Дата принятия: 04 декабря 2019г.
Номер документа: 33-4546/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ТАМБОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 4 декабря 2019 года Дело N 33-4546/2019
Судебная коллегия по гражданским делам Тамбовского областного суда в составе:
председательствующего судьи: Чербаевой Л.В.,
судей: Альчиковой Е.В., Митюшниковой А.С.,
при ведении протокола
помощником судьи Герасимовой О.Г.
рассмотрела в открытом судебном заседании 4 декабря 2019 года гражданское дело по иску Болховитиновой Наталии Борисовны к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области о включении периодов работы в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, назначении пенсии,
по апелляционной жалобе Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской на решение Ленинского районного суда г.Тамбова от 3 октября 2019 года
Заслушав доклад судьи Альчиковой Е.В., судебная коллегия
установила:
10 января 2019г. Болховитинова Н.Б. обратилась в УПФР (ГУ) в г. Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области с заявлением о назначении пенсии на основании п.19 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях"
Решением УПФР (ГУ) в г. Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области от 10 апреля 2019 г. N 4797/19 Болховитиновой Н.Б. в назначении такой пенсии было отказано ввиду отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ 25 лет.
К зачету принято 19 лет 6 мес. 22 дня.
В стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии не были включены, в том числе, периоды:
с 6 декабря 1990 г. по 16 августа 1991 г. в должности музыкального работника в ясли-сад "Заинька";
с 19 ноября 1992 г. по 13 июля 1998 г. в должности музыкального работника в детском комбинате "Мальвина" Тамбовского арендного производственного объединения "Цна" (с 24 декабря 1992 г. АООТ "Тамбовская швейная фабрика "Одежда", с 25 апреля 1995 г. АООТ Тамбовская швейная фирма "Цна");
Не согласившись с указанным решением, 11 июля 2019 г. Болховитинова Н.Б. обратилась в суд с иском, в котором с учетом уточнений от 17 сентября 2019 г. просила включить ей в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии указанные периоды и назначить пенсию с 10 июля 2019 г.(через 6 месяцев после обращения в пенсионный орган).
Решением Ленинского районного суда г.Тамбова от 3 октября 2019 года исковые требования Болховитиновой Н.Б. удовлетворены, судом постановлено:
обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области включить в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии Болховитиновой Наталии Борисовне периоды работы 6 декабря 1990 г. по 16 августа 1991 г. и с 19 ноября 1992 г. по 13 июля 1998 г. и назначить досрочно страховую пенсию с 10 июля 2019г.
В апелляционной жалобе представитель Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Тамбове и Тамбовском районе
ставит вопрос об отмене решения суда в части возложения на Управление обязанности назначить истцу досрочную страховую пенсию в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 ФЗ "О страховых пенсиях" и принятии по делу нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований.
Не оспаривая решение суда в части включения спорных периодов в специальный стаж работы истца, автор жалобы считает, что реализовать право на назначение досрочной страховой пенсии по старости Балховитина Н.Б. может в любое время после возникновения права путем подачи заявления о назначении пенсии, которая назначается со сроков, установленных ч.1 ст.22 Закона "О страховых пенсиях"- со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на нее, то есть через 6 месяцев со дня вступления в силу решения суда.
В возражениях Болховитинова Н.Б. просит решение суда оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.
Обращает внимание судебной коллегии на то обстоятельство, что право на досрочную пенсию у нее возникло еще в 2018г., в связи с чем, ее требование о назначении досрочной страховой пенсии с 10 июля 2019г. является законным и обоснованным.
Суд апелляционной инстанции, исходя из положений ч.1 ст.327.1 ГПК РФ, рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, возражений на нее.
Проверив материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснения сторон, судебная коллегия не находит оснований для отмены оспариваемого решения суда.
При рассмотрении данного дела судом первой инстанции не допущено нарушений, являющихся в силу ст.330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке.
Решение суда в части включения в специальный стаж работы истца периодов работы, указанных в иске, ответчиком не обжалуется, поэтому в данной части решение суда не является предметом рассмотрения судом апелляционной инстанции.
В соответствии с п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона РФ от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 - лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи
С 01.01.2019 вступили в силу изменения, внесенные в Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ (ред. Федерального закона от 03.10.2018 N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам назначения и выплаты пенсии"), в части изменения сроков назначения пенсий, в том числе досрочных. Страховая пенсия по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей не менее 25 лет, с 01.01.2019 назначается с применением положений части 1.1 настоящей статьи.
Страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону (часть 1.1 Закона N 400-ФЗ).
Приложением 7 к Федеральному закону "О страховых пенсиях" N 400-ФЗ определены сроки назначения страховой пенсии по старости в отношении лиц, имеющих право на страховую пенсию по старости независимо от возраста. В соответствии с указанным Приложением, если годом возникновения права на страховую пенсию по старости является 2019 год, то срок назначения такой пенсии по старости определен не ранее чем через 12 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.
Федеральным законом "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий", установлено, что повышение пенсионного возраста будет происходить поэтапно, начиная с 2019 года. В течение каждого календарного года предусмотрено увеличение на 12 месяцев пенсионного возраста, равно как и периода ожидания назначения досрочной страховой пенсии по старости со дня возникновения права на нее для тех категорий граждан, которым эта пенсия назначается независимо от возраста.
В соответствии с п. 3 ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018 г. N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсии", гражданам, которые указаны в ч.1 ст. 8, пунктах 19 - 21 ч. 1 ст. 30, п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и которые в период с 01.01.2019 по 31.12.2020 достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 01.01.2019, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.
Из анализа приведенных норм следует, что с 01.01.2019 право на страховую пенсию по п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" для лиц, которые в период с 01.01.2019 по 31.12.2020 приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может быть назначена на шесть месяцев раньше сроков, предусмотренных Приложением 7 к указанному Федеральному закону.
Суд первой инстанции установил, что спорные периоды работы подлежат включению в специальный стаж работы истца, на дату обращения в пенсионный орган - 10 января 2019 года, истец Болховитинова Н.Б. имела 25 -летний стаж педагогической деятельности. Данный вывод суда не обжалуется пенсионным органом.
Поскольку 25-летний стаж на соответствующих видах работ у Болховитиновой Н.Б. выработан на дату обращения в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии - 10 января 2019 г., право истца согласно решению суда первой инстанции на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", п. 3 ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018 N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсии" наступило 10 июля 2019 г., а именно через 6 месяцев после обращения в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии.
Судебная коллегия не имеет оснований для иного вывода.
Доводы ответчика в суде первой инстанции и в апелляционной жалобе о праве истца на назначение досрочной страховой пенсии по старости через 6 месяцев после вступления в законную силу решения суда от 3 октября 2019 г. не основаны на Законе.
Доводы апелляционной жалобы выводов суда не опровергают, аналогичны возражениям на иск, направлены на иную правовую оценку обстоятельств, являвшихся предметом исследования и оценки суда первой инстанции, основаны на ошибочном толковании норм материального права и подлежат отклонению.
С учетом изложенного, обжалуемое решение судебная коллегия считает законным и обоснованным. При разрешении спора суд правильно определилобстоятельства, имеющие юридическое значение, дал надлежащую оценку представленным сторонами доказательствам, не нарушил нормы материального и процессуального права, в связи с чем оснований для отмены или изменения решения не имеется.
В целом доводы апелляционной жалобы по существу рассмотренного спора сводятся к выражению несогласия с произведенной судом оценкой доказательств, не могут повлиять на правильность определения прав и обязанностей сторон в рамках спорных правоотношений, и не свидетельствуют о наличии оснований, предусмотренных ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации для отмены решения суда.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 328-329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Ленинского районного суда Тамбовской области от 3 октября 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в городе Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области - без удовлетворения.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
