Дата принятия: 24 декабря 2018г.
Номер документа: 33-4546/2018
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ЛИПЕЦКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 24 декабря 2018 года Дело N 33-4546/2018
24 декабря 2018 года судебная коллегия по гражданским делам Липецкого областного суда в составе:
председательствующего Нагайцевой Л.А.,
судей Долговой Л.П., Торговченковой О.В.,
при секретаре Исаеве М.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Липецке апелляционную жалобу ответчика государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Липецке Липецкой области на решение Правобережного районного суда г.Липецка от 12 сентября 2018 года, которым постановлено:
"Признать за Индюковой Мариной Викторовной право на страховую пенсию по старости в соответствии с п. 1 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", п. 1 ст. 23 Договора между РФ и Республикой Беларусь от 24.01.2006 "О сотрудничестве в области социального обеспечения".
Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Липецке Липецкой области засчитать в страховой стаж в целях определения права на пенсию по старости период работы Индюковой Марины Викторовны с 12.03.1992 года по 09.03.1996 год.
Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Липецке Липецкой области назначить Индюковой Марине Викторовне страховую пенсию по старости с 04.02.2018 года (дня возникновения права), определив величину индивидуального пенсионного коэффициента с учетом суммирования страхового стажа, приобретенного Индюковой Мариной Викторовной на территории Российской Федерации и территории Республики Беларусь.
Взыскать с ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Липецке Липецкой области в пользу Индюковой Марины Викторовны судебные расходы в сумме 10300 рублей.".
Заслушав доклад судьи Торговченковой О.В., судебная коллегия
установила:
Индюкова М.В. обратилась в суд с иском к государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Липецке Липецкой области (далее - УПФР в г. Липецке) о признании права на страховую пенсию по старости.
В обоснование заявленных требований истица указала, что 19 января 2018 года в связи с достижением пенсионного возраста обратилась к ответчику с заявлением о назначении пенсии, представив документы, подтверждающие наличие необходимого страхового стажа. Решением УПФР в г. Липецке от 04 апреля 2018 года N 1574 ей отказано в установлении пенсии из-за отсутствия минимального размера индивидуального пенсионного коэффициента (далее - ИПК) - 13,8, по выводам ответчика ИПК истицы составляет 7,039. При определении ИПК ответчиком был учтен стаж только на территории Российской Федерации, составивший ДД.ММ.ГГГГ дня, и не принят стаж, приобретенный на территории Республики Беларусь.
Считая отказ в назначении пенсии незаконным, истица, с учетом уточнения исковых требований, просила признать за ней право на страховую пенсию по старости в соответствии с п. 1 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях"; обязать УПФР в г. Липецке назначить ей страховую пенсию по старости с 19 января 2018 года, включив в страховой стаж в целях определения права на пенсию по старости период работы на территории Республики Беларусь с ДД.ММ.ГГГГ года.
Представитель ответчика УПФР в г. Липецке - Козадеров А.В. в судебном заседании иск не признал, ссылаясь на законность отказа в назначении пенсии.
Суд постановилрешение, резолютивная часть которого приведена выше.
В апелляционной жалобе ответчик УПФР в г. Липецке просит отменить решение суда, ссылаясь на нарушение норм материального права, и принять новое решение об отказе в удовлетворении требований.
Выслушав представителя истицы Индюковой М.В. - Сайганову Е.А., возражавшую против апелляционной жалобы, изучив доводы апелляционной жалобы, проверив материалы дела, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ), вступившим в силу с 1 января 2015 года.
Условия назначения страховой пенсии по старости регламентированы статьёй 8 указанного Федерального закона, согласно которой право на страховую пенсию по старости имеют женщины, достигшие возраста 55 лет, а назначается страховая пенсия при наличии необходимого страхового стажа и необходимой величины индивидуального пенсионного коэффициента.
Исходя из положений части 2 статьи 35 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2018 году составляет девять лет, необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента - не ниже 13,8. При этом необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона.
Согласно положениям части 1 статьи 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Как установлено судом и подтверждается материалами дела, Индюкова М.В. родилась 04 февраля 1963 года, является гражданкой Российской Федерации.
По данным трудовой книжки истица начала свою трудовую деятельность с ДД.ММ.ГГГГ года, когда была принята на Елецкий машиностроительный завод, где проработала по ДД.ММ.ГГГГ года. В период с ДД.ММ.ГГГГ года работала в детском саду N 2 войсковой части N N (г. Минск), затем со 02 ДД.ММ.ГГГГ года - в ясли-саду N 2 Партизанского РОО г. Минска (л.д. 6-8).
19 января 2018 года, то есть за несколько дней до достижения возраста 55 лет, истица обратилась в УПФР в г. Липецке с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со статьёй 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ (л.д. 18-20).
В тот же день, то есть, 19 января 2018 года, Индюковой М.В. на имя начальника УПФР в г. Липецке подано ещё одно заявление, в котором она просила назначить пенсию по пункту 1 статьи 23 Договора между Российской Федерацией и Республикой Беларусь "О сотрудничестве в области социального обеспечения" от 24 января 2006 года (л.д. 25).
Решением УПФР в г. Липецке от 04 апреля 2018 года N 1574 Индюковой М.В. отказано в назначении пенсии в соответствии с Договором между Российской Федерацией и Республикой Беларусь "О сотрудничестве в области социального обеспечения" от 24 января 2006 года из-за отсутствия требуемого допустимого минимума ИПК - 13,8, имеется, по выводам органа Пенсионного фонда Российской Федерации, 7,039 (л.д. 24). Индивидуальный пенсионный коэффициент рассчитан за стаж на территории Российской Федерации, составивший ДД.ММ.ГГГГ дня.
Разрешая спор по существу и удовлетворяя исковые требования о праве на страховую пенсию по старости, суд первой инстанции пришёл к выводу о наличии оснований для суммирования страхового стажа, приобретенного на территории бывшего СССР, и страхового стажа, приобретенного на территории Республики Беларусь, которого достаточно для возникновения права на пенсию.
Судебная коллегия, соглашаясь с выводом суда, исходит из следующих обстоятельств.
Согласно части 1 статьи 2 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ законодательство Российской Федерации о страховых пенсиях состоит из названного федерального закона, Федерального закона от 16 июля 1999 года N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования", Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", Федерального закона от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", других федеральных законов.
В сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотрены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ, применяются правила международного договора Российской Федерации (часть 3 статьи 2 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ).
24 января 2006 года между Российской Федерацией и Республикой Беларусь был заключен Договор "О сотрудничестве в области социального обеспечения" (далее - Договор от 24 января 2006 года).
Настоящий Договор от 24 января 2006 года регулирует государственное социальное обеспечение, обязательное (государственное) социальное страхование и обязательное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний лиц, проживающих на территориях Договаривающихся Сторон и являющихся их гражданами, а также членов семей этих лиц, подпадавших или подпадающих под действие законодательства Договаривающихся Сторон (пункт 1 статьи 2 Договора).
Как следует из пункта 1 статьи 10 Договора, каждая Договаривающаяся Сторона назначает и исчисляет пенсию (за исключением социальной пенсии) на основании страхового (трудового) стажа, приобретенного на ее территории, с применением положений настоящего Договора и своего законодательства.
В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 11 Договора при определении права на пенсию согласно законодательству Договаривающихся Сторон и при конвертации пенсионных прав согласно законодательству Российской Федерации учитывается страховой (трудовой) стаж, приобретенный на территориях обеих Договаривающихся Сторон, кроме случаев, когда периоды этого стажа совпадают по времени их приобретения.
В случае если согласно законодательству одной из Договаривающихся Сторон право на пенсию возникает и без учета страхового (трудового) стажа, приобретенного на территории другой Договаривающейся Стороны, первая Договаривающаяся Сторона назначает пенсию на основании страхового (трудового) стажа, приобретенного на ее территории.
Согласно положениям пункта 1 статьи 23 Договора от 24 января 2006 года назначение и выплата трудовой пенсии по возрасту (по старости), по инвалидности, по случаю потери кормильца, за выслугу лет (в Республике Беларусь) после вступления в силу настоящего Договора осуществляются в следующем порядке:
1) за периоды страхового (трудового) стажа, приобретенного до 13 марта 1992 года на территории бывшего СССР, пенсию назначает и выплачивает Договаривающаяся Сторона, на территории которой лицо постоянно проживает в момент обращения за пенсией, в соответствии с настоящим Договором;
2) за периоды страхового (трудового) стажа, приобретенные после 13 марта 1992 года на территориях Договаривающихся Сторон, каждая Договаривающаяся Сторона исчисляет и выплачивает пенсию, соответствующую страховому (трудовому) стажу, приобретенному на ее территории, в соответствии с настоящим Договором.
По желанию и на основании заявлений граждан Договаривающихся Сторон им может назначаться и выплачиваться пенсия согласно законодательству Договаривающейся Стороны, гражданами которой они являются, без применения положений настоящего Договора. Такой выбор является окончательным и пересмотру не подлежит (пункт 2 статьи 23 Договора от 24 января 2006 года).
Таким образом, названный международный Договор, как следует из его положений, в части пенсионного обеспечения лиц, проживающих на территориях Договаривающихся Сторон, базируется на пропорциональном принципе: полное разделение ответственности за периоды пенсионного стажа, приобретенные на территории Договаривающихся Сторон, не только после распада СССР, но и в период его существования; за периоды стажа, приобретенного на территориях бывших РСФСР и БССР, каждая Договаривающаяся Сторона начисляет и выплачивает пенсию, соответствующую стажу, приобретенному на ее территории, согласно своему законодательству.
В соответствии с приведенными нормами Договора на Российскую Федерацию возлагается обязанность исчисления и выплаты пенсии за стаж, приобретенный лицами на территории Российской Федерации.
Вместе с тем, согласно положениям пункта 2 статьи 23 Договора от 24 января 2006 года возможны назначение и выплата пенсии по законодательству Стороны, гражданами которой они являются, без применения положений настоящего международного Договора, то есть исходя из принципа гражданства.
Как следует из материалов дела, истица обратилась в УПФР в г. Липецке 19 января 2018 года, написав два заявления:
о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со статьёй 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ (л.д. 18-20);
о назначении пенсии по пункту 1 статьи 23 Договора между Российской Федерацией и Республикой Беларусь "О сотрудничестве в области социального обеспечения" от 24 января 2006 года (л.д. 25).
Таким образом, в первом случае истица просила назначить пенсию в соответствии с законодательством Договаривающейся Стороны, гражданином которой она является, без применения положений настоящего Договора, то есть по принципу гражданства, исходя из законодательства Российской Федерации, что соответствует пункту 2 статьи 23 Договора от 24 января 2006 года, в другом - по пункту 1 статьи 23 Договора от 24 января 2006 года.
Отечественное пенсионное законодательство основано на презумпции выбора наиболее выгодного варианта пенсионного обеспечения.
Следуя указанному принципу, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации при рассмотрении конкретного заявления о назначении пенсии обязан выбрать наиболее выгодный вариант исчисления размера пенсии гражданина без какого-либо его дополнительного согласия, исходя из интересов заявителя.
Как следует из материалов дела, исходя из положений пункта 1 статьи 23 Договора от 24 января 2006 года у истицы Индюковой М.В. на момент достижения возраста 55 лет (04 февраля 2018 года) с учётом страхового (трудового) стажа, приобретённого до 13 марта 1992 года на территории бывшего СССР, отсутствует право на пенсию в Российской Федерации, где она сейчас проживает, поскольку ИПК составляет 7,039 при требуемом 13,8.
Право на пенсию по пункту 1 статьи 23 Договора от 24 января 2006 года в 2018 году у истицы отсутствует и в Республике Беларусь, отказавшей Индюковой М.В. в назначении пенсии по возрасту в связи с отсутствием общеустановленного пенсионного возраста в 2018 году - 56 лет (протокол N 36 от 18 мая 2018 года заседания комиссии по назначению пенсий администрации Партизанского района г. Минска Республики Беларусь) (л.д. 51).
При таких обстоятельствах ответчик обязан был при рассмотрении заявлений истицы от 19 января 2018 года выбрать наиболее выгодный для неё вариант исчисления размера пенсии, тем более, что Индюкова М.В. обратилась в орган Пенсионного фонда Российской Федерации с заявлением, в том числе, и о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со статьёй 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ, то есть по законодательству Российской Федерации, гражданкой которой она является и где в настоящее время проживает, и без применения положений международного Договора от 24 января 2006 года.
Частью 1 статьи 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных данным федеральным законом.
В числе этих условий, как следует из содержания статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ, возраст (часть 1 статьи 8 названного закона), страховой стаж (часть 2 статьи 8 названного закона), индивидуальный пенсионный коэффициент (часть 3 статьи 8 названного закона).
Согласно пункту 2 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.
Таким образом, из приведенных нормативных положений следует, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2011 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при наличии определенных условий, в числе которых страховой стаж, то есть суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.
Статьей 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ определены периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж.
В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (часть 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ).
Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 этого закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".
Аналогичные положения о периодах работы и (или) иной деятельности, включаемых в страховой стаж, были установлены статьей 10 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", который вступил в силу с 1 января 2002 года и действовал до 1 января 2015 года - даты вступления в силу Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ.
В соответствии с частью 4 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Во исполнение приведенной нормы закона постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее также - Правила N 1015).
Согласно пункту 5 Правил N 1015 периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись за пределами Российской Федерации, подтверждаются документом территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации об уплате страховых взносов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации.
Несмотря на то, что 24 января 2006 года между Российской Федерацией и Республикой Беларусь был заключен Договор "О сотрудничестве в области социального обеспечения", оба этих государства (Российская Федерация и Республика Беларусь) являются участниками Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения, подписанного 13 марта 1992 года государствами - участниками Содружества Независимых Государств (далее - Соглашение от 13 марта 1992 года).
В соответствии со статьей 1 названного Соглашения пенсионное обеспечение граждан государств - участников этого Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.
Пунктом 2 статьи 6 Соглашения от 13 марта 1992 года определено, что для установления права на пенсию гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения.
Необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Содружества Независимых Государств и государств, входивших в состав СССР или до 1 декабря 1991 г., принимаются на территории государств - участников Содружества без легализации (статья 11 Соглашения от 13 марта 1992 года).
Пунктом 5 Рекомендаций по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР, утвержденных распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22 июня 2004 года N 99р, предусмотрено, что для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 года, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР.
При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от 13 марта 1992 года, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (письмо Минтруда России от 29 января 2003 года N 203-16).
Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации. При этом периоды работы по найму после 1 января 2002 года (после вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ) могут быть включены в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от 13 марта 1992 года подтверждаются справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.
Из изложенного следует, что при назначении пенсии по старости периоды работы и иной деятельности, которые выполнялись гражданами Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации (в данном случае в Республике Беларусь) и которые включаются в страховой стаж, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации. Периоды работы граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 года, и имевших место за пределами Российской Федерации до 1 января 2002 года (даты вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в основу которого была положена концепция страховой природы пенсионного обеспечения, и в страховой стаж с 1 января 2002 года стали включаться периоды работы и (или) иной деятельности в случае уплаты страховых взносов), учитываются при исчислении страхового стажа в целях определения права на пенсию независимо от уплаты страховых взносов. Периоды же работы, которые выполнялись гражданами, прибывшими в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 года, за пределами Российской Федерации после 1 января 2002 года (даты вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"), могут быть включены в подсчет страхового стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от 13 марта 1992 года должны быть подтверждены справкой компетентных органов соответствующего государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.
Учитывая, что период работы истицы на территории Республики Беларусь имел место до 1 января 2002 года, то он подлежит учёту при исчислении страхового стажа в целях определения права на пенсию независимо от уплаты страховых взносов.
Из материалов дела следует, что ответчик при определении права истицы на страховую пенсию засчитал в страховой стаж периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж, на территории Российской Федерации, составившие ДД.ММ.ГГГГ дня:
с ДД.ММ.ГГГГ
ДД.ММ.ГГГГ
ДД.ММ.ГГГГ
ДД.ММ.ГГГГ
ДД.ММ.ГГГГ года.
Страховой стаж истицы с учётом суммирования периодов работы на территории Российской Федерации и иной деятельности, включаемые в страховой стаж (периода ухода за детьми и периода учёбы), а также периода работы на территории Республики Беларусь с <данные изъяты> года составляет более 14 лет, что свидетельствует о наличии у истицы индивидуального пенсионного коэффициента не менее 13,8.
Принимая во внимание, что на момент достижения Индюковой Н.В. возраста 55 лет она имела необходимый страховой стаж для назначения пенсии в 2018 году, а необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента составляла более 13,8, суд первой инстанции обоснованно пришёл к выводу о наличии оснований для признания за истицей права на страховую пенсию по старости в соответствии со статьёй 8 Федерального закона "О страховых пенсиях" с возложением на ответчика обязанности засчитать в страховой стаж период работы на территории Республики Беларусь с 13 марта 1992 года по 07 марта 1996 года и назначить Индюковой Н.В. страховую пенсию по старости с 04 февраля 2018 года.
Доводы апелляционной жалобы об отсутствии оснований для суммирования стажа при определении права Индюковой Н.В. на страховую пенсию по старости судебная коллегия находит несостоятельными по изложенным выше основаниям.
Договор "О сотрудничестве в области социального обеспечения", заключенный между Российской Федерацией и Республикой Беларусь 24 января 2006 года, не прекращает действие для указанных государств Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения, подписанного 13 марта 1992 года государствами - участниками Содружества Независимых Государств (в том числе Российской Федерацией и Республикой Беларусь), являющегося равным по юридической силе международным договором.
Коль скоро имеются основания для назначения истице пенсии по законодательству Российской Федерации, гражданкой которой она является, без применения положений международного Договора от 24 января 2006 года, то есть исходя из принципа гражданства, то имеются основания для применения положений Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения, подписанного государствами - участниками Содружества Независимых Государств 13 марта 1992 года.
Выводы суда основаны на исследованных судом доказательствах, соответствуют установленным по делу обстоятельствам и действующему законодательству.
Решение суда в части взыскания судебных расходов не обжалуется.
Оснований к отмене судебного решения не имеется.
Вместе с тем, учитывая, что суд пришёл к выводу о признании за истицей права на страховую пенсию по старости в соответствии с законодательством Российской Федерации без применения положений Договора от 24 января 2006 года, судебная коллегия полагает необходимым исключить из резолютивной части решения указание на п. 1 ст. 23 Договора между Российской Федерацией и Республикой Беларусь от 24 января 2006 года "О сотрудничестве в области социального обеспечения".
Кроме того, судебная коллегия полагает возможным исправить допущенную судом описку в резолютивной части решения суда в части указания на зачёт в страховой стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ года, поскольку в мотивировочной части решения суд пришёл к выводу о зачёте страхового стажа в части, не учтённой ответчиком, то есть с 13 марта 1992 года, а окончание периода приходится на последний день работы истицы, то есть на 07 марта 1996 года, что и было заявлено в иске. Допущенные описки на существо постановленного решения не влияют.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
Решение Правобережного районного суда г. Липецка от 12 сентября 2018 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ответчика государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Липецке Липецкой области - без удовлетворения.
Исключить из абзаца первого резолютивной части решения указание на п. 1 ст. 23 договора между Российской Федерацией и Республикой Беларусь от 24 января 2006 года "О сотрудничестве в области социального обеспечения".
Исправить описку в абзаце втором резолютивной части решения, указав период, подлежащий зачёту в страховой стаж, с ДД.ММ.ГГГГ года.
Председательствующий: (подпись)
Судьи: (подписи)
Копия верна:
Судья: Секретарь:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
