, согласно которому право на пенсию на льготных условиях имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками N 1 и N 2, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени.
Малышев В.П. 1 февраля 2019 г. обратился в ГУ УПФР в г. Каменке Пензенской области (межрайонному) с заявлением о назначении страховой пенсии по старости досрочно по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" (в связи с работой с тяжелыми условиями труда).
Решением, оформленным в виде протокола заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФР в г.Каменке Пензенской области (межрайонного) от 5 февраля 2019 г. N, Малышеву В.П. отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ.
В стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, пенсионным органом не были включены периоды работы Малышева В.П.: с 11 января 1993 г. по 1 сентября 2003 г. (10 лет 07 мес. 21 дн.) в должности <данные изъяты> в Анучинском РТП Каменского Райпо, поскольку отсутствует документальное подтверждение особых условий труда, а именно постоянной занятости в должности <данные изъяты> котельной, работающей на твердом топливе (уголь, сланец).
Согласно п. 20 ст. 21 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ гражданин вправе оспорить решение пенсионного органа в суде.
Перечень документов, подтверждающих периоды работы как до регистрации гражданина в качестве застрахованного, так и после такой регистрации, включаемые в страховой стаж, установлен в постановлении Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" и приказе Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 г. N 258н "Об утверждении порядка подтверждения периодов работы, дающей право на назначение трудовой пенсии по старости досрочно".
В соответствии с установленным порядком подтверждения периодов работы, дающей право на назначение трудовой пенсии по старости досрочно, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, а также свидетельскими показаниями.
В случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о работе с вредными веществами определенных классов опасности и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.
Аналогичные разъяснения содержатся и в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 30 от 11 декабря 2012 г. "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии".
Основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (п. 11 утвержденных Постановлением Правительства РФ от 2 октября 2014 г. N 1015 "Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий", п. 66 ТК РФ).
В тех случаях, когда в трудовой книжке нет всех необходимых сведений, которыми определяется право на льготное пенсионное обеспечение, администрация предприятия выдает уточняющую справку со ссылкой на документы за соответствующий период работы конкретного работника.
Согласно записям в трудовой книжке, Малышев В.П. 9 декабря 1980 г. зачислен в <данные изъяты> (приказ N 158 от 9 декабря 1980 г.); 28 апреля 1981 г. переведен <данные изъяты> (приказ N 51 от 28 апреля 1981 г.); 16 апреля 1981 г. уволен по п.3 ст.29 КЗоТ РСФСР (приказ N 47-К от 16 апреля 1981 г.); с 23 апреля 1981 г. по 11 июня 1983 г. служба в рядах Советской Армии (в/б НП N от 7 апреля 1981 г.); 5 июля 1983 г. принят <данные изъяты> (приказ N 5 от 14 июля 1983 г.); 16 августа 1984 г. уволен в связи с поступлением на учебу; с 16 августа 1984 г. по 26 декабря 1986 г. учеба в <данные изъяты> (приказ N 107 от 16 августа 1984 г.); 1 февраля 1987 г. принят в <данные изъяты> (приказ N 28 от 30 января 1987 г.); 11 января 1993 г. уволен по ст.31 КЗОТ РСФСР ( собственное желание) (приказ N 44 от 11 января 1993 г.); 11 января 1993 г. принят <данные изъяты> в Анучинское РТП Каменского Райпо 31 июля 2014 г. (приказ N 4 от 11 января 1993 г.); в связи с изменением различных структурных подразделений райпо в общество с ограниченной ответственностью переведен <данные изъяты> в ООО "Анучинское" (приказ N 36 от 31 мая 2001 г.); 1 сентября 2003 г. уволен по п.2 ст.81 ТК РФ (сокращение штата) (приказ N 87 от 1 сентября 2003 г.).
Судом первой инстанции установлено, что по имеющейся в материалах дела справке председателя совета ПО "Каменский кооператор", Каменское Райпо по решению собрания уполномоченных Протоколом N 2 от 25 сентября 2012 г. ликвидировано и образовано в Потребительское общество "Каменское", которое зарегистрировано Межрайонной ИФНС N 2 по Пензенской области. Решением внеочередного собрания уполномоченных пайщиков ПО "Каменское" ликвидировано путем выделения нового ПО "Каменский кооператор" (протокол N 2 от 30 ноября 2006 г.).
Из справки председателя совета ПО "Каменский кооператор следует, что на балансе Анучинское РТП находилась хлебопекарня, расположенная по адресу: <адрес>. Данное нежилое здание отапливалось углем, работы по проведению газа и смены РТП не проводились.
Согласно справки АО "Газпром газораспределение Пенза" N от 15 апреля 2019 г., хлебопекарня, расположенная по адресу: <адрес> не газифицировалась.
Согласно архивной справке N от 31 октября 2018 г., выданной архивным сектором администрации Каменского района Пензенской области, в документах архивного фонда Каменского райпо имеются сведения о работе истца в период с 1993 по 1995 гг. При этом профессия, по которой работал Малышев В.П., в данной справке не указана. Лицевые счета за 1996 год Анучинское РТП на хранение не поступали.
Из справки, выданной администрацией Анучинского сельсовета Каменского района Пензенской области N от 13 ноября 2018 г., имеются сведения о работе истца в январе 1993 года без указания профессии, по которой работал Малышев В.П.
Согласно справки архивного сектора администрации Каменского района Пензенской области N от 17 мая 2019 г., приказы по личному составу Каменского райпо за 1993 г., 2003 г., должностные инструкции, штатные расписания, личные карточки работников, документы о характере выполняемых работ на хранение не поступали.
Приказом N от 14 июля 2000 г., Малышеву В.П., <данные изъяты> хлебопекарни Анучинского РТП, предоставлялся ежегодный оплачиваемый отпуск за период работы 11 января 1999 г. - 11 января 2000 г. на 24 рабочих дня.
Согласно должностной инструкции <данные изъяты>, утвержденной председателем ПО "Каменское" Пигалицыной В.Ю. 1 сентября 2003 г., <данные изъяты> должен проходить проверку знаний требований охраны труда и получить допуск к работам повышенной опасности, имеет право обслуживать только котлы, работающие на твердом топливе. В обязанности также входит наблюдение за исправным состоянием контрольно - измерительных приборов, очистка котлов от золы и шлака.
Представленные лицевые счета о заработной плате истца за период с 1993 по 1995 гг., за 1998 г., с 2000 по 2002 гг., не содержат указаний на условия труда истца и характер выполняемой работы в спорный период, а также каких-либо начислений, предоставлении дополнительных дней отпуска, иных льготах, в связи с вредными условиями труда. Кроме того, в данных документах отсутствуют сведения о работе истца по профессии <данные изъяты>.
В подтверждение льготного характера работы в качестве <данные изъяты> в Анучинском РТП, стороной истца истцом представлены личная карточка работника на имя Малышева В.П. относительно спорных периодов работы, в которой отражены сведения о работе истца в должности <данные изъяты> в Анучинском РТП Каменского Райпо и предоставлении ежегодных отпусков за периоды с 1993-1994, 1994-1995, 1995-1996, 1996-1997, 1997-1998, 1998-1999, 1999-2000, 2000-2001, продолжительностью 28 календарных дней; приказ N 63 от 3 июня 2002 г. о предоставлении Малышеву В.П., <данные изъяты> хлебопекарни ООО "Анучинское" отпуска за рабочий год с 11 января 2001 г. по 11 января 2002 г., на 24 рабочих дня и дополнительный отпуск на 4 рабочих дня, а всего на 28 рабочих дней. Условия труда - тяжелые; распоряжение N 87 от 1 сентября 2003 г. о прекращении трудового договора с кочегаром твердого топлива Малышевым В.П. с 1 сентября 2003 г. по п.2 ст.81 ТК РФ (сокращение штата).
Между тем, перечисленные документы не содержат сведений о характере работы истца и не подтверждают, что он обслуживал печи на твердом топливе (угле и сланце) постоянно в течение полного рабочего дня, поскольку данный факт опровергается представленным в материалы дела актом документальной проверки от 14 января 2019 г. N 2 ГУ УПФР в г.Каменке Пензенской области (межрайонное).
Вместе с тем, из содержания перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного Приказом Минтруда России от 28 ноября 2014 г. N 958н, для установления пенсии необходимы документы, удостоверяющие личность, возраст, место жительства, гражданство, регистрацию в системе обязательного пенсионного страхования гражданина, которому устанавливается пенсия, и другие документы в зависимости от вида устанавливаемой пенсии, предусмотренные настоящим перечнем, а также соответствующее заявление об установлении пенсии, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом "О страховых пенсиях", Федеральным законом "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" (п. 2); об индивидуальном пенсионном коэффициенте (п. 6); для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 - 32 Федерального закона "О страховых пенсиях" в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 6 и 7 настоящего перечня, необходимы документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (часть 1 статьи 30, часть 1 статьи 31, пункт 7 части 1 статьи 32, статья 33 Федерального закона "О страховых пенсиях") (п. 12).
При этом в силу ст. 14 Федерального закона "О страховых пенсиях" подтверждение страхового стажа по периодам, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ч. 2).
При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (п. 3).
Так, в соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 г. N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными правовыми актами, т.е. выполнением работы, предусмотренной соответствующим Списком, не менее 80% рабочего времени в соответствии с п. 5 разъяснений Министерства труда РФ от 22 мая 1996 г. N 5.
Анализируя представленные стороной истца документы, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что Малышевым В.П. документально не подтверждена как постоянная занятость с тяжелыми условиями труда не менее 80% рабочего времени в течение полного рабочего дня, так и занятость работами, предусмотренными Списком N 2. В суд, так и при обращении в пенсионный орган, истцом не представлено уточняющих справок работодателя с подтверждением полной занятости истца.
Определение и подтверждение полной занятости (не менее 80% рабочего времени) работой по конкретной профессии является прямой обязанностью работодателя и подтверждается документами предприятия. Ответственность за достоверность и объективность представленной информации несет работодатель.
Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
Копия трудовой книжки истца, архивные справки и копии приказов не могут служить бесспорным доказательством выполнения работ в условиях полного рабочего дня, поскольку имеющаяся в них информация носит общий характер и не позволяет определить, какому именно фактору вредности подвергался истец, сколько времени занимала эта работа (80% или менее), в связи с чем требуется представление дополнительных документов, подтверждающих характер работ.
Кроме того, судом принят во внимание акт документальной проверки от 14 января 2019 г. N 2 ГУ УПФР в г. Каменке Пензенской области (межрайонное), из которого следует, что Каменское Райпо ликвидировано, по имеющимся на хранении лицевым счетам за период с 1993 по 2003 г.г. Малышев В.П. работал полный рабочий день при полной рабочей недели. Книги распоряжений за 1993, 2001, 2003 г.г. в архив на хранение не поступали. Лицевые счета за 1996, 1997, 1999, 2003 г.г. в архив на хранение не поступали. В лицевых счетах должность рабочих не указана.
В ходе судебного разбирательства стороной ответчика представлено решение за N 471 от 21 октября 2019 г., которым было внесено уточнение в решение ГУ УПФР в г. Каменке Пензенской области (межрайонного) от 5 февраля 2019 г. N в части включения в специальный стаж Малышева В.П. периода работы с 1 января 2002 г. по 31 декабря 2002 г. (01 год) в должности <данные изъяты> производственных печей, занятого в хлебопекарном производстве ООО "Анучинское".
Между тем, включение стороной ответчика в специальный стаж истца вышеуказанного периода, не дает ему право на назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ.
Согласно выписке из лицевого счета застрахованного лица, истец Малышев В.П. зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования с 24 декабря 1997 г.
Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица Малышева В.П. сведения об особых условиях труда (код), дающие право на досрочное пенсионное обеспечение за период работы с 1 января 1997 г. по 30 июня 2001 г. в Каменским райпо, с 1 июля 2001 г. по 31 декабря 2001 г., с 1 января 2003 г. по 31 августа 2003 г. ООО "Анучинское" отсутствуют. Доказательств, опровергающих указанные сведения лицевого счета, истцом в суд первой инстанции не представлено.
Суд соглашается с доводами стороны истца о том, что отсутствие в сведениях, предоставленных в пенсионный орган кода особых условий труда, не могло повлечь для него неблагоприятных последствий в виде отказа во включении спорных периодов в льготный стаж, но вместе с тем считает, что стороной истца не представлено суду допустимых доказательств, подтверждающих его занятость в особых условиях труда.
Перечень документов, подтверждающих периоды работы как до регистрации гражданина в качестве застрахованного, так и после такой регистрации установлен приказом Минздравсоцразвития РФ от 31 марта 2011 г. N 258н "Об утверждении порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости".
Довод истца об отсутствии его вины в том, что необходимые документы, подтверждающие характер его работы, были утрачены работодателем, не является достаточным основанием для удовлетворения заявленных им исковых требований.
Оценив в совокупности представленные по делу доказательства, учитывая отсутствие документального подтверждения работы истца в особых условиях в течение полного рабочего дня и предоставления сведений персонифицированного учета с общими условиями, суд приходит к выводу, что периоды работы с 11 января 1993 г. по 31 декабря 2001 г., с 1 января 2003 г. по 1 сентября 2003 г. в качества <данные изъяты> производственных печей, занятого в хлебопекарном производстве в Анучинском РТП Каменского райпо, в ООО "Анучинское" в специальный стаж Малышева В.П. зачтены быть не могут.
Поскольку у истца отсутствует необходимый специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, правовых оснований для удовлетворения требований о назначении досрочной страховой пенсии с 2 февраля 2019 г. не имеется.
При таких обстоятельствах, суд пришел к обоснованному выводу о законности и обоснованности отказа пенсионного органа во включении в стаж истца для досрочного назначения страховой пенсии по старости спорных периодов, в установлении страховой пенсии по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г., в связи с чем иск Малышева В.П. не подлежит удовлетворению.
Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции.
Выводы суда являются правильными, основанными на полно и всесторонне исследованных обстоятельствах дела, материальный закон применен и истолкован правильно.
Доводы апелляционной жалобы являются аналогичными мотивам, изложенным в исковом заявлении. Изложенное в жалобе не опровергает выводы суда, т.к. приведенные в ней обстоятельства основаны на неправильном толковании закона, не имеют правового значения для данного дела и направлены на переоценку установленного судом.
При таких обстоятельствах оснований для отмены решения не имеется.
Руководствуясь ст.ст.328-329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Каменского городского суда Пензенской области от 21 октября 2019 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу Малышева В.П. - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
