Дата принятия: 18 декабря 2018г.
Номер документа: 33-4543/2018
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ СМОЛЕНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 18 декабря 2018 года Дело N 33-4543/2018
Судебная коллегия по гражданским делам Смоленского областного суда в составе:
председательствующего - Коржакова И.П.,
судей - Дмитриевой Г.И., Шнытко С.М.,
при секретаре - Скорубской Г.Е.
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Голубцовой Светланы Анатольевны на решение Починковского районного суда Смоленской области от 27 сентября 2018 года.
Заслушав доклад судьи Шнытко С.М., объяснения Голубцовой С.А. в поддержание доводов жалобы, возражения представителя УПФ РФ в Починковском районе Смоленской области (межрайонное) Шабанова Е.В. относительно доводов жалобы,
УСТАНОВИЛА:
Голубцова С.А. обратилась в суд с иском к УПФ РФ в Починковском районе Смоленской области (межрайонное) о включении в специальный стаж периода работы с (дата) по (дата) - в качестве медицинской сестры по приему вызовов и передаче их выездной бригаде скорой медицинской помощи в Стодолищенской районной больнице, а также периодов нахождения в отпусках по уходу за ребенком с (дата) по (дата), с (дата) по (дата) , без содержания - с (дата) по (дата) и на курсах повышения квалификации с (дата) по (дата) , (дата) по (дата) , (дата) по (дата) , (дата) по (дата) , назначении со (дата) досрочной страховой пенсии по старости на основании п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от (дата) N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", ссылаясь на необоснованный отказ ей в этом.
Определением суда от 04.06.2018 к участию в деле в качестве третьего лица привлечено ОГБУЗ "Стодолищенская районная больница".
В судебном заседании Голубцова С.А. и ее представитель Кучерова А.В. требования поддержали по основаниям, указанным в иске.
Представитель ответчика УПФ РФ в Починковском районе Смоленской области (межрайонное) Шабанов Е.В. в ходе судебного заседания заявленные требования не признал, считал, что спорные периоды работы не подлежат включению в специальный стаж истца.
Решением Починковского районного суда Смоленской области от 27.09.2018 исковые требования удовлетворены частично: на ответчика возложена обязанность включить Голубцовой С.А. в специальный стаж работы период нахождения на курсах повышения квалификации с (дата) по (дата), в остальной части иска отказано.
В апелляционной жалобе Голубцова С.А. просит изменить (фактически - отменить) решение в части отказа во включении в специальный стаж периода с (дата) по (дата) в должности медицинской сестры по приему вызовов и передаче их выездной бригаде скорой медицинской помощи в Стодолищенской районной больнице, поскольку в этот период осуществляла лечебную деятельность по оказанию медицинской помощи пациентам.
Проверив законность и обоснованность решения в пределах доводов жалобы (ст. 327.1 ГПК РФ), судебная коллегия оснований для его отмены не находит.
Как установлено судом и следует из материалов дела, Голубцова С.А., (дата) г.р., обратилась (дата) к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости по п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в чем ей (дата) отказано ввиду отсутствия необходимого специального стажа, который составлял 17 лет 11 месяцев 02 дня, в него не были включены периоды: работы в должности медицинской сестры по приему вызовов и передаче их выездной бригаде скорой медицинской помощи в Стодолищенской районной больнице с (дата) по (дата), нахождения в отпусках по уходу за ребенком с (дата) по (дата) , с (дата) по (дата) , без содержания - с (дата) по (дата) , курсах повышения квалификации с (дата) по (дата) , (дата) по (дата) , (дата) по (дата) , (дата) по (дата) .
Не согласившись с этим решением ответчика, истец за разрешением спора обратилась в суд.
Разрешая настоящий спор, суд первой инстанции, оценив представленные сторонами доказательства, обязал ответчика включить в специальный стаж истца лишь период нахождения на курсах повышения квалификации с (дата) по (дата).
Учитывая, что решение Голубцовой С.А. оспаривается не в полном объеме, то предметом проверки является правомерность отказа во включении в ее специальный стаж периода с (дата) по (дата) в должности медицинской сестры по приему вызовов и передаче их выездной бригаде скорой медицинской помощи в Стодолищенской районной больнице.
Согласно п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Закон N 400-ФЗ) страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ (ч. 2 ст. 30 Закона N 400-ФЗ).
В соответствии с ч. 4 ст. 30 Закона N 400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).
В целях реализации ст.ст. 30 и 31 Закона N 400-ФЗ Правительство Российской Федерации приняло постановление от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" (далее - постановление от 16.07.2014 N 665).
В силу положений п.п. 1 и 3 этого постановления ко всем периодам работы, независимо от времени выполнения, предусмотрено применение Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с пп. 20 ч. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", а также Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с пп. 20 ч. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 N 781 (далее - постановление от 29.10.2002 N 781).
Исходя из положений Списка от 29.10.2002 N 781, правом на досрочную трудовую пенсию по старости обладают фельдшер, фельдшер-лаборант, старший фельдшер, фельдшер (медицинская сестра) станции скорой медицинской помощи.
При этом должность фельдшера (медицинской сестры) по приему и передаче вызовов станции (подстанции, отделения) скорой медицинской помощи, как подлежащая зачету в стаж работы, в этом Списке должностей и учреждений не поименована.
Кроме того, приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 26.03.1999 N 100 "О совершенствовании организации скорой медицинской помощи населению Российской Федерации" утверждено Положение о фельдшере (медицинской сестре) по приему и передаче вызовов станции (подстанции, отделения) скорой медицинской помощи, в котором отражены основные обязанности фельдшера (медицинской сестры) по приему и передаче вызовов станции (подстанции, отделения) скорой медицинской помощи. Эти обязанности сводятся к осуществлению информационного взаимодействия с населением, с выездными бригадами, оперативными службами; к осуществлению оперативного руководства всеми выездными бригадами в соответствии с территориально-зональным принципом обслуживания.
Ввиду изложенного, учитывая также, что работодателем в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования факт льготной работы истца в указанной должности не подтвержден, вывод суда об отсутствии законных оснований для включения в специальный стаж Голубцовой С.А. спорного периода правомерен.
Довод жалобы о том, что заключением государственной экспертизы условий труда, проведенной по делу, трудовая функция истца в спорный период признана соответствующей трудовой функции медицинской сестры приемного отделения и медицинской сестры процедурной, предусмотренных Списком N 781, об ошибочности вывода суда не свидетельствует, поскольку данное заключение не может быть принято в качестве надлежащего доказательства при отсутствии документов, на основании которых можно прийти к такому выводу.
Ссылка жалобы на показания свидетеля ФИО7 о том, что трудовые обязанности истца соответствуют обязанностям медицинской сестры, несостоятельна, т.к. характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (абз. 2 п. 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 N 30).
При таких обстоятельствах решение суда является законным и обоснованным, оснований для его отмены по доводам жалобы не имеется.
Руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ,
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Починковского районного суда Смоленской области от 27 сентября 2018 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Голубцовой Светланы Анатольевны - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
