Определение Судебной коллегии по гражданским делам Саратовского областного суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ САРАТОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 14 июля 2021 года Дело N 33-4552/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Саратовского областного суда в составе:

председательствующего Перовой Т.А.,

судей Балабашиной Н.Г., Зотовой Ю.Ш.,

при секретаре Косаревой К.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Скориантовой Е.В. Территориальному Управлению федерального агентства по управлению государственным имуществом в Саратовской области, Территориальному управлению федерального агентства по управлению государственным имуществом в г. Москве об исправлении реестровой ошибки, признании недействительными результатов межевания и установлении границ земельного участка по апелляционной жалобе Территориального Управления федерального агентства по управлению государственным имуществом в Саратовской области на решение Татищевского районного суда Саратовской области от 03 сентября 2020 года, которым исковые требования удовлетворены.

Заслушав доклад судьи Перовой Т.А., объяснения представителя Скориантовой Е.В. - Ульяновой С.А., полагавшей решение суда не подлежащим отмене, обсудив доводы апелляционной жалобы, изучив материалы дела, судебная коллегия

установила:

Скориантова Е.В. обратилась в суд с иском к Территориальному Управлению федерального агентства по управлению государственным имуществом в Саратовской области (далее ТУ Росимущества в Саратовской области), Территориальному управлению федерального агентства по управлению государственным имуществом в г. Москве (далее ТУ Росимущества в г. Москве) об исправлении реестровой ошибки, признании недействительными результатов межевания и установлении границ земельного участка.

Требования мотивированы тем, что Скориантовой Е.В. на праве собственности принадлежат жилой дом и земельный участок с кадастровым номером N по адресу: <адрес>, на основании договора купли-продажи от 22 мая 2010 года.

Летом 2019 года выяснилось, что указанный земельный участок по сведениям публичной кадастровой карты находится через дорогу от его фактического места расположения, на чужих земельных участках.

Для приведения границ земельного участка в соответствие Скориантова Е.В. обратилась к кадастровому инженеру Фурдуй Л.Н. В ходе выполнения кадастровых работ было выявлено несоответствие сведений Единого государственного реестра недвижимости о местоположении границ земельного участка и их фактического местоположения. Несоответствие выражается полным несовпадением учтенных границ по отношению к фактическим по всему периметру земельного участка, что является признаком наличия реестровой ошибки.

При подготовке межевого плана по исправлению реестровой ошибки выяснилось также, что жилой дом и земельный участок полностью накладываются на земельный участок с кадастровым номером N, собственником которого является Российская Федерация с 29 апреля 2010 года.

Исправление реестровой ошибки в отношении земельного участка с кадастровым номером N невозможно, пока не будут исправлены границы земельного участка с кадастровым номером N, так как указанный земельный участок сформирован с нарушением законодательства под жилым домом, принадлежащим на праве собственности Скориантовой Е.В.

Земельный участок с кадастровым номером N поставлен на кадастровый учет 25 декабря 1997 года как "ранее учтенный". Жилой дом по адресу: <адрес>, был построен в 1989 году.

Истец с учетом уточнения исковых требований в порядке ст. 39 ГПК РФ просила признать реестровой ошибкой и исключить из Единого государственного реестра недвижимости координаты характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером N по адресу: <адрес> и установить границы земельного участка с кадастровым номером N, расположенного по адресу: <адрес>, в соответствии с вариантом, предложенным в дополнении к заключению эксперта ООО "Исследовательский центр экспертиз" N 19; признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером N по адресу: <адрес> В, исключив из Единого государственного реестра недвижимости координаты характерных точек границ земельного участка, и установить границы земельного участка с кадастровым номером N, расположенного по адресу <адрес>, в соответствии с вариантом, предложенным в дополнении к заключению эксперта ООО "Исследовательский центр экспертиз" N 19.

Решением Татищевского районного суда Саратовской области от 03 сентября 2020 года исковые требования Скориантовой Е.В. удовлетворены.

В апелляционной жалобе представитель ТУ Росимущества в Саратовской области просит решение суда отменить, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований к ТУ Росимущества в Саратовской области. В доводах жалобы ссылается на то, что земельный участок с кадастровым номером N, расположенный по адресу: <адрес>, не учтен в реестре федерального имущества по Саратовской области. Указанный земельный участок закреплен за ФГУП "Российская телевизионная и радиовещательная сеть", юридическим адресом которого является г. Москва, а, следовательно, указанный земельный участок учитывается в реестре ТУ Росимущества в г. Москве. При таких обстоятельствах ТУ Росимущества в Саратовской области является ненадлежащим ответчиком по делу. В материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие законность возведения на земельном участке с кадастровым номером N объекта недвижимости. В материалы дела не представлен документ, подтверждающий решение об отводе земельного участка истца в указанных в исковом заявлении координатах. Решение суда приведет к уменьшению площади земельного участка с кадастровым номером N, что нарушает права и законные интересы Российской Федерации.

В возражениях на апелляционную жалобу Скориантова Е.В. просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Иные лица, участвующие в деле, в заседание судебной коллегии не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены. Учитывая положения ст. 165.1 ГК РФ, ст. 167 ГПК РФ, судебная коллегия определиларассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции по доводам, изложенным в апелляционной жалобе (ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ), судебная коллегия полагает, что оснований для отмены решения суда не имеется.

Судом установлено, что на основании договора купли-продажи от 22 мая 2010 года, заключенного между Фартуковым С.В. и Скориантовой Е.В., истцу принадлежит жилой дом с кадастровым номером N площадью 243,5 кв.м и земельный участок с кадастровым номером N площадью 1522 кв.м по адресу: <адрес>. Данный факт также подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от 31 мая 2010 года N.

Согласно заключению кадастрового инженера в ходе проведения кадастровых работ по уточнению местоположения границ указанного земельного участка кадастровым инженером Фурдуй Л.Н. было установлено, что кроме несоответствия сведений Единого государственного реестра недвижимости о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером N и их фактического местоположения, жилой дом и земельный участок полностью накладываются на земельный участок с кадастровым номером N, собственником которого с 29 апреля 2010 года является Российская Федерация.

Согласно постановлению администрации Вязовского муниципального округа от 25 декабря 1997 года N 59 "Об утверждении проекта установления границ землепользований в кадастровом квартале N <адрес> и выдаче правоустанавливающих документов" в пользование Государственному предприятию связи "Саратовский областной радиотелевизионный центр" предоставлен земельный участок КН N на площади 2,1093 га.

Постановлением главы Вязовского муниципального образования Татищевского района Саратовской области от 13 ноября 2008 года N 116 "О присвоении почтовых адресов земельным участкам" указанному выше земельному участку присвоен почтовый адрес: <адрес>

Для выяснения обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения дела, судом первой инстанции назначена судебная землеустроительная экспертиза, проведение которой было поручено экспертам ООО "Исследовательский центр экспертиз".

Согласно заключению N 19 от 14 июля 2019 года фактические границы земельного участка с кадастровым номером N по расположению не соответствуют границам земельного участка с кадастровым номером N на основании сведений Единого государственного реестра недвижимости, а именно: границы на основании сведений Единого государственного реестра недвижимости смещены на северо-восток на 38,65 м относительно фактических; фактические границы земельного участка с кадастровым номером N на основании данных геодезической съемки накладываются на границы земельного участка с кадастровым номером N на основании сведений Единого государственного реестра недвижимости на 1556 кв.м; земельные участки с кадастровым номером N, расположенного по адресу: <адрес>, и с кадастровым номером N, расположенного по адресу: <адрес>, графически неверно поставлены на кадастровый учет, то есть присутствует реестровая ошибка в расположении земельных участков с кадастровым номером N, расположенного по адресу: <адрес>, и с кадастровым номером N, расположенного по адресу: <адрес>.

Экспертом разработаны варианты устранения реестровых ошибок исследуемых земельных участков:

1) Исключение из Единого государственного реестра недвижимости графических сведений о земельном участке с кадастровым номером N. Исправление графической конфигурации земельного участка с кадастровым номером N путем приведения ее к фактическому землепользованию в соответствии с установленными экспертом координатами.

2) Изменение графической конфигурации земельного участка с кадастровым номером N путем исключения из его конфигурации области наложения на земельный участок с кадастровым номером N в соответствии с установленными экспертом координатами. Исправление графической конфигурации земельного участка с кадастровым номером N путем приведения ее к фактическому землепользованию в соответствии с установленными экспертом координатами:

Дополнением к заключению эксперта ООО "Исследовательский центр экспертиз" N 19 экспертом разработан вариант устранения реестровых ошибок исследуемых земельных участков: Изменение графической конфигурации земельного участка с кадастровым номером N путем исключения из его конфигурации области наложения на земельный участок с кадастровым номером N в соответствии с установленными экспертом координатами. Исправление графической конфигурации земельного участка с кадастровым номером N путем приведения ее к фактическому землепользованию в соответствии с установленными экспертом координатами.

Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции, руководствуясь ст. ст. 6, 7 ЗК РФ, ст. ст. 1, 7, 8 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", ст. 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", ст. ст. 1, 7, 22, 38, 39 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", пунктами 1.1, 1.2 Инструкции по межеванию земель, утвержденной Комитетом РФ по земельным ресурсам и землеустройству 08 апреля 1996 года, установив на основании заключения проведенной по делу судебной экспертизы факт графически неверной постановки земельных участков с кадастровыми номерами N, N на кадастровый учет, то есть наличие реестровой ошибки в расположении указанных земельных участков, пришел к правильному выводу об исправлении соответствующей реестровой ошибки путем исключения из Единого государственного реестра недвижимости координат характерных точек границ земельных участков с установлением границ земельных участков в соответствии с вариантом, предлагаемым в дополнении к заключению эксперта.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, поскольку они соответствуют нормам материального права, регулирующим спорные правоотношения, и установленным по делу обстоятельствам.

Доводы апелляционной жалобы о том, что земельный участок с кадастровым номером N, расположенный по адресу: <адрес>, закреплен за ФГУП "Российская телевизионная и радиовещательная сеть", на правильность постановленного судом решения повлиять не могут.

Согласно имеющемуся в деле правоустанавливающих документов Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области в отношении земельного участка с кадастровым номером N, расположенного по адресу: <адрес>, акта приема-передачи земельного участка от 25 октября 2017 года ФГУП "Российская телевизионная и радиовещательная сеть" передало, а ТУ Росимущества в Саратовской области приняло в казну Российской Федерации указанный земельный участок.

В целях проверки приведенного выше довода апелляционной жалобы судебной коллегией ТУ Росимущества в Саратовской области было разъяснено право в соответствии со ст. 56 ГПК РФ представить доказательства, подтверждающие закрепление указанного земельного участка за ФГУП "Российская телевизионная и радиовещательная сеть".

Из поступивших во исполнение разъяснений судебной коллегии письменных объяснений представителя ТУ Росимущества в Саратовской области Григорьевой А.А., а также распоряжения руководителя ТУ Росимущества в Саратовской области N 400-р от 25 октября 2017 года следует, что право постоянного бессрочного пользования ФГУП "Российская телевизионная и радиовещательная сеть" на земельный участок с кадастровым номером N, расположенный по адресу: <адрес>, прекращено.

Согласно объяснениям представителя ТУ Росимущества в Саратовской области Григорьевой А.А., данным в суде апелляционной инстанции, земельный участок с кадастровым номером N расположенный по адресу: <адрес>, находится в собственности Российской Федерации и учтен в реестре федерального имущества по Саратовской области. Представитель ТУ Росимущества в Саратовской области довод апелляционной жалобы в указанной части не поддержал, как ошибочно указанный.

Не могут служить основанием к отмене обжалуемого решения суда и доводы апелляционной жалобы, касающиеся отсутствия в материалах дела доказательств в подтверждение законности возведения на земельном участке с кадастровым номером N жилого дома и решения об отводе земельного участка истца в указанных в исковом заявлении координатах.

Как следует из материалов дела, согласно договору купли-продажи жилого дома и земельного участка, расположенных по адресу: <адрес>В, от 22 мая 2010 года, указанный жилой дом был приобретен Скориантовой Е.В. у Фартукова С.В.

Из указанного договора следует, что отчуждаемый жилой дом принадлежит продавцу на праве собственности на основании выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от 10 сентября 2009 года, выданного администрацией Вязовского муниципального образования Татищевского района Саратовской области, кадастрового паспорта здания, сооружения, объекта незавершенного строительства от 24 сентября 2009 года, выданного Татищевским отделением Саратовского филиала ФГУП "Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ" (т. 1 л.д. 9-10).

Согласно справке Саратовского филиала ФГУП "Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ" N 354 от 14 июня 2010 года жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> В, построен в 1989 году (т. 1 л.д. 13).

В соответствии с выпиской из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от 10 сентября 2009 года данная выписка подтверждает, что Фартукову С.В. принадлежит на праве постоянного (бессрочного) пользования земельный участок, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства общей площадью 0,1522 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>В (т. 1 л.д. 4).

Из дела правоустанавливающих документов на земельный участок с кадастровым номером N, расположенный по адресу: <адрес>, следует, что согласно постановлению администрации Вязовского муниципального округа от 25 декабря 1997 года N 59 "Об утверждении проекта установления границ землепользований в кадастровом квартале N с. Вязовка и выдаче правоустанавливающих документов" в пользование Государственному предприятию связи "Саратовский областной радиотелевизионный центр" предоставлен земельный участок КН N на площади 2,1093 га.

Постановлением главы Вязовского муниципального образования Татищевского района Саратовской области от 13 ноября 2008 года N 116 "О присвоении почтовых адресов земельным участкам" указанному выше земельному участку присвоен почтовый адрес: <адрес> (т. 1 л.д. 115-187).

Согласно объяснениям представителя ТУ Росимущества в Саратовской области, данным в суде апелляционной инстанции, земельный участок с кадастровым номером N, расположенный по адресу: <адрес>,был сформирован и поставлен на кадастровый учет 25 декабря 1997 года, о чем имеется кадастровый план.

С учетом изложенного жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> В, находящийся на земельном участке с кадастровым номером N, был возведен ранее (в 1989 году) чем был сформирован и поставлен на кадастровый учет земельный участок с кадастровым номером N, расположенный по адресу: <адрес> (25 декабря 1997 года).

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель ТУ Росимущества в Саратовской области Григорьева А.А. не оспаривала факт неправильного формирования земельного участка с кадастровым номером N.

Изложенные обстоятельства свидетельствуют о наличии реестровой ошибки в сведениях Единого государственного реестра недвижимости о расположении указанных земельных участков. В этой связи суд первой инстанции пришел к правильному выводу о наличии оснований для исправления реестровой ошибки.

При таких обстоятельствах доводы жалобы не содержат правовых оснований для отмены обжалуемого решения суда, основаны на неправильном толковании действующего законодательства, выражают несогласие с произведенной судом оценкой представленных по делу доказательств, оснований для иной оценки которых у судебной коллегии не имеется.

Нарушений норм материального и процессуального права, которые привели или могли привести к неправильному разрешению данного дела, в том числе и те, на которые имеются ссылки в апелляционной жалобе, судом не допущено. При таком положении оснований к отмене решения суда первой инстанции не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 327.1, 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Татищевского районного суда Саратовской области от 03 сентября 2020 года оставить без изменения, апелляционные жалобы - без удовлетворения.

Апелляционное определение в окончательной форме изготовлено 21 июля 2021 года.

Председательствующий

Судьи


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка