Дата принятия: 02 октября 2018г.
Номер документа: 33-4553/2018
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ КАЛИНИНГРАДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 2 октября 2018 года Дело N 33-4553/2018
Судебная коллегия по гражданским делам Калининградского областного суда в составе:
председательствующего: Михальчик С.А.
судей: Филатовой Н.В., Шкарупиной С.А.
при секретаре: Протас И.Н.
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе ГУ - Управление пенсионного фонда РФ в г. Калининграде Калининградской области (межрайонное) на решение Ленинградского районного суда г. Калининграда от 23 июля 2018 г., которым суд с учетом определения об исправлении описки от 10 сентября 2018 г. постановил:
исковое заявление Казначеевского Юрия Алексеевича удовлетворить.
Признать незаконным решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Калининграде Калининградской области (межрайонное) в части не включенных в специальный стаж Казначеевского Юрия Алексеевича, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии на основании п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона "О страховых пенсиях", периодов:
- нахождения в учебных отпусках в период работы в АО "Норильский горно-металлургический комбинат им. А.П. Завенягина" с 08 января 1987 г. по 30 января 1987 г., с 03 июня 1987 г. по 19 июня 1987 г. с 13 ноября 1987 г. по 30 ноября 1987 г., с 01 декабря 1987 г. по 04 декабря 1987 г., с 13 мая 1988 г. по 03 июня 1988 г.;
- работы в должности водителя в кооперативе "Спектрум" с 30 ноября 1988 г. по 25 июня 1991г.;
- работы в должности водителя в МП "Норильск-2" с 01 января 1992 г. по 14 августа 1995 г.;
- работы в должности начальника сбыта ЗАО "Норильсквтормет" в период с 01 января 1998 г. по 24 августа 1998 г., в должности директора с 24 августа 1998 г. по 15 июня 2001г.;
- работы в должности заместителя директора в ООО "Техстройкомплект" с 16 июня 2001 г. по 01 марта 2002 г.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Калининграде Калининградской области (межрайонное) зачесть в специальный стаж Казначеевского Юрия Алексеевича, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии на основании п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона "О страховых пенсиях", периоды:
- нахождения в учебных отпусках в период работы в АО "Норильский горно-металлургический комбинат им. А.П. Завенягина" с 08 января 1987 г. по 30 января 1987 г., с 03 июня 1987 г. по 19 июня 1987 г. с 13 ноября 1987 г. по 30 ноября 1987 г., с 01 декабря 1987 г. по 04 декабря 1987 г., с 13 мая 1988 г. по 03 июня 1988 г.;
- работы в должности водителя в кооперативе "Спектрум" с 30 ноября 1998 г. по 25 июня 1991 г.;
- работы в должности водителя в МП "Норильск-2" с 01 января 1992 г. по 14 августа 1995 г.;
- работы в должности начальника сбыта ЗАО "Норильсквтормет" в период с 01 января 1998 г. по 24 августа 1998 г., в должности директора с 24 августа 1988 г. по 15 июня 2001 г.;
- работы в должности заместителя директора в ООО "Техстройкомплект" с 16 июня 2001 г. по 01 марта 2002 г.
Признать за Казначеевским Юрием Алексеевичем право на досрочное назначение пенсии на основании п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона "О страховых пенсиях".
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Калининграде Калининградской области (межрайонное) назначить Казначеевскому Юрию Алексеевичу страховую пенсию досрочно и произвести ее перерасчет с 13 июня 2017 г.
Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Калининграде Калининградской области (межрайонное) в пользу Казначеевского Юрия Алексеевичу расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.
Заслушав доклад судьи Филатовой Н.В., пояснения представителя Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Калининграде Калининградской области (межрайонное) Калимулиной С.А., поддержавшей доводы апелляционной жалобы, возражения Казначеевского Ю.А. и его представителя Середина В.П., полагавших решение суда подлежащим оставлению без изменения, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Казначеевский Ю.А. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Калининграде Калининградской области (межрайонное) (далее ГУ-УПФР в г.Калининграде), указав с учетом последующих уточнений, что 24 мая 2017 г обратился в пенсионный орган для назначении досрочной трудовой (страховой) пенсии по старости в связи с работой в районах Крайнего Севера с 13 июня 2017 г. Однако ГУ-УПФР в г.Калининграде незаконно было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 ФЗ РФ "О страховых пенсиях" N400-Ф3 от 28.12.2013 г. из-за отсутствия требуемого специального страхового стажа на дату обращения. В специальный стаж работы не были включены следующие периоды:
- период нахождения в учебных отпусках во время работы в АО "Норильский горно-металлургический комбинат имени А.П. Завенягина" (г.Норильск) с 08 января 1987 г. по 30 января 1987 г., с 03 июня 1987 г. по 19 июня 1987 г. с 13 ноября 1987 г. по 30 ноября 1987 г., с 01 декабря 1987 г. по 04 декабря 1987 г., с 13 мая 1988 г. по 03 июня 1988 г., поскольку отсутствует подтверждение произведённой оплаты в связи с прохождением сессии, сведения о периодах учёбы; не представлен диплом об окончании учебного заведения;
- период работы в кооперативе "Спектрум" (г. Норильск) с 30 ноября 1988 г. по 25 июня 1991 г., поскольку кооператив "Спектрум" в УПФР г. Норильска не зарегистрирован и местонахождение его якобы неизвестно, по данным трудовой книжки Казначеевский А.Ю. являлся членом кооператива, а работа в качестве члена кооператива не является работой по трудовому договору;
- период работы в МП "Норильск-2" (г. Норильск) с 01 января 1992 г. по 14 августа 1995 г., поскольку по данным отдела назначения пенсий данное предприятие зарегистрировано в системе ПФР 18 апреля 1992 г. и снято с учёта в связи с ликвидацией 10 октября 1994 г., уплата страховых взносов предприятием производилась в 1991 г., за период с 1992 г. по 1995г. начисление заработной платы и перечисление страховых взносов в ПФ РФ не производилось;
- период работы в ЗАО "Норильсквтормет" с 01 января 1998 г. по 24 августа 1998 г. в должности начальника сбыта, а с 24 августа 1998 г. по 15 июня 2001 г. в должности директора, поскольку не производилось отчисление страховых взносов;
- период работы в ООО "Техстройкомплект" с 16 июня 2001 г. по 01 марта 2002 г. по аналогичной причине.
Указал, что пенсионному органу были представлены все необходимые документы для включения спорных периодов работы в специальный стаж, как при первоначальном обращении с заявлением, так и позднее 29 мая 2018 г. при обращении с дополнительным заявлением.
На основании изложенного, просил признать незаконными действия (решение) пенсионного органа об отказе в назначении досрочной пенсии, обязать ответчика включить в специальный страховой стаж указанные выше спорные периоды, признать право на досрочное установление страховой пенсии по старости и обязать ответчика назначить досрочную страховую пенсию и произвести перерасчет задолженности по пенсии с момента возникновения у истца такого права, с 13 июня 2017 г.
Судом постановлено указанное выше решение.
В апелляционной жалобе ГУ - Управление пенсионного фонда РФ в г. Калининграде Калининградской области (межрайонное) просит отменить решение суда в части включения в специальный стаж истца периода работы в ЗАО "Норильсквтормет" с 01 января 1998 г. по 23 августа 1998 г. в должности начальника сбыта, с 24 августа 1998 г. по 15 июня 2001 г. в должности директора, периода работы в должности заместителя директора ООО "Техстройкомплект" с 16 июня 2001 г. по 01 марта 2001 г., а также в части обязания назначить досрочную пенсию по старости Казначеевскому Ю.А. с 13 июня 2017 г. и вынести в указанной части новое решение - об отказе в иске.
Возражая против включения в специальный страховой стаж истца приведенных выше периодов работы, указывает, что сведения о периоде работы истца в ЗАО "Норильсквтормет", а также о перечислении работодателем страховых взносов в Пенсионный фонд на индивидуальном лицевом счете Казначеевского Ю.А. отсутствуют. Выводы суда об обратном не соответствуют действительности.
Кроме того, обращает внимание, что страховые взносы ЗАО "Норильсквтормет" прекратило начислять и отчислять на всех работников с 01 января 1998, когда директором Общества являлся сам Казначеевский Ю.А. При такой ситуации период его работы с 01 января 1998 по 15 июня 2001 не может быть засчитан в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии.
В отношении периода работы в ООО "Техстройкомплект" заявитель указывает на то, что на индивидуальном лицевом счете истца, вопреки ошибочным выводам суда, отсутствуют сведения о данном периоде работы, а также о перечисленных страховых взносах, при том, что Казначеевский Ю.А. на тот момент уже был зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования.
В письменных возражениях на апелляционную жалобу Казначеевский Ю.А., просит решение суда оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения. Указывает, что и в случае исключения из подсчета специального страхового стажа оспариваемых ответчиком в апелляционной жалобе периодов, его страховой стаж будет достаточным для назначения ему досрочной страховой пенсии по старости.
Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции с учетом доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия находит решение подлежащим оставлению без изменения.
В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим гражданам: мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.
Как следует из материалов дела, 24 мая 2017 г. Казначеевский Ю.А., ДД.ММ.ГГГГ рождения, обратился в пенсионный орган с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 статьи 32 Федерального закона "О страховых пенсиях".
Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав и социальных льгот граждан ГУ-УПФР в г.Калининграде от 16 ноября 2017 г. в назначении пенсии Казначеевскому Ю.А. досрочно отказано в связи с отсутствием необходимого специального стажа.
При этом учтенный пенсионным органом специальный стаж работы Казначеевского Ю.А., дающий ему право на досрочное пенсионное обеспечение, составил 9 лет 4 месяца 18 дней.
В ходе рассмотрения настоящего дела пенсионный орган уточнил данный стаж, указав, что он составляет 9 лет 7 месяцев 20 дней.
В специальный стаж ответчиком не засчитаны указанные истцом в иске периоды работы и учебные отпуска.
Оценив представленные сторонами доказательства, а также документы, поступившие по запросу суда, суд пришел к выводу о том, что имеются основания для признания необоснованным отказа во включении в специальный стаж всех без исключения спорных периодов работы и нахождения в учебных отпусках Казначеевского Ю.А., так как установлено, что истец в эти периоды работал в указанных организациях, а в период работы в АО "Норильский горно-металлургический комбинат им. А.П. Завенягина" находился в учебных отпусках, обучаясь заочно в Красноярском автотранспортном техникуме с 08 по 30 января 1987 г., с 03 по 19 июня 1987 г., с 13 по 30 ноября 1987 года, с 01 по 04 декабря 1987 года, с 13 мая по 03 июня 1988 года, с сохранением заработной платы.
Данный вывод в решении суда подробно мотивирован, сделан на основании обоснованного анализа норм законодательства, регулирующего спорные правоотношения, надлежащего исследования доказательств по делу, и оснований не согласиться с ним у судебной коллегии не имеется
В апелляционной жалобе ответчиком решение суда оспаривается в части включения в специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение пенсии, периодов работы в ЗАО "Норильсквтормет" с 01 января 1998 г. по 23 августа 1998 г. в должности начальника сбыта, с 24 августа 1998 г. по 15 июня 2001 г. в должности директора, в ООО "Техстройкомплект" с 16 июня 2001 г. по 01 марта 2001 г. в должности заместителя директора, а также в части обязания назначить досрочную пенсию по старости Казначеевскому Ю.А. с 13 июня 2017 г.
Однако приведенные ГУ-УПФР в г.Калининграде в апелляционной жалобе доводы не могут быть приняты во внимание в качестве оснований для отмены решения суда по следующими основаниям.
Из трудовой книжки Казначеевского Ю.А. следует, что он работал в ЗАО "Норильсквтормет" (г.Норильск) в период с 01 января 1998 г. по 24 августа 1998 г. в должности начальника сбыта в период, а с 24 августа 1998 г. по 15 июня 2001 г. в должности директора.
Вопреки доводам апелляционной жалобы, указанный период работы истца в ЗАО "Норильсквтормет" подтверждается сведениями индивидуального лицевого счета истца, где данный период ОПФР по Красноярскому краю при определении стажа работы истца учтен.
Утверждения ответчика о том, что в указанные выше периоды работодателем не производились отчисления страховых вносов, обоснованными признать нельзя.
Согласно справки, выданной Казначеевскому Ю.А. ЗАО "Норильсквтормет", за период с 15.08.1995 г. по 31.05.2001 г. ему начислена заработная плата за весь указанный период работы, с которой произведены отчисления в Фонд социального страхования и Пенсионный Фонд.
Само по себе подписание данной справки директором ЗАО "Норильсквтормет" Казначеевским Ю.А. ее недействительность не влечет, поскольку именно он, являясь руководителем данной организации, обладал полномочиями на ее подписание. Кроме того, справки подписана бухгалтером ЗАО "Норильсквтормет" и скреплена печатью организации.
Работавшие в ЗАО "Норильсквтормет" в спорный период одновременно с истцом В. и А., будучи допрошенными судом первой инстанции, также подтвердили, что заработная плата всем работникам выплачивалась, отчисления в Пенсионный фонда производились.
Дополнительно свидетели указали, что являются получателями пенсии, которая им назначена досрочно, при этом период их работы в ЗАО "Норильсквтормет", совпадающий с периодом работы истца, в специальный стаж ответчиком включен.
Показания свидетелей в указанной части подтверждаются данными об их страховом стаже, исчисленном пенсионным органом, и ответчиком не опровергнуты
Сведениями трудовой книжки, а также сведениями индивидуального лицевого счета истца подтверждается, что с 16 июня 2001 года по 01 марта 2002 года он работал в должности заместителя директора в ООО "Техстройкомплект" (г. Норильск) и данный период ОПФР по Красноярскому краю при определении стажа работы истца также учтен.
По сведениям о состояния индивидуального лицевого счета застрахованного лица Казначеевского Ю.А., представленным ОПФР по Красноярскому краю, его стаж, учтенный пенсионным органом для целей назначения пенсии, составляет 36 лет 10 месяц 28 дней, включая спорные периоды, а не 27 лет 11 месяцев 12 дней, как указал ответчик- ГУ-УПФР в г.Калининграде, отказывая истцу в назначении досрочной пенсии.
Само по себе отсутствие у ГУ-УПФР в г.Калининграде сведений о перечислении организациями, в которых в спорные периоды работал истец, страховых взносов, о начислении заработной платы, не может являться основанием к исключению указанных периодов из подсчета его специального страхового стажа.
Более того, и при исключении из подсчета спорных периодов специальный страховой стаж истца будет достаточным для назначения ему досрочной пенсии по старости.
В остальной части решение суда не обжалуется, а судебная коллегия не находит оснований для выхода за пределы доводов жалобы и проверки решения в полном объеме по вопросам, касающимся существа спора.
При изложенных обстоятельствах судом первой инстанции вынесено законное и обоснованное решение, оснований для его отмены по доводам жалобы не имеется.
Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Ленинградского районного суда г. Калининграда от 23 июля 2018 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
