Определение Смоленского областного суда от 28 января 2020 года №33-455/2020

СМОЛЕНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 28 января 2020 года Дело N 33-455/2020
Смоленский областной суд
в составе:
председательствующего - Дмитриевой Г.И.
при секретаре (помощнике судьи) - Богдановой О.П.
рассмотрев в открытом судебном заседании без извещения лиц, участвующих в деле, материал по частной жалобе Департамента Смоленской области по социальному развитию на определение Велижского районного суда Смоленской области от 15 августа 2019 года об отказе в удовлетворении заявления о прекращении исполнительного производства.
Заслушав доклад судьи Дмитриевой Г.И., объяснения представителя Департамента Смоленской области по социальному развитию - Александровой М.Н., поддержавшей доводы частной жалобы, Старостенкова Ю.В., возражавшего относительно доводов жалобы,
установил:
обжалуемым определением отказано в удовлетворении заявления должника Департамента Смоленской области по социальному развитию (далее также - Департамент) о прекращении исполнительного производства от <данные изъяты>, возбужденного на основании исполнительного листа ФС <данные изъяты>.
В частной жалобе Департамент просит определение суда отменить.
Проверив обжалуемое определение, исходя из доводов частной жалобы и поступивших возражений, суд оснований для его отмены не находит.
В соответствии с ч. 1 ст. 439 ГПК РФ исполнительное производство прекращается судом в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве".
Как следует из положений ст. 43 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительное производство прекращается судом в случаях: 1) смерти взыскателя-гражданина (должника-гражданина), объявления его умершим или признания безвестно отсутствующим, если установленные судебным актом, актом другого органа или должностного лица требования или обязанности не могут перейти к правопреемнику и не могут быть реализованы доверительным управляющим, назначенным органом опеки и попечительства; 2) утраты возможности исполнения исполнительного документа, обязывающего должника совершить определенные действия (воздержаться от совершения определенных действий); 3) отказа взыскателя от получения вещи, изъятой у должника при исполнении исполнительного документа, содержащего требование о передаче ее взыскателю; 4) в иных случаях, когда федеральным законом предусмотрено прекращение исполнительного производства.
Из материалов дела усматривается, что решением Велижского районного суда Смоленской области от 21 августа 2009 г. признаны незаконными действия Департамента Смоленской области по социальному развитию по неначислению Старостенкову Ю.В., как инвалиду Великой Отечественной войны, денежного эквивалента 50-процентной скидки по оплате коммунальных услуг на члена его семьи А. (жену).
Судом на Департамент возложена обязанность производить начисление Старостенкову Ю.В., как инвалиду Великой Отечественной войны, денежного эквивалента 50-процентной скидки по оплате коммунальных услуг на члена его семьи жену А.. Также на Департамент возложена обязанность произвести перерасчет, выплаченного Старостенкову Ю.В., как инвалиду Великой Отечественной войны, денежного эквивалента 50-процентной скидки по оплате коммунальных услуг также на члена его семьи - А., и выплатить данную сумму.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Смоленского областного суда от 22 сентября 2009 г. данное решение оставлено без изменения.
На основании данного судебного акта 08 октября 2009 г. судебным приставом-исполнителем было возбуждено исполнительное производство <данные изъяты>.
26 февраля 2010 г. судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об окончании исполнительного производства.
18 мая 2019 г. взыскатель Старостенков Ю.В. обратился в Велижский районный суд Смоленской области с заявлением о выдаче дубликата исполнительного листа, сославшись на то, что исполнительный документ утрачен службой судебных приставов.
Определением Велижского районного суда Смоленской области от 11 июня 2019 г. заявление Старостенкова Ю.В. удовлетворено, судом постановлено: "Выдать взыскателю Старостенкову Ю.В. дубликат исполнительного листа о возложении обязанности на Департамент Смоленской области по социальному развитию производить начисление Старостенкову Ю.В., как инвалиду Великой Отечественной войны, денежного эквивалента 50-процентной скидки по оплате коммунальных услуг на члена его семьи - жену А., на основании решения Велижского районного суда Смоленской области от 21 августа 2009 года"
10 июля 2019 г. судебным приставом-исполнителем Ленинского РОСП г. Смоленск УФССП по Смоленской области возбуждено исполнительное производство <данные изъяты>
Обращаясь в суд с настоящим заявлением, Департамент сослался на исполнение решения суда, а также на изменение действующего законодательства. Так, Федеральным законом от 02.07.2010 N 149-ФЗ в ст. 14 Федерального закона от 12.01.1995 N 5-ФЗ внесены изменения, согласно которым с 01.01.2011 меры социальной поддержки по оплате коммунальных услуг стали предоставляться членам семей инвалидов войны, совместно с ними проживающим, в связи с чем, в настоящее время начисление на члена семьи А. являются обязательными в силу закона. 27.11.2018 Старостенкову Ю.В. решением N 474 была прекращена выплата денежной компенсации расходов, в связи с наличием у него задолженности за 43 месяца по капитальному ремонту. 08.05.2019, когда Старостенков Ю.В. погасил имеющуюся задолженность, выплата ему была возобновлена с 01.11.2018, и производится по настоящее время, т.е., Департамент в полном объеме исполнил требования исполнительного документа. По мнению заявителя, в связи с изменением законодательства, содержащиеся в решении суда требования, в настоящее время не соответствуют закону.
Отказывая в удовлетворении заявления, суд обоснованно указал, что приведенные заявителем обстоятельства не могут являться основанием для прекращения исполнительного производства; доказательств реального исполнения исполнительного документа, выданного на основании решения Велижского районного суда от 21 августа 2009 г., обязывающего Департамент производить начисление Старостенкову Ю.В., как инвалиду Великой Отечественной войны, денежного эквивалента 50-процентной скидки по оплате коммунальных услуг на члена его семьи жену Старостенкову Т.М. не представлено; требования заявителя фактически направлены на пересмотр судебного акта, что недопустимо.
Оснований для иного вывода не имеется.
Следует отметить, что изменение законодательства, примененного судом при рассмотрении конкретного дела, после вступления в законную силу вынесенного по этому делу судебного постановления не может являться основанием для прекращения соответствующего исполнительного производства по основаниям, предусмотренным ст. 43 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", поскольку такое изменение не отменяет свойство исполнимости указанного судебного постановления, которому корреспондирует обязанность судебного пристава-исполнителя обеспечить правильное и своевременное исполнение судебных актов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, в соответствии с положениями, в частности, статьи 105 Федерального закона "Об исполнительном производстве", устанавливающими общие условия исполнения содержащихся в исполнительных документах требований к должнику совершить определенные действия (воздержаться от совершения определенных действий).
При таких обстоятельствах определение суда об отказе в прекращении исполнительного производства является законным и отмене по доводам частной жалобы не подлежит.
Позиция заявителя основана на неверном толковании законодательства об исполнительном производстве и не может повлечь отмену определения суда.
Руководствуясь статьями 331, 333, 334 ГПК РФ,
определил:
определение Велижского районного суда Смоленской области от 15 августа 2019 года оставить без изменения, частную жалобу Департамента Смоленской области по социальному развитию - без удовлетворения.
Председательствующий:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка