Дата принятия: 18 декабря 2019г.
Номер документа: 33-4542/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ЛИПЕЦКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 18 декабря 2019 года Дело N 33-4542/2019
18 декабря 2019 года судебная коллегия по гражданским делам Липецкого областного суда в составе:
председательствующего Нагайцевой Л.А.,
судей Долговой Л.П., Торговченковой О.В.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Фроловой О.Ф.
рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Липецке апелляционную жалобу ответчика государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Грязинском районе Липецкой области (межрайонное) на решение Грязинского городского суда Липецкой области от 09 октября 2019 года, которым постановлено:
"Признать за Сосновской Мариной Руфиновной право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в соответствии с п. 19 ч.1 ст. 30 ФЗ РФ "О страховых пенсиях" с 23.05.2019 года.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Грязинском районе Липецкой области (межрайонное) засчитать в специальный стаж Сосновской Марины Руфиновны периоды работы с 01.07.1997 года по 31.08.2000 года, с 01.09.2001 года по 11.08.2008 года, 27.09.2012г., 05.10.2012г., 12.10.2012г., 19.10.2012г., 26.10.2012г., 01.11.2012г., 08.11.2012г., 15.11.2012г., 22.11.2012г., 29.11.2012г., 06.12.2012г., 13.12.2012г., 20.12.2012г., 27.12.2012г., с 08.02.2018 года по 20.05.2019 года.".
Заслушав доклад судьи Торговченковой О.В., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Сосновская М.Р. обратилась в суд с иском к государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Грязинском районе Липецкой области (межрайонное) (далее - УПФР в Грязинском районе, пенсионный орган) о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.
В обоснование иска истица указала, что решением от 14 мая 2018 года УПФР в Грязинском районе отказало ей в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием стажа педагогической деятельности, необходимого для назначения пенсии, 25 лет, по выводам ответчика специальный стаж составил 13 лет 03 месяца 22 дня. Решением от 31 июля 2019 года УПФР в Грязинском районе внесло изменения в решение от 14 мая 2018 года, указав специальный стаж с учетом дополнительно засчитанного периода работы 13 лет 06 месяцев 22 дня. Пенсионным органом в специальный стаж не были засчитаны периоды работы учителем в средней школе в Республике Казахстан после 27 июля 1996 года в связи с тем, что с 01 января 1998 года вступил в действие Закон Республики Казахстан от 16 июля 1996 года N 32-1 "О внесении изменений и дополнений в Закон Казахской ССР "О пенсионном обеспечении граждан в Казахской ССР", которым не предусмотрено назначение пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью.
Считая отказ незаконным, истица, с учетом уточнения требований, просила признать за ней право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" с 23 мая 2019 года; обязать ответчика засчитать в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", периоды работы в должности учителя физики в средней школе N 40 и в средней школе N 28 г. Уральска Республики Казахстан с 01 июля 1997 года по 31 августа 2000 года и с 01 сентября 2001 года по 11 августа 2008 года, периоды нахождения на курсах повышения квалификации 27 сентября 2012 года, 05 октября 2012 года, 12 октября 2012 года, 19 октября 2012 года, 26 октября 2012 года, 01 ноября 2012 года, 08 ноября 2012 года, 15 ноября 2012 года, 22 ноября 2012 года, 29 ноября 2012 года, 06 декабря 2012 года, 13 декабря 2012 года, 20 декабря 2012 года, 27 декабря 2012 года, а также период работы в должности учителя физики МБОУ гимназия N 3 г. Грязи Липецкой области с 08 февраля 2018 года по 20 мая 2019 года.
Представитель ответчика УПФР в Грязинском районе - Гусева Е.В. иск не признала, ссылаясь на законность решения об отказе в назначении пенсии.
Суд постановилрешение, резолютивная часть которого приведена выше.
В апелляционной жалобе ответчик УПФР в Грязинском районе просит отменить решение суда, указывая на то, что суд неправильно истолковал положения Соглашения от 13 марта 1992 года "О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств".
Выслушав объяснения представителя истицы Сосновской М.Р. - Нечаюк Т.Н., возражавшую против доводов апелляционной жалобы, проверив материалы дела, судебная коллегия приходит к следующим выводам.
В силу пункта 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ), в редакции, действующей с 01 января 2019 года, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.
Часть 1.1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ предусматривает, что страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону. Назначение страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на ее получение по достижении соответствующего возраста в соответствии с пунктом 21 части 1 настоящей статьи, осуществляется при достижении ими возраста, указанного в приложении 6 к настоящему Федеральному закону.
Согласно приложению 7 к Федеральному закону от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ при возникновении права на страховую пенсию по старости в 2019 году срок назначения страховой пенсии по старости - не ранее чем через 12 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ).
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 названного закона).
Как установлено судом и следует из материалов дела, 15 августа 1989 года Сосновская (ранее - Попова) М.Р. была принята учителем физики НСШ N 31 г. Уральска Казахской ССР, где проработала по 11 августа 1993 года. 11 августа 1993 года истица принята в среднюю школу N 40 г. Уральска Казахской ССР на должность педагога-психолога, учителя физики, 26 августа 2003 года уволена. 27 августа 2003 года принята на должность учителя физики в среднюю школу N 28 г. Уральска Республики Казахстан, где проработала до 11 августа 2008 года. В период с 12 января 2009 года по 30 ноября 2009 года работала уборщиком производственных помещений в ООО Корпорация "Сплав-ЛТД". 05 декабря 2009 года принята на должность воспитателя в Г(О)ОУ для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детский дом-школа N 2, 07 сентября 2011 года уволена. 08 сентября 2011 года истица принята на должность учителя физики в МБОУ СОШ N 2 г. Грязи Липецкой области, где проработала по 27 августа 2012 года. 01 сентября 2012 года принята учителем физики в МБОУ гимназия N 3 г. Грязи Липецкой области, где работает по настоящее время.
07 февраля 2018 года Сосновская М.Р. обратилась в УПФР в Грязинском районе с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости.
Решением ответчика от 14 мая 2018 года N 326 истице отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" в связи с отсутствием необходимого стажа педагогической деятельности, по выводам пенсионного органа специальный стаж истицы составил 13 лет 03 месяца 22 дня. В специальный стаж Сосновской М.Р. засчитаны периоды работы до 27 июля 1996 года, после указанной даты работа истицы в специальный стаж не засчитана по тем основаниям, что с 01 января 1998 года вступил в действие Закон Республики Казахстан от 16 июля 1996 года N 32-1 "О внесении изменений и дополнений в Закон Казахской ССР "О пенсионном обеспечении граждан в Казахской ССР", которым не предусмотрено назначение пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью.
Решением от 31 июля 2019 года N 41 ответчик внёс изменения в решение об отказе в установлении пенсии от 14 мая 2018 года N 326 в части специального стажа, определив его равным 13 годам 06 месяцам 22 дням, дополнительно включив в специальный стаж период работы с 01 октября 2011 года по 31 декабря 2011 года.
Удовлетворяя исковые требования Сосновской М.Р. в части зачета в специальный стаж периодов работы на территории Республики Казахстан с 01 июля 1997 года по 31 августа 2000 года и с 01 сентября 2001 года по 11 августа 2008 года, суд первой инстанции
исходил из того, что для определения права истицы на досрочное пенсионное обеспечение к оценке периодов работы на территории Республики Казахстан подлежит применению законодательство Российской Федерации.
Судебная коллегия соглашается с данным выводом суда первой инстанции, поскольку он соответствует требованиям закона и установленным по делу обстоятельствам.
Из материалов дела следует, что до 11 августа 2008 года истица Сосновская М.Р. осуществляла трудовую деятельность на территории Республики Казахстан.
04 апреля 2012 года истица получила паспорт гражданина Российской Федерации, зарегистрировалась по месту жительства по адресу: Липецкая область, Грязинский район, г. Грязи, ул. Богдана Хмельницкого, д. 51.
07 февраля 2018 года Сосновская М.Р. обратилась в УПФР в Грязинском районе с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.
13 марта 1992 года подписано Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения (далее - Соглашение от 13 марта 1992 года). В число государств - участников СНГ, подписавших данное Соглашение, входят Российская Федерация и Республика Казахстан.
В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 6 указанного Соглашения от 13 марта 1992 года назначение пенсий гражданам государств - участников Соглашения производится по месту жительства. Для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения.
Согласно статье 11 Соглашения от 13 марта 1992 года необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Содружества Независимых Государств и государств, входивших в состав СССР или до 1 декабря 1991 года, принимаются на территории государств - участников Содружества без легализации.
Таким образом, исходя из приведенных правовых норм Соглашения от 13 марта 1992 года следует, что при установлении права на пенсию за выслугу лет гражданам государств - участников Соглашения подлежит учету стаж, приобретенный ими, в том числе, на территории любого из этих государств. При этом для подтверждения данного стажа принимаются без легализации выданные государством в надлежащем порядке документы.
Следовательно, для определения права истицы на досрочное пенсионное обеспечение к оценке периодов работы на территории Республики Казахстан подлежит применению законодательство Российской Федерации.
В соответствии с подпунктом "м" пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяется:
список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
В соответствии со Списком работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781, право на досрочное пенсионное обеспечение дает работа в должности учителя в общеобразовательных учреждениях: школах всех наименований и гимназиях (пункт 1 раздела "Наименование должностей", пункт 1.1 раздела "Наименование учреждений").
Согласно пунктам 4, 6 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости..., утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781, периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 года работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 года - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами.
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 03 апреля 2003 года N 191 продолжительность рабочего времени (норма часов педагогической работы за ставку заработной платы) учителей 5-11 (12) классов общеобразовательных учреждений составляет 18 часов в неделю.
Согласно справке N 24 от 13 января 2011 года, выданной государственным учреждением "Средняя общеобразовательная школа N 40" г. Уральска Западно-Казахстанской области Республики Казахстан, Сосновская М.Р. действительно работала в указанном образовательном учреждении в должности учителя физики и психолога с 05 июля 1993 года по 26 августа 2003 года, в период с 03 января 1995 года по 30 июня 1997 года находилась в отпуске по уходу за ребёнком (л.д. 76).
Из той же справки следует, что в 2001-2002 учебном году педагогическая нагрузка истицы по должности учитель физики (5-9 классы, 10-11 классы) составляла 22 часа, в 2002-2003 учебном году - 19,5 часов.
Справкой N 229 от 22 ноября 2010 года, выданной государственным учреждением "Средняя общеобразовательная школа N 28" г. Уральска Западно-Казахстанской области Республики Казахстан, подтверждается, что Сосновская М.Р. действительно работала в указанном образовательном учреждении в должности учителя физики с 27 августа 2003 года по 11 августа 2008 года (л.д. 81).
Педагогическая нагрузка истицы по указанной должности (5-9 классы, 10-11 классы) составляла: 2003-2004 учебный год - 31 час, 2004-2005 учебный год - 28 часов, 2005-2006 учебный год - 24 часа, 2006-2007 учебный год - 22 часа, 2007-2008 учебный год - 22 часа.
При таких обстоятельствах, оценив представленные по делу доказательства, суд первой инстанции правильно пришёл к выводу о выполнении истицей, начиная с 01 сентября 2000 года, нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), необходимой для зачёта спорных периодов в специальный стаж.
Справки, выданные работодателями истицы, соответствуют предъявляемым к ним требованиям, правильно оценены судом в качестве письменных доказательств по делу с учётом требований статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и обоснованно приняты в качестве допустимых и относимых доказательств по делу.
Согласно пункту 5 раздела II Рекомендаций по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР, установленных распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22 июня 2004 года N 99р "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР", для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 г. (Республика Казахстан является участником данного Соглашения), учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР.
При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от 13 марта 1992 г., приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (письмо Минтруда России от 29 января 2003 г. N 203-16).
Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации. При этом периоды работы по найму после 1 января 2002 г. (после вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ) могут быть включены в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность.
Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от 13 марта 1992 г. подтверждаются справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.
Сведениями Некоммерческого акционерного общества "Государственная корпорация "Правительство для граждан" Республики Казахстан от 30 марта 2018 года N 01-31-01-10/6754, а также Акционерного общества "Единый накопительный пенсионный фонд" от 17 мая 2019 года N 22-02-39/1619 подтверждается перечисление на Сосновскую М.Р. 10% обязательных пенсионных взносов в период с 23 июня 1998 года по 22 декабря 2008 года (л.д. 97-103, 146-147, 148-150).
При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что в спорные периоды с 01 июля 1997 года по 31 августа 2000 года и с 01 сентября 2001 года по 11 августа 2008 года истица Сосновская М.Р. работала учителем в общеобразовательном учреждении - школе, то есть в должности и в учреждении, работа в которых даёт право на досрочное пенсионное обеспечение, начиная с 01 сентября 2000 года истица выполняла норму рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы, при этом в период с 23 июня 1998 года по 22 декабря 2008 года производились перечисления обязательных пенсионных взносов, суд первой инстанции обоснованно пришёл к выводу о зачёте спорных периодов с 01 июля 1997 года по 31 августа 2000 года и с 01 сентября 2001 года по 11 августа 2008 года в специальный стаж работы, учитываемый для досрочного пенсионного обеспечения, Сосновской М.Р.
Решение суда в части удовлетворения исковых требований о зачете в специальный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации 27 сентября 2012 года, 05 октября 2012 года, 12 октября 2012 года, 19 октября 2012 года, 26 октября 2012 года, 01 ноября 2012 года, 08 ноября 2012 года, 15 ноября 2012 года, 22 ноября 2012 года, 29 ноября 2012 года, 06 декабря 2012 года, 13 декабря 2012 года, 20 декабря 2012 года, 27 декабря 2012 года, а также периода работы в должности учителя физики МБОУ гимназия N 3 г. Грязи Липецкой области с 08 февраля 2018 года по 20 мая 2019 года не обжалуется.
Вместе с тем, как следует из справки МБОУ гимназия N 3 г. Грязи Липецкой области от 27 мая 2019 года N 15-4, в период работы истицы в указанном учреждении в должности учителя с 08 февраля 2018 года по 20 мая 2019 года имел место один день без сохранения заработной платы - 24 декабря 2018 года.
Принимая во внимание, что рассматриваемый спор касается пенсионного обеспечения гражданина, судебная коллегия полагает необходимым в целях законности выйти за пределы доводов апелляционной жалобы, исключив из специального стажа истицы один день без сохранения заработной платы - 24 декабря 2018 года, поскольку в период отпуска без сохранения заработной платы отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации работодателем не производятся.
С учётом периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, которые исчислены УПФР в Грязинском районе, а также периодов работы, засчитанных в специальный стаж данным судебным постановлением, необходимый стаж, требуемый для досрочного назначения пенсии в связи с педагогической деятельностью, а именно - 25 лет, истица Сосновская М.Р. приобрела 21 мая 2019 года.
Однако, в соответствии с пунктом 3 статьи 10 Федерального закона от 03 октября 2018 года N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсии" (далее - Федеральный закон от 03 октября 2018 года N 350-ФЗ) гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.
Исходя из приведённой правовой нормы, а также положений части 1.1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ, сроки назначения страховой пенсии по старости, предусмотренные в приложении N 7 к Федеральному закону "О страховых пенсиях", подлежат сокращению при условии приобретения гражданином стажа на соответствующих видах работ, требуемого для досрочного назначения пенсии, в период с 01 января 2019 года по 31 декабря 2020 года в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 01 января 2019 года.
Кроме того, в соответствии со статьей 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (часть 1).
Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона. Если указанное заявление пересылается по почте либо представляется в форме электронного документа, порядок оформления которого определяется Правительством Российской Федерации, либо подается через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг и при этом к нему прилагаются все необходимые документы, подлежащие представлению заявителем, днем обращения за страховой пенсией считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления, либо дата подачи заявления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая Единый портал государственных и муниципальных услуг, либо дата приема заявления многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг (часть 2).
Таким образом, возникновение права на досрочное назначение страховой пенсии по старости в случае приобретения стажа на соответствующих видах работ зависит как от даты приобретения такого стажа, то есть от даты возникновения права на страховую пенсию по старости, так и от дня обращения гражданина за страховой пенсией по старости.
Как установлено по делу, стаж педагогической деятельности, необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости Сосновской М.Р., приобретён истицей 21 мая 2019 года, что свидетельствует о возникновении у неё права на страховую пенсию по старости с 22 мая 2019 года.
В свою очередь, дата возникновения у истицы права на досрочное назначение страховой пенсии по старости подлежит определению исходя из требований статьи 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ, положений пункта 3 статьи 10 Федерального закона от 03 октября 2018 года N 350-ФЗ, а также части 1.1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ, но она не может быть ранее, чем 22 ноября 2019 года.
Суд первой инстанции, удовлетворяя требование истицы о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости с 23 мая 2019 года, исходил только из даты возникновения у истицы права на страховую пенсию по старости, что противоречит приведённым правовым нормам.
При таких обстоятельствах решение суда первой инстанции в части признания за Сосновской М.Р. права на досрочное назначение страховой пенсии по старости с 23 мая 2019 года подлежит отмене с принятием в данной части нового решения - об отказе в иске.
Отказ Сосновской М.Р. в иске о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости с 23 мая 2019 года не лишает её права на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в сроки, определенные с учетом требований статьи 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ, пункта 3 статьи 10 Федерального закона от 03 октября 2018 года N 350-ФЗ, а также части 1.1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ.
Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Грязинского городского суда Липецкой области от 09 октября 2019 года отменить в части признания за Сосновской Мариной Руфиновной права на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью с 23 мая 2019 года и принять в данной части новое решение, которым Сосновской Марине Руфиновне в иске к государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Грязинском районе Липецкой области (межрайонное) о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с 23 мая 2019 года отказать.
То же решение суда изменить в части возложения обязанности на государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Грязинском районе Липецкой области (межрайонное) засчитать в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, Сосновской Марины Руфиновны периода работы с 08 февраля 2018 года по 20 мая 2019 года, исключив из указанного периода 24 декабря 2018 года.
В остальной части решение суда оставить без изменения.
Председательствующий: (подпись)
Судьи: (подписи)
Копия верна: судья
секретарь
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
