Дата принятия: 19 декабря 2018г.
Номер документа: 33-4544/2018
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ АСТРАХАНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 19 декабря 2018 года Дело N 33-4544/2018
Судебная коллегия по гражданским делам Астраханского областного суда в составе:
председательствующего судьи Конышевой И.Н., судей областного суда Егоровой И.В., Метелевой А.М., при секретаре Мариненко Я. А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Егоровой И.В. гражданское дело по апелляционной жалобе Пономаревой В. П. на решение Советского районного суда г.Астрахани от 26 июля 2018 года по иску Садоводческого некоммерческого товарищества "Автомобилист" к Пономаревой (Леонтьевой) В. П. о взыскании задолженности по членским взносам,
УСТАНОВИЛА:
СНТ "Автомобилист" обратилось в суд с иском, указав, что Пономарева В.П. является членом СНТ "Автомобилист", расположенного по адресу: <адрес> и имеет в собственности земельный участок N общей площадью 1 500 кв.м.
Являясь членом товарищества, ответчик имеет права и обязанности, предусмотренные законодательством и Уставом СНТ, в том числе обязанность по своевременной уплате членских и иных взносов.
В нарушение закона и Устава СНТ "Автомобилист" Пономарева В.П. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ взносы в размере 27 475 руб. не оплатила, в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ ей нарочно вручено требование о необходимости погашения задолженности, которое ответчиком проигнорировано.
В связи с нарушением Пономаревой В.П. обязанностей по уплате членских взносов с нее за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит взысканию неустойка в размере 26 064,26 руб.
При указанных обстоятельствах с учетом уточненных в ходе судебного разбирательтства исковых требований истец просил взыскать с Пономаревой В.П. задолженность по оплате членских взносов в размере 24 300 руб., неустойку в размере 10 570,51 руб.
В судебном заседании представитель СНТ "Автомобилист" Дюлюкова А.П. уточненные исковые требования поддержала.
Пономарева В.П. и ее представитель Оноприенко Н. в судебном заседании исковые требования не признали.
Третье лицо Евсеева Н.А. в судебном заседании участия не принимала.
Решением Советского районного суда г. Астрахани от 26 июля 2018 года исковые требования удовлетворены частично. С Пономаревой (Леонтьевой) В.П. в пользу СНТ "Автомобилист" взыскана задолженность по членским целевым взносам в размере 16 125 руб., а так же расходы по уплате государственной пошлины в размере 645 руб.
В апелляционной жалобе Пономарева В.П. ставит вопрос об отмене состоявшегося решения и принятии нового об отказе в удовлетворении исковых требований в полном объеме в связи с недоказанностью позиции истца и истечением срока исковой давности.
Считает, что суд не принял во внимание доводы ответчика о приоритете федерального закона над локальным актом.
Указывает, что Устав СЫТ "Автомобилист" частично не соответствовал Федеральному закону "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", а протоколы правления СНТ - не соответствовали ни данному закону, ни даже Уставу СНТ. Принятые на них решения суд положил в основу своего решения, хотя гражданское законодательство, в частности, упомянутый выше закон, а также и приобщенный Устав СНТ 2003 года - прямо утверждают о незаконности таких решений,
Истцом не представлено ни одного протокола Общего собрания за 2015, 2017, 2018 годы, где принимались решения о размере членских взносов в эти годы.
Поскольку решения о размерах членских взносов могут приниматься исключительно на общем собрании членов СНТ, как указано и в законе и в Уставе, взыскание с Пономаревой В.П. членских взносов, размер которых утверждался правлением, а не общим собранием, является незаконным.
Считает незаконными и необоснованными сами размеры членских взносов, поскольку суд, взыскивая в полном объеме указанные размеры задолженности по членским взносам, не опирался ни на какие доказательства законности размеров этих взносов.
Заслушав докладчика по делу, Пономареву В. П., ее представителя Оноприенко Н.А., поддержавших апелляционную жалобу, представителя СНТ "Автомобилист" Дюлюкову А.П., возражавшую против ее удовлетворения, проверив материалы дела и обсудив доводы жалобы, судебная коллегия находит жалобу подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со статьей 16 Федерального закона N 66-ФЗ от 15 апреля 1998 года "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" садоводческое некоммерческое объединение создается на основании решения граждан в результате учреждения либо в результате реорганизации садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.
Учредительным документом садоводческого некоммерческого объединения является устав, утвержденный общим собранием учредителей некоммерческого объединения.
В уставе садоводческого некоммерческого объединения в обязательном порядке указываются, в том числе, порядок приема в члены такого объединения и выхода из него; права, обязанности и ответственность членов такого объединения; порядок внесения вступительных, членских, целевых, паевых и дополнительных взносов и ответственность членов такого объединения за нарушение обязательств по внесению указанных взносов;
Положения устава садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения не могут противоречить законодательству РФ и законодательству субъектов РФ.
Решения органов управления садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединением не могут противоречить его уставу.
В соответствии с пунктом 1 статьи 20 вышеуказанного закона органами управления садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединением являются общее собрание его членов, правление такого объединения, председатель правления.
Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения является высшим органом управления такого объединения.
Принятие решений об установлении размеров целевых фондов и соответствующих взносов в силу подпункта 10 пункта 1 статьи 21 Федерального закона N66-ФЗ отнесено к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных).
Как установлено судом и не оспаривалось сторонами, Пономарева В.П. с 2009 года является членом СНТ "Автомобилист" и ей на праве собственности принадлежит участок N, расположенный в границах указанного СНТ.
Удовлетворяя исковые требования садоводческого товарищества о взыскании с Пономаревой В.П. задолженности по членским взносам, суд пришел к выводу о том, что у Пономаревой В.П. имеется задолженность по оплате членских взносов, размер которых установлен решениями общих собраний СНТ "Автомобилист".
Судебная коллегия с данными выводами согласиться не может по следующим основаниям.
Согласно пункту 74 Устава, утвержденного решением общего собрания СНТ "Автомобилист" ДД.ММ.ГГГГ, и пункту 7.1 Устава СНТ "Автомобилист", утвержденному решением общего собрания СНТ "Автомобилист" от ДД.ММ.ГГГГ, высшим органом управления товарищества (общества) является общее собрание членов товарищества (общества).
Пунктом 31 и Пунктом 11.1 вышеуказанных Уставов соответственно предусмотрена обязанность членов уплачивать три вида взносов: вступительные, членские и целевые.
Размер и сроки уплаты каждого вида взносов утверждаются Общим собранием членов Товарищества по представлению Правления, если иное не предусмотрено Уставом товарищества или решением общих собраний.
Согласно подпункту 9 пункта 7.2 Устава СНТ "Автомобилист", утвержденного решением общего собрания СНТ "Автомобилист" от ДД.ММ.ГГГГ, как и в ранее действующей редакции Устава, утвержденного решением общего собрания СНТ "Автомобилист" ДД.ММ.ГГГГ, утверждение размеров вступительных и членских взносов отнесено к исключительной компетенции общего собрания товарищества.
В силу пункта 2 статьи 181.1 Гражданского кодекса РФ решение собрания, с которым закон связывает гражданско-правовые последствия, порождает правовые последствия, на которые решение собрания направлено, для всех лиц, имевших право участвовать в данном собрании (участников юридического лица, сособственников, кредиторов при банкротстве и других - участников гражданско-правового сообщества), а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.
Решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом в собрании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества (пункт 1 статьи 181.2 Гражданского кодекса РФ).
Решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).
Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно (пункт 1 статьи 181.3 Гражданского кодекса РФ).
В силу статьи 181.5 Гражданского кодекса РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно:
1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества;
2) принято при отсутствии необходимого кворума;
3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания;
4) противоречит основам правопорядка или нравственности.
Из представленных в материалы дела протоколов Общего собрания членов СНТ "Автомобилист" от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ следует, что в повестку дня вышеуказанных собраний вопрос об утверждении размера членских взносов СНТ "Автомобилист" включен не был, соответственно, предметом обсуждения являться не мог.
Протоколы общих собраний, на которых решался вопрос об утверждении размера членских взносов, за 2015, 2018 годы, в материалах дела отсутствует.
Кроме того, согласно имеющимся в материалах дела документам, количество дачных участков в садоводческом товариществе на момент его создания - 86 (л.д.110-112), на сегодняшний день - 90 (л.д.73-75). По запросу суда апелляционной инстанции СНТ "Автомобилист" представило списки членов СНТ за 2012-2017 годы. Согласно указанным спискам количество владельцев земельных участков СНТ "Автомобилист" в 2012-2017 годах составляет 89 человек.
Между тем, в протоколах общих собраний членов СНТ "Автомобилист" за 2012-2017 годы количество членов общества указано - 60 человек.
Кроме того, протокол общего собрания сам по себе не является документом, на основании которого может быть установлено количество лиц, принимавших участие в голосовании, поскольку такие сведения в протокол вносятся на основании иных документов, по которым производится подсчет участвующих в собрании лиц (листы регистрации, листы (бюллетени) голосования, доверенности представителей и т.д.).
При отсутствии указанных выше документов, доказывающих наличие кворума при принятии решений об утверждении размера членских взносов, принимая во внимание, что в повестку дня общих собраний СНТ "Автомобилист" за 2012-2017 годы вопрос об утверждении размера членских взносов включен не был, нельзя согласиться с выводом суда о том, что решения общих собраний СЫТ "Автомобилист" за 2012-2017 годы являются обязательными для исполнения членами товарищества, поскольку они не обжаловались, так как решения вышеуказанных собраний, по крайней мере, в части установления размера членских взносов, ничтожны в соответствии с частью 1 статьи 166 Гражданского кодекса РФ независимо от признания их ничтожности судом.
При указанных обстоятельствах вывод суда о том, что у Пономаревой В.П. имеется задолженность по оплате членских взносов, размер которых установлен решениями общих собраний СНТ "Автомобилист", является ошибочным, в связи с чем решение суда нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене с принятием нового - об отказе в удовлетворении исковых требований в полном объеме.
На основании изложенного и руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия по гражданским делам Астраханского областного суда
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Советского районного суда г. Астрахани от 26 июля 2018 года отменить, принять по делу новое решение, которым в удовлетворении исковых требований СНТ "Автомобилист" к Пономаревой В.П. о взыскании задолженности по членским вносам отказать.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
