Дата принятия: 19 октября 2021г.
Номер документа: 33-4541/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ КИРОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 19 октября 2021 года Дело N 33-4541/2021
от 19 октября 2021 года по делу N 33-4541/2021
Судья Шишкин А.В. N 2-1104/2021
Судебная коллегия по гражданским делам Кировского областного суда в составе председательствующего судьи Ворончихина В.В.,
судей Мамаевой Н.А., Ждановой Е.А.,
при секретаре Шубиной А.И.
рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Кирове 19 октября 2021 года дело по апелляционной жалобе Шафороста В.А. на решение Кирово-Чепецкого районного суда Кировской области от 2 августа 2021 года, которым в удовлетворении искового заявления Шафороста В.А. к ФКУ ИК-5 УФСИН России по Кировской области, Российской Федерации в лице ФСИН России о признании действий незаконными и компенсации морального вреда отказано.
Заслушав доклад судьи Мамаевой Н.А., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Шафорост В.А. обратился с иском к ФСИН России, УФСИН России по Кировской области, ФКУ ИК-5 УФСИН России по Кировской области, указав, что с 06.10.2020 по 01.02.2021 он отбывал наказание в ФКУ ИК-5. 05.11.2020 по электронной почте в адрес руководства ФКУ ИК-5 было направлено обращение о том, что истец заключил соглашение с адвокатом Волосенковым А.Г. на представление его интересов в суде. Однако 05.11.2020 адвокату было отказано в посещении осужденного Шафороста В.А., такая возможность была предоставлена лишь 03.12.2020. Свидания истца с адвокатами Малышевой Н.А. (01.12.2020), Волосенковым А.Г. (03.12.2020, 08.12.2020) проходили в помещении для краткосрочных свиданий, не оборудованных защитным стеклом и переговорным устройством, что создавало угрозу для заражения истца и других осужденных коронавирусной инфекцией.
Истец, уточнив требования, просил суд признать незаконными действия ФКУ ИК-5 УФСИН России по Кировской области по проведению свиданий истца с адвокатами в помещении (комнате) для краткосрочных свиданий, не оборудованном защитным стеклом и переговорным устройством; взыскать компенсацию морального вреда 500 000 руб.; признать незаконным не предоставление свидания с адвокатом Волосенковым А.Г. с 05.11.2020 по 02.12.2020, за что взыскать компенсацию морального вреда 200 000 руб., а также взыскать с Российской Федерации в лице ФСИН РФ компенсацию морального вреда в размере 500 000 руб.
В качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, в деле участвует ФКУЗ МСЧ-43 ФСИН России в лице ЦГСЭН МСЧ-43 ФСИН России.
Судом постановлено приведенное выше решение.
С решением не согласился Шафорост В.А., в апелляционной жалобе привел доводы, аналогичные изложенным в иске. Указал на нарушение судом норм материального и процессуального права. Вновь указал на то, что свидания с адвокатами проходили в помещении, не оборудованном защитным стеклом и переговорным устройством. Считает, что ФКУ ИК-5 лишило его права на свидание с адвокатом Волосенковым А.Г. Истец в период нахождения в ИК-5 с жалобами и исковым заявлением по вышеуказанным обстоятельствам не обращался, так как это отрицательно бы отразилось на его жизни, здоровье и условиях содержания. Просит решение отменить, принять новое об удовлетворении заявленных требований.
В возражениях на жалобу представителями ФКУ ИК-5 УФСИН России по Кировской области, ФКУЗ МСЧ-43 ФСИН России указано на несостоятельность ее доводов.
Изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы, возражений, заслушав представителя УФСИН России по Кировской области, ФСИН России, ФКУ ИК-5 УФСИН России по Кировской области Мишутова А.Е., поддержавшего изложенное в возражениях, проверив законность и обоснованность решения в пределах заявленных доводов (ч.1 ст. 327.1 ГПК РФ), судебная коллегия приходит к следующему.
Установлено, что Шафорост В.А. с 06.10.2020 по 01.02.2021 отбывал наказание в ФКУ ИК-5 УФСИН России по Кировской области.
На основании постановления главного государственного санитарного врача ФСИН России N 14 от 16.03.2020, а также иных нормативных актов, главным государственным санитарным врачом - начальником филиала ЦГСЭН ФКУЗ МСЧ-43 ФСИН России было вынесено постановление N 1 от 18.03.2020 "О введении дополнительных санитарно-противоэпидемических (профилактических) мер, направленных на снижение рисков заноса и недопущение распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)", в соответствии с которым приостановлено предоставление в учреждениях УФСИН России по Кировской области длительных и краткосрочных свиданий с 18.03.2020 до особого указания.
Согласно постановлению главного государственного санитарного врача ФСИН России N 865 от 20.06.2020 предоставление краткосрочных свиданий осуществляется в помещениях комнат краткосрочных свиданий, где имеется стекло. В п.9 постановления указано, что главным государственным санитарным врачам ФКУЗ МСЧ ФСИН России нужно выносить мотивированные постановления о введении приостановления краткосрочных свиданий в случае необходимости и в зависимости от эпидемиологической ситуации в субъекте РФ.
13.11.2020 начальником филиала ЦГСЭН ФКУЗ МСЧ-43 ФСИН России вынесено постановление N 50 от 02.11.2020, с учетом постановления N 53 от 13.11.2020, которым ограничен допуск в ФКУ ИК-5 УФСИН России по Кировской области всех посетителей с 03.11.2020 до особого указания. При этом установлено, что в силу крайней необходимости допускать вышеуказанных лиц при строгом условии соблюдения мер личной профилактики с использованием средств индивидуальной защиты (одноразовый защитный костюм (халат), маска, перчатки, соблюдение социальной дистанции 1,5-2 метра) при обязательной термометрии перед посещением учреждения (в редакции постановления N 53 от 13.11.2020).
16.11.2020 принято аналогичное постановление, которым ограничен допуск в учреждения УФСИН России по Кировской области с 16.11.2020 до особого указания. Также указано на возможность допуска лиц при строгом условии соблюдения мер личной профилактики с использованием средств индивидуальной защиты, обязательной термометрии.
Допрошенные судом первой инстанции свидетели Вальтер Р.В., заместитель начальника ФКУ ИК-5, Баёва Н.Н., младший инспектор по проведению краткосрочных свиданий и выдачи посылок и передач осужденным в ФКУ ИК-5, пояснили о порядке прохождения адвокатов в комнату для краткосрочных свиданий, использовании средств индивидуальной защиты (одноразовый защитный костюм (халат), маска, перчатки), соблюдению социальной дистанции и термометрии, об иных мерах безопасности, принятых для предотвращения распространения коронавирусной инфекции в указанный истцом период.
Наличие индивидуальных средств защиты подтверждается ведомостью от 01.12.2020, справкой гл.бухгалтера ФКУ ИК-5.
Таким образом, действия ФКУ ИК-5 УФСИН России по Кировской области по проведению краткосрочных свиданий Шафороста В.А. с адвокатами 01.12.2020, 03.12.2020, 08.12.2020 в помещении для краткосрочных свиданий, не оборудованных защитным стеклом и переговорным устройством, при соблюдения мер личной профилактики с использованием средств индивидуальной защиты не противоречат принятым нормативным актам.
Согласно журналу учета входящих обращений граждан зарегистрировано обращение Ивановой М.Н. от 23.10.2020, где она просит сообщить о состоянии здоровья Шафороста В.А. и доходят ли денежные средства, направленные на его имя (л.д.107). Иных обращений или заявлений от родственников Шафороста В.А., адвоката Волосенкова А.Г., иных лиц о проведении свидания Волосенкова А.Г. с истцом в период с 05.11.2020 по 02.12.2020 в журнале не зафиксировано. В личном деле осужденного сведения о наличии таких заявлений также отсутствуют.
Из представленной истцом копии сообщения от Ивановой М.Н. следует, что она просит предоставить Шафоросту В.А. возможность созвониться с адвокатом.
Согласно справке начальника отдела безопасности ФКУ ИК-5 за отбытый срок осужденному Шафоросту В.А. длительные и краткосрочные свидания не предоставлялись в связи с ограничительными мероприятиями по недопущению возникновения и распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19). Шафоросту В.А. 01.12.2020 было предоставлено свидание с адвокатом Малышевой Н.А., 03.12.2020 и 08.12.2020- с Волосенковым А.Г.
В деле имеются заявления указанных адвокатов о предоставлении им свиданий с Шафоростом В.А. 01.12.2020 и 03.12.2020, 08.12.2020, согласно которым они (свидания) состоялись.
По результатам проверки Кировской прокуратурой не установлено нарушений прав Шафороста В.А. на предоставление ему свиданий.
Суд пришел к выводу, что оснований для признания незаконными оспариваемых действий исправительного учреждения и как следствие взыскания компенсации морального вреда не имеется. Истцом не доказано, что действиями ФКУ ИК-5 нарушено его право на безопасность для жизни и здоровья, право на своевременное получение квалифицированной юридической помощи.
Судебная коллегия соглашается с указанными выводами.
Согласно п. 1 ст. 1099 ГК РФ основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными главой 59 и статьей 151 ГК РФ.
По ст. 151 ГК РФ если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
Обязанность по выплате денежной компенсации морального вреда может быть возложена на ответчика при доказанности причинения истцу физических или нравственных страданий, вины ответчика в их причинении, а также причинно-следственной связи между наступлением таких страданий и действиями (бездействием) ответчика.
В рассматриваемом правоотношении не усматривается ни одного из указанных оснований. Истцом не представлены доказательства причинения ему физических или нравственных страданий, нарушения личных неимущественных прав или посягательства на какие-либо нематериальные блага действиями (бездействиями) ответчика.
Доводы жалобы сводятся к несогласию с выводами суда, они являлись основанием процессуальной позиции стороны истца, которая была предметом исследования и оценки суда первой инстанции, а также направлены на переоценку выводов суда, оснований для которой судебная коллегия не находит.
Нарушений норм материального и процессуального права не установлено.
Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Кирово-Чепецкого районного суда Кировской области от 2 августа 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий Судьи
Мотивированное апелляционное определение изготовлено 20.10.2021.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка